改进性别不平等措施 ： 对联合国发展的评价

讨论论文 改进的性别不平等措施：对开发计划署的评价性别不平等指数和提案 第41号，2022年11月 GüNSELIBERIK,UTAH大学 GünseliBerik是美国犹他大学经济学教授。她的研究和教学领域包括发展经济学，性别与发展，女权主义经济学以及种族 ，性别和阶级的政治经济学。她研究了劳动力市场，家庭和福祉结果中的性别不平等。她的最新著作是《女性主义经济学Routledge手册》(2021)，与EbruKongar共同编辑，以及性别，发展和全球化：经济学，好像所有人都受宠若惊(2016)，与LourdesBeneri合著a和玛丽亚·弗洛罗。她担任该杂志的编辑女性主义经济学2010年至2017年，曾为国际劳工组织(ILO)、联合国开发计划署(UNDP)、联合国社会发展研究所(UNRISD)和世界银行撰写研究论文。 作者要感谢GietteAzcoa，AtraBhatt，Y-ChiehHs和MiloradKovacevic对本文的提案进行了形成性讨论和宝贵意见。我还要感谢2020年4月22日至23日联合国妇女署和开发署关于重新思考性别不平等指数的专家组会议的与会者对该提案的初始版本和鼓舞人心的讨论提供了有益的反馈，并感谢联合国妇女署民间社会组织关于从性别角度监测可持续发展目标的工作组。此外，她感谢两位匿名评论家的评论，与GietteAzcoa的讨论以及AashimaSiha的出色研究援助。 联合国妇女署讨论论文系列由研究和数据部分领导。该系列以来自不同国家和区域背景的领先研究人员委托作为出版物的背景论文为特色。每篇论文在本系列发表之前都受益于匿名外部同行评审过程。 ©2022联合国妇女署。保留所有权利。 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定代表妇女署、联合国或其任何附属组织的观点。 由研究和数据部门编辑：ChristinaJohnson 讨论论文 改进的性别不平等措施： 对开发署两性不平等指数的评价和一项提案 第41号，2022年11月 GüNSELIBERIK,UTAH大学 TABLEOFCONTENTS 缩写和缩写3 5.4 情感/从属关系 24 5.5 实际原因 24 Summary4 5.6 Other物种 25 5.7 玩耍/休闲活动 25 5.8 对某人的控制环境 25 1.介绍6 5.9 机构和赋权 26 2.GENDERINE复合指数的案例 6.从概念到测量：A 量7改进性别的建议 不等式索引27 3.开发计划署的性别一历史 增强性别权能Measure 99 3.2 性别不平等索引 12 3.3 性别发展索引 12 3.4 其他性别平等措施 13 3.1与性别相关的发展指数和 6.1全球性别平等索引27 NDEXES：A简介 6.2妇女赋权指数33 7.结论38 参考文献40 4.GII的评估和建议改革14 5.重新思考性别的概念性框架INDEXES19 附件一.技术说明44 附件二.复合性别索引示例55 4.1生活和身体health23 4.2身体完整性23 4.3感官，想象力和thought24 附件三。关键能力与人权的关系60 缩写和缩写 CEDAW《消除对妇女一切形式歧视公约》 EDEP平均分配等效百分比 EIGE欧洲性别平等研究所 EU-GEI欧盟性别平等指数 GDI性别发展指数 GDP国内生产总值 GEM性别赋权措施 GGGI全球性别差距指数 GGM性别差距测量 GGPI全球性别平等指数 GII性别不平等指数 HALE健康预期寿命 HDI人类发展指数 IPV亲密伴侣暴力 ILO国际劳工组织 LE预期寿命 NEET不在教育、就业或培训中 OECD经济合作与发展组织 PPP购买力平价 RSW妇女的相对地位 SDG可持续发展目标 SIGI社会机构和性别指数 STEM科学、技术、工程和数学 UNDP联合国开发计划署 WEF世界经济论坛 WEI妇女赋权指数 WHO世界卫生组织 SUMMARY 本文提议用两个新的性别指数取代联合国开发计划署（UNDP）的性别不平等指数（GII）：全球性别平等指数（GGPI）和妇女赋权指数（WEI）。该提案基于对能力方法中的性别平等概念的审查，该能力方法是开发署人类发展范式的基础，以及《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW），《北京行动纲要》和 《2030年可持续发展议程》的国际政策框架。它还执行当前的改革建议，这些建议强调衡量能力方面的性别不平等(而不是支持或限制这些能力的机构投入或资源)，并衡量男女之间成就的差距 。 RéSUMé Ce文件建议替代l'idiced'iéga-litéde体裁（IIG）dProgrammedesNatiosUiesPorleDevelopmet（PNUD）CEDAW命题北京行动计划和2030年持久发展计划。文件中的建议和建议。 按不同指标划分的妇女赋权潜力水平。 在评估测量选项时，本文确定了几个可持续发展目标（SDG）指标和新数据，可能有助于将选定的能力转化为新的指标。第一个指数是GGPI，它是对福祉的相对衡量，包括健康，教育，体面的生活水平和决策等方面。第二个是WEI，只关注妇女和措施，使其免受早期孕产，生殖选择和亲密伴侣暴力的自由，以及妇女寻求教育 ，追求科学，技术，工程和数学（STEM）学位的能力，在国家和地方政府机构中拥有发言权，并担任经济领导职务。 Femmespourraientatteindreenmatired’autonomi-sationenfunctiondesdifferentindex. Ejagatdesdifferetéretesoptiosd’évalidatio,cedocmetcosiderssirsidexliésaxobjectifsdedeclratiodstaiedetqitedoéesportradireessélectioéesidexoveax.Lepremieridice,l'IMPG,estemesrerelativepermtatd'évalerlebie-attre,qi'itéresseaxdimesiosdelasatét,del'éleedcatio,d'iveadeviedécetetdelaprimedededededecisio.Ledexième,l'IAF,secoceteiqemetsrlesfemmesetévalelerdegréd’atoomieemaatièredemateritépreépassbirlaviolecedeleteaireisileqeleracaccsl'édplicomessavitioesétestechologiqes,mthématiqesetd'igéier,dem _meqeslerscapacityésàsiégerdaslearsorgaizesdirectersatio-axetlocaxetàoccpperdespostesdedirectio. 改进性别不平等措施： 恢复 Eestetrabajosepropoesstitirel_dicedeIgaldadaddeGéero(IIG)delProgrammadeLasNacio-esUidasparaelDesarrollo(PNUD)pordosídicesevos,asaber:el_diceMdialdeParidadG《消除对妇女一切形式的歧视公约》Asimismo,seplateapropestasactralesdereforma,elasqeseefatizalamediciódeladesgaldaddegéerzasorecrsosqepermiteolimitadichascapacidades) yhombresyelniveldelpotenticialdelasmujeresparaelpotoderamientoseggúnlosdiferintesíndices. Mediatelaevalaciódelasopcioesdemedició,eeleldocetoseidetificdistitsidicadoresdelosObjetivosdeDesarrolloSosteible(ODS)yevosdatoscomodispositivitivospotetialsparatrclascapacioElprimerídice,elIMPG,esamediciórelativadelbieestar,localeglobalasdimisioesdesald,ed-cació,ivelesdecetesdevidaytomadedecisioes.Elsegdo,elIEM,seefocaúicameteelasmjeresymideavidalibredemateridadtempraaydeviole-ciaelaparejaylasdecisioesreprodctivas,asícomolacapacacacaccapacioaedria-c 1. INTRODUCTION 联合国开发计划署（开发计划署）是1995年引入综合性别指数的先驱：与性别有关的发展指数（GDI）和增强性别权能措施（GEM）。今天，几项综合性别平等措施允许评估各国和一段时间内妇女相对于男子的福祉。这些措施突出了各国的相对表现，从而有助于促进国际论坛和各国内部关于如何改善妇女福祉的政策讨论。2030年可持续发展议程。1促进了衡量性别不平等的努力，因为它包括评估可持续发展目标（SDG）5和其他几个可持续发展目标下的性别平等和妇女赋权进展的目标。此外，越来越需要国际上可比的综合性别指数，以审查性别平等对经济增长和各种福祉结果的影响。 开发署的性别不平等指数(GII)是在2010年为回应对GDI和GEM的批评而推出的,在当代综合性别措施的格局中很突出。它被广泛用于跨国研究，研究性别不平等的相关性。然而，人们普遍认识到，GII没有兑现其作为监测性别不平等和设计减少妇女劣势的政策的工具的承诺。人们关注的焦点是将其设计为性别不平等的综合衡量标准及其复杂的技术方面。此外,自《2030年议程》提出以来,出现了新的性别不平等问题,并通过了广泛纳入性别关切的《2030年议程》,强调需要定期重新审视GII,以确保其与当前状况和新出现的问题相关。本文根据开发计划署性别指数的历史，当代相互竞争的综合措施和改革建议，回顾了GII。基于此评论和概念讨论，本文提出了两个单独的综合指标：全球性别均等指数（GGPI）和妇女赋权指数（WEI） 。 在介绍之后，本文的第二部分回顾了性别不平等综合措施的案例 。在第三部分之后，简要介绍了建立国际可比性别指数的努力历史，重点是开发计划署的开创性指数：GDI，GEM和GII。第四部分回顾了对GII的批评以及改革或取代它的建议。第五部分对新的性别不平等和妇女赋权指数进行了概念性讨论。性别不平等的概念化利用了能力方法，该方法是人类发展范式，女权主义奖学金和《消除对妇女一切形式歧视公约》（CEDAW）的国际政策框架的基础。2《北京行动纲要》，3它们植根于1975-1985年联合国世界妇女大会和可持续发展目标。第六部分提出了两个新指标的建议。本文补充了Azcona等人。(即将出版)，提出了新指标的建议，并提供了这些指标的衡量框架、经验证据和评估。 21979年联合国大会。 1UN2015年大会。3联合国大会1995年。 2. 一个关于性别不平等的复合指标的案例 性别不平等是一个多层面的问题。正如Se（2001）所强调的那样，它有“许多面孔”：健康，教育和工资的不平等体现在各个层面（家庭，社区，市场，宏观经济），可以用个人或社会术语来表达。近几十年来，随着对分析性别不平等的兴趣日益浓厚，性别平等指标在许多方面都有所扩大。跟踪个人指标的一种替代方法是构建一个综合衡量标准(通常是一个指数)，将国家一级性别不平等的不同层面结合起来，开发署的性别不平等指数(GII