坦桑尼亚经济更新：坦桑尼亚财政政策的效率和有效性
授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 坦桑尼亚 经济更新 坦桑尼亚财政政策的效率和有效性 问题19 2023 坦桑尼亚经济更新 坦桑尼亚财政政策的效率和有效性 问题19 2023 世界银行集团|东非和南非洲地区宏观经济、贸易和投资全球实践 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW 华盛顿特区20433 电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员在外部捐款下的产物。这项工作中表达的发现，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对此类边界的认可或接受做出任何判断。 权利和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要完全归因于该作品，就可以将其全部或部分复制用于非商业目的。有关权利和许可证，包括附属权利的任何疑问，应发送至世界银行出版物，世界银行集团，1818HStreetNW，华盛顿特区20433，美国；传真：202-522-2625；电子邮件：pbrights@worldba。org。 封面照片由UngureanuCatalinaOana/ShutterStock.com，MoizHuseinStoryteller/Shut-terStock.com，Druid007/ShutterStock.com和 246051073/ShutterStock.com提供（从顶部顺时针方向）。需要进一步的许可才能重复使用。 TheWordExpress,Inc.的出版物设计和布局. 目录 ...................................................................................................................................................................................vii ....................................................................................................................................................................................ix ....................................................................................................................................................................................xi 1.近期经济发展1 2.宏观经济展望与风险19 3.特别关注：坦桑尼亚财政政策的效率和有效性27 iii 财政的分配影响Policy43 税收与公共分配效应Spending43 每种税的累进性和边际贡献Transfer45 历史与国际上的CEQ分析结果Context47 附件1：报告的核心宏观经济数据来源51 附件2：桑给巴尔近期经济概况53 附件3：坦桑尼亚最新经济更新的特别重点摘要57 附件4：按项目分列的政府补贴构成，Tsh，FY2021/2259 附件5：DEA效率前沿显示人均之间存在直接的正相关关系 卫生支出和关键卫生指标61 附件6：DEA效率前沿显示人均教育支出与教育成果之间存在类似的正相关关系63 附件7：DEA揭示了坦桑尼亚的卫生支出效率低于许多可比国家……其“教育支出是其中之一” 效率最低65 附件8：政府收入67 附件9：2017/18财年公共支出69 数字列表 图1GDPGrowth2 图2GDP增长Sector2 图3水泥消耗和电力Generation3 图4增长偏差，历史与历史20223 图5标题通货膨胀组件5 图6通货膨胀的驱动因素，坦桑尼亚和撒哈拉以南非洲，20225 图7MonetaryAggregates8 图8私人信贷的增长及其影响驱动程序8 图9坦桑尼亚中央政府的收入，FY9 图10经常性支出细目，FY2022/239 图11坦桑尼亚公众Debt13 图12优惠外债组件13 图13经常账户余额及其驱动程序15 图14商品的增长出口15 图15旅游收据和到达16 图16坦桑尼亚-Imports16 图17Global指标22 图18替代方案下的实际GDP增长预测Scenarios23 坦桑尼亚经济更新，第19期，2023年-坦桑尼亚财政政策的效率和有效性 iv 图19政府支出趋势28 图20按部门分列的发展支出构成28 图21公共支出的资金来源和十大资金来源发展支出，2020/21财年29 图222020年坦桑尼亚和比较国的公共支出总额或 最新可用年份29 图23政府开支的构成30 图242020年坦桑尼亚和比较国的工资法案或最新可用数据30 图25表：2020年坦桑尼亚及比较国商品服务公共支出或最新可用年份31 图262021年按部门划分的资本支出构成31 图272017/18-2020/21财年按预算类型划分的核定和实际支出32 图28按融资来源划分的开发项目预算执行率33 图29一般政府开支的功能组成33 图30坦桑尼亚和比较国的社会支出33 图31税收35 图32税收与税收能力35 图33历史增值税业绩36 图34收入水平和增值税收入36 图352017年增值税C效率37 图36消费税组合37 图37底层50%家庭拥有的财富份额，不包括前10% 收入分配的前1%和前1%38 图382018年PIT收入和收入水平38 图392018年CIT收入和收入水平39 图40CIT和PIT生产力39 图412018年部分国家的CIT征收、费率和生产率39 图42边际有效税率40 图432010-2018年物业税收入40 图44有限责任公司和增值税注册公司41 图45注册纳税人，FY41 图46TADAT得分，坦桑尼亚和比较者，201842 图47PEFA指标19：收入管理，2020年42 图48PEFA指标20：2020年收入核算43 图49CEQ收入概念中的不平等指标45 图50相对于市场收入加46的个人所得税和支出的Kakwani指数图51坦桑尼亚大陆按福利等级划分的家庭权力的主要来源47图522011/12财年财政干预累进性的差异 和2017/18财年48 图53财政政策的再分配影响，坦桑尼亚和比较国49 图54市场收入和可消费收入中的贫困人数，坦桑尼亚和比较器49 盒子列表 Box1六个图表中的坦桑尼亚经济状况xiii 方框2坦桑尼亚与区域国家最近的通货膨胀：一些观察结果6 v 目录 Box3政府拖欠开支:现状与修订后的拖欠管理策略(2022)11 方框4初步预算分析FY2023/2412 Box5外部竞争力Tanzania18 Box6坦桑尼亚官方外汇下降Reserves19 Box7坦桑尼亚PFM挑战34 表列表 表1优先改革提高财政效率和效益Policyxvi 表2中央政府财政业务，占比GDP13 表3中期展望,2021–202525 表4CEQ收入中的贫困指标Concepts45 表5加宽的模拟结果增值税49 缩略语和缩略语 AEsAGO 发达经济体安哥拉 H1 IMF 上半部分国际货币基金组织 BoT 坦桑尼亚银行 KEN Kenya BWA 博茨瓦纳 LGA 地方政府机构 CAD 经常账户赤字 SSA Sub-SharanAfrica CAG 主计长和审计长 TADAT 税务管理诊断 CCT 有条件现金转移 评估工具 CEQ 股权承诺 TRA 坦桑尼亚税务局 重心 中央政府 TSH 坦桑尼亚先令 CIT 企业所得税 TZA Tanzania CMR 喀麦隆 UAE 阿拉伯联合酋长国 COVID-19 2019年冠状病毒病 UGA 乌干达 CPI 居民消费价格指数 UMIC 上中等收入国家 CY 日历年 US UnitedStates DEA 数据包络分析 US$ 美元 DR 多米尼加共和国 LHS 左侧 DSA 债务可持续性分析 LIC 低收入国家 EFD 电子财政装置 LMIC 中低收入国家 EFF 扩展基金融资 LSO 莱索托 EMBI 新兴市场债券指数 MFO 宏观,金融,展望 EMDE 新兴市场与发展 MoFP 财政和计划部 经济 MOZ 莫桑比克 外国直接投资 外商直接投资 MPO 宏观贫困展望 FY FiscalYear MUS Mauritius FYDP 五年发展规划 MUSE MfumowaUlipajiSerikalini GDP 国内生产总值 M3 扩大广义货币供应 GHA 加纳 NAM 纳米比亚 HBS 家庭预算调查 NBS 国家统计局 HCI 人力资本指数 NDA 国内净资产 NFA 国外净资产 ppt. 百分点 NGA Nigeria Q1/4 季度1/4 No. Number RHS 右侧 OCGS 行政长官办公室 RWA 卢旺达 统计员 中小企业 中小型企业 PAYE 按您的收入支付 SOE 国有企业 PEFA 公共支出和财政 VAR 向量自回归 问责制 增值税 增值税 PFM 公共财政管理 WB 世界银行 PFMRP 公共财政管理 WDI 世界发展指标 改革 WEF 世界经济论坛 坑 个人所得税 y/y 同比或同比 PMI 采购经理人指数 ZAF 南非 PPG 公共和公共担保 5M 前五个月 PPP 购买力平价 4-qma 四个季度移动平均线 PREFACE T 坦桑尼亚经济更新(TEU)是一份半年度报告，描述了坦桑尼亚经济的最新发展，每版 为了确保尽可能多的读者可以访问TEU,每个版本都以相对非技术性的风格呈现。 TEU的第十九版由世界银行的宏观经济，贸易和投资（MTI）全球实践团队编写，其他几个全球实践也有贡献。总体努力由SaadiaRefaqat（高级经济学家，EAEM1）和EmmaelMgasi（高级经济学家，EAEM1）领导。该分析受益于WilliamBattaile（EAEDR计划负责人）提供的建议。 SaadiaRefaqat（高级国家经济学家，EAEM1）撰写了有关货币政策和通货膨胀，国际收支状况以及宏观经济前景和风险的部分，而有关近期经济活动，财政和债务发展以及桑给巴尔最近的经济概要的部分由徐东（EAEM1顾问）和SaadiaRefaqat（EAEM1高级国家经济学家）共同撰写。佩德罗·奥林托(EAEPV高级经济学家)，罗布·斯温克尔斯(牵头国。 经济学家，EAWDR）和RevocatsWashigtoPal（ET顾问 ，EAEPV）提供了有关贫困趋势的投入。SergiyKasyaeo （EPGDR经济学家）编写了有关全球经济状况的部分。方框1(六个图表中的坦桑尼亚经济状况)，方框2(坦桑尼亚最近的通货膨胀与区域国家：一些意见）和方框5（坦桑尼亚的外部竞争力-它在哪里？）由SaadiaRefaqat（EAEM1高级国家经济学家）编写，而方框3（政府支出拖欠：现状）和方框4（2023/24财年的初步预算分析）由徐东（EAEM1顾问）和SaadiaRefaqat（高级国家经济学家）编写。第6栏（坦桑尼亚官方外汇储备下降：挑战与解决方案）由徐东（EAEM1顾问）和EmmaelMgasi（EAEM1高级经济学家）撰写，第7栏（坦桑尼亚PFM系统）。 挑战）由BenjaminNdaziMtesigwa（EAEG1治理专家）和EmmanuelMungunasi（EAEM1高级经济学家）撰写。SalmanZaidi(Consulta
