妇女经济赋权是印度实现可持续和包容性发展的途径

关键点 •Many社会文化规范have异形妇女的参与inthe正式 economy基于明确地on 常规性别角色 in亚洲。 •The不平等负担ofcareworkisa显著结构性护栏防止women从加入the正式劳动力in发展中and发达国家。 Wo男士经济 赋权作为一种途径走向可持续和包容性印度的发展 警察y 第2023-11号（10月） brief •Apart从这个,缺乏of安全inpublic空格;不可用ofcare 基础设施；and难度访问productive 资源suchas土地,Finance,and数字技术拉他们进一步 向下the经济梯子。 •尽管thelow百分比 ofwomenin印度的正式劳动力,a大比例 ofwomenare订婚in农业,非正式部门，and小基于业务的创业；然而, 这个排除他们从正式就业,whichis不利for性别 股权and社会经济幸福。 •承认and测量妇女的人工通过官方政府datais the第一个步骤in配套 womentoenterthe 劳动力。 •启用满参与 inthe劳动力isessentialto妇女的Economic 赋权(WEE),whichneedsto焦点on公平and可持续增长。 ©2023亚洲发展银行研究所ISSN2411-6734 DOI：https://doi.org/10.56506/XOMC9882 这项工作是根据知识共享归属- 非商业-ShareAlike4.0 国际许可证。 RenanaJhabvala,Chairman,SEWABharat(FederationofAllIndiaSelf-Employed 妇女协会) SakshiPandey，亚洲开发银行能力建设和培训助理东京大学研究所（ADBI）和博士候选人 SanjanaMohanty，Mahila拥有的计划协调员和宣传负责人可行企业，SEWABharat NandiniDey，SEWABharat研究协调员DilB.Rahut，ADBI副主席兼高级研究员 KESeethaRam，能力建设和培训高级咨询专家东京大学项目、ADBI和客座教授 “没有比赋权更有效的发展工具了 《女人》科菲安南,前UNSecretary-General(May2016) 妇女的Economic赋权is包括in可持续发展DevelopmentGoals (目标5:实现GenderEquality)andis中央totheobjectiveof“离开no一个后面”。根据totheUNSecretary将军的高级别面板on妇女的Economic赋权,赋权womenisnot仅the右东西todo但是 the聪明东西todo因为it创建amore公平社会while改善经济and社会development(UN秘书长的高级别面板on妇女的Economic赋权2016). Withthe瞄准to加强治理andinstitutionalcapacityin促进女性主导发展,ADBIandSEWA巴拉特有组织的a一天事件 支持bytheResearchandInformationSystemforDevelopingCountries(RIS)andUnitedNationsIndia下the宙斯盾ofthe印度人G20主席on22三月2023,inUNHouseIndia,New德里。It包括五会话and四panel 讨论on次主题相关to妇女的生计andthe支持支柱 neededto启用他们的经济参与。The事件hadover200与会者从政府机构，多边机构，学术Institutions,民事社会 组织,and认为坦克全世界。 使用the基调演讲and讨论atthe事件,这个policybrief亮点 key问题and相关机会for妇女的经济赋权inthe 印度人上下文-到装备从业者andpolicy制造者to改善性别股权 and关闭the性别间隙to实现可持续发展DevelopmentGoalsAgenda2030. 1.妇女参与在劳动力 An包容性and可持续development过程 requires妇女的参与inthe人工力 and访问to体面的work.Statistics显示a强相关性之间a国家的成就inhuman developmentand其levelof性别平等。A2018研究bytheIMF指向outthatifthe性别间隙in人工力参与费率is减少,wecould添加 关于$18万亿totheglobalGDP(Ostryetal.2018). In今天的scenario,耀眼性别不等式are 可见inthedata.For例如，the电流人工力参与rategloballyforwomenis下 47%比较to72%for男士(International劳动Organization2022a）。InIndia,官方数字显示that妇女的劳动力参与rateis23.5% 比较toamuch较高ratefor男士at57.5%in2020–2022(部ofStatisticsandProgrammeImplementation2022). 有趣的是,仅四分之一ofthewomenare受薪or工资工人,whilethe休息are自雇人士。根据toa人工力调查bytheCentrefor监控印度人 经济(CMIE),关于35%ofwomenin农村areasand 图1.1：强调主要挑战、成果和建议的概念框架印度妇女的经济赋权 仅18%ofwomenin城市areasare正式working inIndia(International劳动Organization2022b）。Academic文学建议thatthereisan未满足 需求for妇女的work尽管经济growthdueto有限jobcreation,the不可用ofjobsthat满足妇女的国内workrequirements,and可能的位移by男士(Deshpandeand辛格2021).The统计学趋势inIndia表示a结构性改革- 过渡从an农业economytoa服务主导 economythatdoesnot取women沿着(Deshpandeand辛格2021).Ifthe趋势继续,it将continue to加宽the性别gap,as井as机会forwomento分享in经济growth比较to他们的男性同行。 印度人NationalSkillDevelopmentCorporation(NSDC)data显示thatwomen已制作向上49.9%ofthe候选人已登记for短期技能培训下thePM KaushalVikasYojana之间2016and2020(Esser,蔡，and流浪者-琼斯2021).However,they留in传统上女性化Industrieslike美,服装, and医疗保健andwere缺席in基于技术的or机械化部门。The现有技能间隙消极的影响the需求for妇女的人工inthe正式经济。Withwomen占主导地位in低技术,低技能就业inthe非正式economy,the 缺乏强有力的性别故意 和转型政策 挑战 Connedto低技能和非正式工作 缺乏妇女包容性 招聘计划 Inecienttargetedskillingand 妇女能力建设 有限的护理基础设施 Recommendations 改变社会心态关于女性的角色 护理负担不均 土地不平等所有权 系统性排除 来自新兴部门的妇女限制进入社会 和医疗保健保护缺乏安全性和可及性 在公共-私人设置中 结果 有限的经济赋权 测量和表征 妇女在社会中的工作统计学 低参与度 在正规经济 认可，减少， 和重新分配护理负担 数字低达 资产和机会 更高的脆弱性 在社会和 专业设置招聘： 提升技能和 减少访问 高等教育 职业角色的划分 工资有限照料和家庭责任 最小的财务自主权 在家庭 Enablingenvironment 对于女性的微型- 企业 基于性别的社会文化规范 和心态 资料来源：作者。 移动朝向高科技andSTEMjobsis恶化the 性别差距。 1.1妇女经济面临的挑战赋权 图1.1.显示the概念性框架to分析挑战and结果for妇女的经济赋权使用现有文学and统计学 从the印度人上下文,whichaccountsfor30%of 亚洲的人口。一致withthe讨论 期间the车间and文学review,the 概念性框架亮点the电流场景 ofwomeninthe经济球体while识别the主要and次要原因内the范围ofthe电流讨论包含基于政策的 建议。 1.2非正规经济中的妇女 根据totheInternational劳动OrganizationReport2021,81.8%of妇女的就业inIndia is浓缩inthe非正式经济。印度的 相当大的非正式economyemployesmorewomen 比男士(Singh,Ravishanker,andPillai2020).休闲工资就业is经常间歇性,暂时的， 表征by无常,and因此without the权利and保护措施提供to永久,常规工。妇女的workis也少计 in许多部门，suchas农业and家庭 园艺,51%in收获后work,and95%in 动物畜牧业and渔业(Jadhav2022).根据 tothe印度人Economic调查of2017–18,asmore 雄性迁移从农村to城市地区,the农业 部门is成为more“女性化”，withmorewomen服用on不同的职业,suchas农业,拥有businesses,and人工in农村印度。 However,asperthe研究进行onPeriodic劳动Force调查(PLFS)ofIndia,the总体比例ofwomen受雇as农业labours has堕落to44%in2019–2020从63%in1993–1994(DeshpandeandKabeer2021).In对比,他们的shareinthe总计就业inthe制造业andservices 部门has增加,但是not足够够了to make向上forthereductionofwork机会inthe农业部门(Deshpandeand辛格2021).Apartof这个declineisduetothe位移ofwomenasaresultof机械化/数字化in农业and 其他突出部门。 妇女的角色in收获后management,加工/ storage,and市场营销isIncreasingly至关重要in打结生产to营养学and创收 结果。农业system创新必须 增强the有效性of妇女的农场workand 最小化沉闷in农场Operations(OXFAMIndia2018).This过程将调用forashift朝向more性别- 敏感创新聚焦on农场妇女的Financialand总体赋权。 企业(Mehta2018).1.4妇女拥有的企业 非传统就业型号like平台演出 workare成为more普遍inIndia(TeamLease2018);然而,while创建新的机会for women,Thesehavetendedto跟随the现有趋势of令人鼓舞casualizationandprecarity.Whilethereare好处toThese新的Formsand格式ofwork,包括较低交易costs,灵活性,and较低 条目障碍,in最多cases,These工人arenot 有权tothe相同社会安全好处,保护,and好处as那些受雇in永久jobs(阀盖,Vanek,and陈2019). 1.3妇女在农业 Agricultureiss