2023年9月,第13版 印度尼西亚矿业 投资、税收和监管指南 指南 本指南并非旨在对印度尼西亚采矿业的各个方面进行全面研究,而是对与该行业投资和税收有关的某些关键考虑因素的一般指南。读者应注意,随着法规的变化,信息将需要更新。 打算在印度尼西亚投资的公司将需要进行进一步的研究,并获得有关投资和运营要求的最新信息。他们还应考虑印度尼西亚的社会,政治和经济发展,这可能对任何投资的成功产生重大影响。 PwCIndonesiarecommendsthatinvestorscontactourspecialistminingteamastheyconsiderinvestmentopportunities.PleaseseeAppendixFforthecontactdetailsofPwCIndonesia’sminingspecialists. 图片来源:PTGunungRajaPaksiTbk 封面照片由:PTAgincourtResources 免责声明:本出版物仅针对感兴趣的事项提供一般指导,不构成专业建议。在没有获得特定专业建议的情况下 ,您不应根据本出版物中包含的信息采取行动。对于本出版物中所包含信息的准确性或完整性,以及在法律允许的范围内,KAPTadiredja,Wibisaa,Ritis&Rea,PTPrimaWahaaCaraa,PTPricewaterhoseCoopers印尼咨询,PTPricewaterhoseCoopersCosltigIdoesia和PwCLegalIdoes 雇员和代理人不接受或承担任何责任,责任,或注意义务的任何后果,你或任何人的行为,或不采取行动,在依赖本出版物中包含的信息或任何决定的基础上。 监管信息截至2023年8月31日。 Contents 术语表 4 前言 8 1 工业在透视中 10 2 监管框架 24 3 工作合同 82 4 的税收制度the印度尼西亚矿业部门 92 56 会计注意事项116矿业投资的其他监管考虑因素130Appendices140关于普华永道|普华永道矿业联系人165插入-印尼矿区地图169 术语表 TermDefinition AMDALAnalisisMengenaiDampakLingkungan(环境影响评估) BKPMBadanKoordinasiPenanamanModal(印度尼西亚投资协调委员会) BI银行印度尼西亚 BIKBenefit-in-Kind BUMN巴丹·乌萨哈·米利克·内加拉(国家国有 companies) BUMDBadanUsahaMilikDaerah(地区政府所有 companies) CbCR国别报告CCA煤炭合作协议CCoW煤炭工程合同 CIF成本,保险和运费 CIT企业所得税 CoW工程合同 合同CoW/CCoW/CCACSR企业社会责任 DER债务权益比率 DPRDewanPerwakilanRakyat(众议院) DGoFT对外贸易总局DGoMC矿产和煤炭总局DGT税务总局 DHEDevisaHasilEkspor(矿业出口收益) DMO国内市场义务 ESC能源、可持续性和气候 ESG环境、社会和治理第30/2007号能源法 环境法第32/2009号息税折旧及摊销前利润E&E勘探与评估 TermDefinition EPC工程、采购和施工 EU&R能源、公用事业和资源 EV电动汽车船上离岸价免费 经第19/2004号法律修订的第41/1999号林业法印度尼西亚政府 GR22/2010政府规例[参考编号]/[发行年份] GARGrossasReceived 国内生产总值温室气体 haHectare HPBHargaPatokanBatubara(煤炭基准价格) HPMHargaPatokan矿物(矿物基准价格) IDX印度尼西亚证券交易所IFRS国际财务报告准则第25/2007号投资法 IPIzinPenugasan(转让许可证) 首次公开募股 知识产权IzinPertambanganRakyat(人民采矿许可证) IRA降低通胀法案 国际交易日志法第36/2008号(现行所得税法) IUJPIzinUsahaJasaPertambangan(采矿服务营业执照) IUPIzinUsahaPertambangan(采矿业务许可证) IUPKIzinUsahaPertambanganKhusus(特别采矿业务许可证) IUP-OPIzinUsahaPertambanganOperasiProduksi(运营生产采矿业务许可证) IUPK-OPIzinUsahaPertambanganKhususOperasiProduksi (经营生产特种采矿业务许可证) TermDefinition 卡丁KamarDagangdanIndustri印度尼西亚(印度尼西亚工商会) KAPETKawasanPengembanganEkonomiTerpadu(综合经济开发区 ) KBLIKlasifikasiBakuLapanganUsaha印度尼西亚(印尼语正式业务领域分类) KPKuasaPertambangan(采矿权) L/C信用证 LPEILembagaPembiayaanEkspor印度尼西亚(印度尼西亚出口融资机构 ) LST奢侈品销售税 2009年第4号矿产和煤炭开采法,由第3/2020号法律修订 MoEMR能源和矿产资源部财政部 MoTMinistryofTradeMSME微型,中小型企业部 mt公吨 NIBNomorIndukBerusaha(企业识别号码) NIKNomorIdentitasKepabeanan(海关识别号码) NPWPNomorPokokWajibPajak(纳税人识别号码) OJKOtoritasJasaKeuangan(印度尼西亚金融服务管理局) OSS在线单次提交 PEBPemberitahuanEksporBarang(出口货物报关单) PBBPajakBumidanBangunan(土地和建筑税)Permen28/2009MoEMR法规[参考编号]/[发行年份]PerMenDag4/2015PeraturanMenteriPerdagangan(MoTRegulation) [参考编号]/[发行年份] PerpresPeraturanPresident(PresidentialRegulation) PMAPenanamanModalAsing(外国投资) PMDNPenanamanModalDalamNegeri(国内投资) PMKPeraturanMenteriKeuangan(MoFRegulation) PNBPPenerimaanNegaraBukanPajak(非税收州收入) TermDefinition PPEPemberitahuanPabeanEkspor(出口海关声明) PTBAPTBukitAsamTbk,国有煤矿公司 普华永道普华永道印度尼西亚,或普华永道全球公司网络,作为 上下文要求 RKABRencanaKerjadanAnggaranBiaya(工作计划和预算) RUKNRencanaUmumKetenagalistrikanNasional(National 电力总平面图) SFAS财务会计准则声明 SIPBSuratIzinPenambanganBatuan(岩石采矿业务许可证) UKLUpayaPengelolaanLingkungan(环境管理工作) UoP生产单位 增值税增值税 WIUPWilayahIzinUsahaPertambangan(采矿业务许可区) WIUPKWilayahIzinUsahaPertambanganKhusus(特别采矿业务牌照区) WHPWilayahHukumPertambangan(采矿管辖区) WHT预扣税 WPWilayahPertambangan(矿区) WPNWilayahPencadanganNegara(国家保护区) WPRWilayahPertambanganRakyat(人民矿区) WUPWilayahUsahaPertambangan(商业采矿业务区) WUPKWilayahUsahaPertambanganKhusus(特殊采矿业务区) 前言 欢迎来到第13版普华永道印度尼西亚印度尼西亚矿业:投资、税收和监管指南. 本指南的重点是向读者介绍自我们上一版以来最新的税收、监管和商业变化。本出版物是为对印度尼西亚采矿业感兴趣的所有利益相关者编写的一般投资和税收指南。因此,我们努力创建一个出版物,该出版物可用于现有投资者,潜在投资者和其他可能对印度尼西亚经济这一重要部门的地位普遍感兴趣的人。 在过去的三年中,有许多发展影响了印度尼西亚的采矿业。COVID-19大流行,全球能源危机,俄罗斯-乌克兰冲突造成的地缘政治不稳定,供应中断和商品价格波动导致了不可预测的宏观经济形势。该行业还受到全球能源转型的影响,全球能源转型不仅影响煤炭等化石燃料,还导致对能源转型必不可少的关键矿物的需求增加 。政府在过去几年中颁布的新法律和法规也继续对印度尼西亚的采矿业产生重大影响,在某些情况下,给在印度尼西亚经营的矿业公司带来了更多的不确定性。 在《矿产和煤炭开采法》颁布十多年后。2009年第4号法令(“采矿法”)颁布后,政府颁布了第3/2020(“采矿法修正案”),在众议院(DewaPerwailaRayat或“DPR”)于2020年5月12日批准该法律之后,于2020年6月10日通过。投资者的反应总体上是积极的,修正案表明政府希望解决一些长期存在的行业问题。这些措施包括解决发行方面的监管确定性。 和采矿业务许可证的延期,处理通过工作合同(“CoW”)和煤炭工作合同(“CCoW”)持有人继续运营的问题,处理重叠的矿区,改善中央和区域之间的协调 政府,促进对勘探活动的投资并处理非法采矿。 随后发布了《矿业法修正案》,随后发布了关于“采矿业务活动的实施”的2021年第96号政府法规(“ GR96/2021”),自 解决了对撤资要求的一些担忧。GR96/2021为外国投资者提供了更长的履行股票撤资义务的期限。例如,在包括具有综合加工和/或精炼设施的地下采矿的业务中,外国投资者现在只需要从生产的第20年开始撤资 。以前,外国股东必须从生产的第五年开始分阶段剥离其权益,因此到生产的第十年,持股比例最高为49% 。 图片来源:PTAgincourtResources 尽管在解决长期悬而未决的行业问题方面取得了一些进展,但仍存在监管不确定性,这引起了投资者的担忧 。例如,根据GR15/2022和GR26/2022,印度尼西亚矿业公司的煤炭和矿产销售的特许权使用费更高,不符合能源和矿产资源部(“MoEMR”)第267.K/MB.01/MEM。B/2022(“KepMe267/2022”),以及GR36/2023的发布,对自然资源出口商将其外汇出口收益(DevisaHasilExpordariBaragEsporSmberDayaAlam或“DHESDA”)存入印尼金融体系,进一步增加了投资者的看法,即监管活动仍然是印尼采矿业的固有风险。 然而,由于投资者认为印度尼西亚仍然具有巨大的地质潜力,特别是在能源转型所需的关键矿产方面,因此有真正的机会吸引更多的投资来推动该部门对经济的贡献。这是所有利益相关者都应关注的。 该出版物旨在支持投资者驾驭印尼矿业投资环境,并支持该行业的增长。读者应注意,本出版物中的监管内容是截至2023年8月的最新内容。尽管已尽一切努力确保印刷时所有信息都是准确的,但所讨论的许多主题都需要解释,并且法规不断变化。因此,本出版物只应被视为一般指南,而不应被视为最新专业建议的替代品。因此,我们建议您在考虑印尼采矿业的投资机会时,联系普华永道的采矿专家(见第165页)。 我们希望你觉得这个出版物有趣和有用,我们希望所有的读者他们在印尼采矿业的努力