北京市氢燃料电池汽车车用加氢站发展规划（2021—2025年）

北京市氢燃料电池汽车车用加氢站发展规划 （2021—2025年） 北京市城市管理委员会 2022年11月 目录 第一章发展现状2 一、国内外加氢站建设情况2 二、北京市加氢站建设和运营现状2 三、北京市及周边氢能保障情况5 第二章工作思路7 一、指导思想7 二、工作原则7 三、工作依据8 （一）国家、北京市工作部署要求9 （二）国家、北京市文件9 第三章市场需求分析11 一、车辆目标市场11 二、车辆推广潜力分析11 三、车辆推广规模预测15 四、氢能需求分析18 第四章规划方案22 一、规划对象22 二、规划目标22 三、选址原则23 四、规划布局25 （一）示范先行阶段（2022—2023年）27 （二）市场化发展阶段（2024—2025年）32 第五章保障措施33 一、加强组织领导33 二、加大政策支持33 三、深化落实选址34 四、加大财政支持34 五、推进多元示范35 六、强化安全监管35 附表37 北京市“十四五”时期加氢站建设选址储备库一览表37 资料来源HTTP://CSGLW.BEIJING.GOV.CN/ZWXX/ZCWJ/QTWJ/202211/T20221122_2864006.HTML45 I 序言 氢燃料电池汽车车用加氢站（以下简称加氢站）既是氢能与燃料电池汽车产业的重要组成部分，也是氢燃料电池汽车、氢燃料电池分布式发电等氢能利用技术推广应用的必备基础设施。为加快培育氢燃料电池汽车产业新动能，配合氢燃料电池汽车推广应用需求，提供充足、优质的加氢服务保障，加大符合规划要求的加氢站建设、投运扶持力度，持续推动传统能源转型升级，带动相关基础材料、核心零部件和整车关键技术研发突破并实现产业化应用，结合本市实际，制定本规划。 本规划主要依据《北京城市总体规划(2016年—2035年)》 《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020—2025年）》《北京市加快科技创新培育新能源智能汽车产业的指导意见》等有关文件制定，为本市加氢站建设发展提供指导性依据，实施期限为2021—2025年。 第一章发展现状 一、国内外加氢站建设情况 美国、日本、德国等重视发展氢能产业的发达国家，均将加氢站作为产业发展的突破口，提前规划布局加氢站建设。美国 《氢能经济路线图》提出，2025年美国氢燃料电池汽车运营数量将达到20万辆，叉车达到12.5万辆，建设加氢站1180座；2030年氢燃料电池汽车将达到530万辆，建设加氢站7100座。欧盟《欧洲氢能路线图：欧洲能源转型的可持续发展路径》提出，2030年欧盟氢燃料电池乘用车将达到370万辆，氢燃料电池商用车将达到54.5万辆。日本《氢能基本战略》提出，2025年日本氢燃料电池乘用车年产量应达到20万辆，建设加氢站320座；2030年乘用车应达到80万辆，建设加氢站900座。 截至2021年12月，我国累计推广氢燃料电池汽车8941辆，累计建成加氢站205座，其中，广东、山东、浙江、江苏等地区加氢站建设走在全国前列，已分别建成加氢站45座、22座、19座和19座。湖北、河南、河北等地也在加快推进加氢站建设。 二、北京市加氢站建设和运营现状 借助北京2022年冬奥会和冬残奥会（以下简称冬奥）以及国家燃料电池汽车示范城市群建设两大契机，本市积极推动氢能产业发展。截至2022年8月，本市投入应用1528辆氢燃料电 池汽车，包括大中客车845辆，普通物流车272辆，冷链物流车203辆，重卡202辆，环卫车5辆；个人乘用车1辆。 为保障1528辆氢燃料电池汽车的日常运行，本市已建成11座加氢站，其中，10座加氢站已投入运营，分别为位于大兴区的海珀尔大兴国际氢能示范区加氢站，设计日加氢能力4.8吨；位于昌平区的中国石油福田加氢站，设计日加氢能力0.5吨；位于海淀区的永丰加氢站，设计日加氢能力1吨；位于房山区的房山氢能产业园加氢站和燕山石化内部加氢站，设计日加氢能力均为0.5吨；位于延庆区的中关村延庆园加氢站，设计日加氢能力1吨；位于延庆区的冬奥配套加氢站4座。4座冬奥配套加氢站分别为庆园街、王泉营、金龙和燕化兴隆站，其中，庆园街、王泉营和金龙站设计日加氢能力均为1.5吨，燕化兴隆站设计日加氢能力为1吨；庆园街站和金龙站同时具备70兆帕和35兆帕加氢能力，王泉营站仅具备70兆帕加氢能力，燕化兴隆站仅具备35兆帕加氢能力。此外，位于房山区的环宇京辉窦店加氢站建成待投运，设计日加氢能力0.5吨。各站点分布情况见图1—1，详细站点信息见表1—1。 图1—1北京市已建成加氢站分布情况 表1—1北京市现有加氢站基本情况 序号 站名 运营方 站点状态 建设类型 加注压力类型 站点地址 1 永丰 北京 海珀尔 运营中 独立 加氢站 35兆帕 海淀区永腾北路 2 氢能 产业园 环宇京辉 运营中 独立 加氢站 35兆帕 房山区燕山新材料产业基地东流路26号 3 中关村延庆园 中电智慧 运营中 独立 加氢站 35&70兆帕 延庆区中关村延庆园西康路26号原玻钢院地 块东北角 4 窦店 环宇京辉 建成待 投运 独立 加氢站 35兆帕 房山区房窑路与启望街交口西北侧 序号 站名 运营方 站点状态 建设类型 加注压力类型 站点地址 5 大兴国际氢能示范区 北京 海珀尔 运营中 独立 加氢站 35兆帕 大兴区魏永路70号 6 福田 中国石油 运营中 （内部） 独立 加氢站 35&70兆帕 昌平区沙河镇沙阳路15-1号 7 庆园街 中石化 公交 运营中 独立 加氢站 35&70兆帕 延庆区延庆镇庆园街 8 王泉营 中石化 公交 运营中 独立 加氢站 70兆帕 延庆区延庆镇王泉营村 9 金龙 中国石油 运营中 加氢加油 合建站 35&70兆帕 延庆区延庆镇米家堡村 东 10 燕化兴隆 中国石化 运营中 加氢加油 合建站 35兆帕 延庆区大榆树镇高庙屯村东 11 燕山石化 中国石化 运营中 （内部） 独立 加氢站 35兆帕 北京市房山区燕山燕东路7号 三、北京市及周边氢能保障情况 现阶段本市已建成4座制氢厂，分别是房山区环宇京辉制 氢厂、中国石化燕山石化制氢厂、延庆区中电智慧制氢厂、顺义区北京首钢制氢厂，制氢方式包括天然气重整、电解水和工业副产氢提纯，所产氢气均满足国家标准《质子交换膜燃料电池汽车用燃料氢气》（GB/T37244—2018）对于燃料电池汽车车用氢气的要求，当前产能可达8.02吨/日，合2927吨/年。除本地自产自用以外，本市周边包括河北张家口、保定、沧州、廊坊，以及内蒙古乌兰察布均具备一定规模制氢能力，制氢方式包括电解水、氯碱尾气制氢和工业副产氢提纯，当前产能可达38.70吨/日，合14126吨/年。本市及周边氢气产能能够满足本市行政区域内10座已投运加氢站约10吨/日的氢能需求。 氢能运输保障方面，本市保有运氢管束车60辆，均为20兆帕高压气氢长管拖车，车均搭载储氢管束瓶组7组—10组，单车运氢能力350千克—400千克；牵引车头29辆，目前为本市10座已投运的加氢站提供运氢服务，可保障氢能供应稳定可靠。 第二章工作思路 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，认真落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》要求，根据财政部等五部委《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》（财建〔2020〕394号）《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020 —2025年）》《北京市氢能产业发展实施方案（2021—2025年）》，按照“碳达峰、碳中和”战略部署，推动交通领域能源结构低碳转型，研究做好“十四五”时期全市范围内加氢站发展规划和布局，充分做好氢燃料电池汽车氢能需求保障，形成布局合理、适度超前、供需匹配、安全有序的加氢站供给网络保障体系。 二、工作原则 （一）融合发展、统筹推进。按照国家“碳达峰、碳中和”战略部署，坚持与北京市氢能产业、能源结构低碳转型融合发展，合理利用、分配资源，不断调整优化交通领域能源结构，统筹推 进加氢站规范发展。 （二）科学发展、安全规范。坚持科学发展原则，注重实证调查研究，充分借鉴国内外各城市加氢站发展经验，紧扣城市减量发展要求，优先利用既有资源改造升级，指导加氢站建设分阶段有序实施。以安全规范建设为底线，优先考虑在既有加油 （气）站、符合规划要求的建设用地内开展加氢站布局。 （三）示范引领、市场主导。认真总结冬奥配套加氢站建设运营工作经验，深刻剖析存在问题，重点在后冬奥时代，尝试培育市场化投资运作和经营管理模式，充分发挥技术实力较为雄厚的头部企业示范引领作用，利用市场需求拉动产业发展，促进形成标准化、规模化、体系化的市场环境。 （四）基础先行、适度超前。紧密结合市场实际需求，适度超前开展加氢站建设，并以此为催化剂，进一步提高技术成熟度，带动氢燃料电池汽车及相关技术取得突破并实现产业化应用，按照市场化投资运作模式，形成稳步推进、适度超前、布局合理的车用氢能供给保障体系。 （五）供需匹配、韧性充足。助力韧性城市建设，科学规划合理布局，优先解决紧迫加氢需求，预留加氢站建设空间资源，严格控制新建点位规模、位置和时序，建立供需动态匹配、风险安全可控、能源供给韧性充足的制储运加用全链条氢能保障体系。 三、工作依据 （一）国家、北京市工作部署要求 1.全面落实绿色办奥理念。贯彻执行《北京冬奥会和冬残奥会交通业务北京市重点任务分解表》（110项任务），研究制定冬奥服务车辆能源供给设施布局建设规划。按照市领导关于“平原用电、山地用氢”的指示要求，进一步研究论证加氢站选址规划建设工作，实现加氢站科学布局。 2.国家、市级燃料电池汽车推广政策。按照财政部等五部委 《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》（财建〔2020〕394号）要求，开展京津冀燃料电池汽车示范城市群建设。根据《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020—2025年）》中氢燃料电池汽车推广应用目标，开展相关配套加氢站布局规划工作。3.助力交通领域实现“碳达峰、碳中和”。按照首都“碳达 峰、碳中和”战略部署，着力构建低碳交通体系，加快氢燃料电池汽车规模化推广，加速推进交通领域实现能源低碳转型。 （二）国家、北京市文件 《加氢站技术规范》GB50516—2010（2021修订版） 《加氢站安全技术规范》GB/T34584—2017 《汽车加油加气加氢站技术标准》GB50156—2021 财政部等五部委《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》 （财建〔2020〕394号） 《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》 《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020—2025年）》 《北京市加快科技创新培育新能源智能汽车产业的指导意 见》 《北京市城市管理委员会关于加快推进加氢站项目建设工作的通知》（京管办发〔2020〕227号） 《北京市城市管理委员会关于印发北京市氢燃料电池汽车车用加氢站建设和运营补贴实施细则的通知》（京管办发 〔2020〕257号） 《北京市科学技术委员会关于支持燃料电池汽车技术创新的意见》（京科发〔2020〕14号） 《北京市推广应用新能源汽车管理办法》（京科发〔2018〕25 号） 《北京市氢能产业发展实施方案（2021—2025年）》国家、北京市其他相关法律法规和标准规范。 第三章市场需求分析 一、车辆目标市场 （一）车辆发展数量 根据《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020—2025年）》提出的氢燃料电池汽车推广应用目标，结合京津冀燃料电池汽车示范城市群建设任务，本市2023年前力争推广氢燃料电池汽车3000辆、2025年前力