大流行的途径 ： 南亚和东南亚妇女的生存方式

第2023-7号（8月） 耶鲁包容经济学耶鲁经济增长中心 警察y brief 关键点 •Gender规范aroundwork左womenmore易受攻击to经济损失and 受限制再入intothe 人工力。 •The冠状病毒疾病 （COVID-19）shock 演示the 重要性of故意社会安全网and controlover工资内户。 通过大流行的途径：女人的表现方式 在南亚和东南亚 RohiniPande，HenryJ.HeinzII经济学教授兼经济增长主任耶鲁大学中心 •Skillsand知识gapsare重要因素that限制易受攻击组,likewomen,从访问现有public资源期间冲击。 耶鲁大学包容经济学研究经理ErikJorgensen 慈善特罗耶·摩尔，麦克米伦中心南亚经济研究主任，耶鲁大学包容经济学科学主任 SimoneSchaner，经济学副教授（研究），南方大学加州，耶鲁大学包容经济学性别科学主任 •Developing数字Financial基础设施允许Governmentstobebetter准备to回应to 冲击，and确保 thatwomenhave直接访问has重要 赋权影响。 •女迁移ismore 易受攻击to经济 shock比男性迁徙。 •The测量of COVID-19回收通过人工力参与 独自一人将面具其他gapsand漏洞that 出现了,尤其是for 女人。 ©2023亚洲发展银行研究所ISSN2411-6734 DOI：https://doi.org/10.56506/ 1.世界各地的妇女不成比例地受到 冠状病毒病（COVID-19）大流行，经济和社会 经济上,womenweremore可能to离开workandhadmore难度in 查找新的就业(Kugleretal.2021),结果inan估计13百万 更少jobsforwomen之间2019and2021(International劳动Organization2021a）。This经济挫折was经验丰富in串联with更大脆弱性 athome,witha较高风险ofchild婚姻(Yukich2021)and更大暴露to 暴力内他们的户。调查已找到that45%ofwomen经验丰富亲密合作伙伴暴力sincethe爆发，with失业women特别是可能tobe主题to滥用(UNWomen2021). The退潮andflowof规范性潮汐开车the性别影响oftheCOVID-19 大流行。差速器marketConditions推women从就业；women 已找到自己inmore易受攻击角色andin部门，likeservices,thatweremore可能tobe消极的受影响bythe爆发and随之而来的锁定 (亚洲人DevelopmentBankandUNWomen2022).Compounding这个力wasthe 不成比例拉朝向国内职责，aswomenweremore可能比男士to增加小时花费on未付家庭人工andhadto倾向于to更大numbersofchildrenoutofschool,as井as其他家庭成员要求care(UNESCAP2021). MZRK8649While许多因素，包括geographical位置,家庭动力学，经济 status,and访问to-andcontrol资源过剩，受影响theextenttowhichThese 部队已播放out,性别规范werean底层力drivingthe大流行的 作者感谢研究生助理HemaBalarama的研究帮助，耶鲁大学经济增长中心 这项工作是根据知识共享归属- 非商业-ShareAlike4.0 国际许可证。 不平等影响。虽然一些Mayhave希望that 收入shock将原因限制性性别规范to 放松,evenifby必要性,data建议thatthey经常回归,令人担忧的around基于性别暴力(UNWomen2022),aswomen成为进一步根深蒂固in传统性别角色(UNWomen2020a）。In一些cases,women已输入就业to吸收the 影响of家庭收入损失,但是这个was仅 临时(班萨尔andMahajan2022).总的来说,较高失业增加the表达式of限制性 性别规范。In图1,we显示that这个is一致with长期WorldValues调查data其中男士in住户面向更大经济艰苦 were实际上more可能toclaimthat男士应该have 优惠访问tojobsintimesof稀缺性。 图1：同意声明的股份： “当工作稀缺时，男人应该拥有更多 两个-将证明tohave大影响in许多countries,like印度。虽然城市化and工人运动离开从农业are广泛关联的 with古典型号of结构性转型，印度的 经验期间theCOVID-19大流行告诉amore复杂的故事ofHowThese趋势could影响the国家的abilityto缓解经济shockin the未来。农村womeninIndia,经常已考虑一些ofthe最多边缘化,had访问to几个levelsof保护that缓解经济冲击， 但是许多城市womenwere左more易受攻击and孤立的。These农村women经验丰富较低levelsofCOVID-19cases(Imdadetal.2021)andhad访问toworkfare程序and农业jobsthat软化 经济损失。As农村到城市移民已返回hometo访问These图层of保护,the推and拉of规范性marketand家庭部队受影响 妇女的abilitiesto恢复经济上。 “比女人更容易接近”(%)Social安全网werea贵重sourceof保护 60 50 40 30 经常有时罕见Never 频率家庭在过去12个月内没有现金收入 雄性Females 注：n=179,507。 资料来源：2010-2022年世界价值调查数据。 2.地理位置和 移动性具有重要意义对失业的影响和 获得社会安全Net程序,影响女性的应对能力与冲击 for农村家庭，and特别是women,throughoutthe大流行。Atthe发病ofthe第一个wave,the政府was负责任for雇用近 30%of农村women(图2)(部ofStatistics andProgrammeImplementation2020),主要是通过安全网程序liketheMahatma甘地National 农村就业担保Scheme(MGNREGS),which保证all农村住户100天ofpaid workper年。In2020-21财年，MGNREGSprovidedworkto 来自7500万户家庭的112百万个人 (部of农村Development2021).即将到来outofthe 国家的第一个大流行相关封锁，需求forwork下MGNREGS激增to39百万住户 (部of农村Development2021). 图2：雇用的工人份额政府(%) 30 20 10 A宽数组of特性atthe发病oftheCOVID-19爆发倾向于an个人to遭受 a较大or较小经济shockin其醒来。Livingina农村or城市面积-和流动性之间the 0 农村Urban 男女 资料来源：PLFS2019-2020年数据；作者计算。 The优点of程序likeMGNREGSwere2021).Lookingatthe经验of移民-a大特别是显著在哪里theywere实施良好shareof年轻and城市working女性-提供 and补充with对性别问题敏感key见解intoHowthe交集of地理,编程。A研究by包容EconomicsIndia流动性，and限制性别规范受影响妇女的 Centre已找到that确保经济上受约束abilityto缓解the经济shockofthe大流行。womenwerepaidinto他们的自己的accounts-andnot 接头accountsoperatedby男性家庭头-Beforethe大流行,国内迁移,允许人工 and训练有素onHowto使用他们结果in较高toflow从农村to城市centers,hadbeenIncreasingly 经济订婚andmore自由主义性别规范。至关重要in扩大访问to经济机会 However,the潜力好处of这个programwerein许多lowand中等收入国家。Thiswas 挑战,as锁定诱导反向迁移tothecaseinIndia,在哪里therewasa45%增加农村areas增加需求for天,and性别in内部迁移之间2001and2011一个人.规范推有限work朝向男人。A授权While最多of这个迁移已发生内区, to维护性别奇偶校验inMGNREGSworkprovision,over45百万移民已找到自己跨状态 然而,was能够to缓解the影响of这个趋势,边框atthe发病ofthe大流行ascases玫瑰突出显示the需要for性别意图intheandthe政府强加的锁定跨the designof社会保护systems(桑湾and国。ManyofThese男士andwomen,订婚 Sharma2022).主要in短期合同work,已找到自己 ina易受攻击positionand寻求toreturnto农村超越安全网,农业was能够to吸收大地区,结果ina质量出埃及记从城市centers. amountsof流离失所者人工in农村区。While印度的十百万移民已返回to农村村庄之间其他部门丢失15百万jobsinthe课程ofthe三月andJune2020(PTI2020). 大流行,农业was能够to吸收11百万 工人(Centrefor监控印度人经济2021).虽然迁移backto农村areaswas能够to This贡献to农村women跨亚洲being三个吸收一些ofthe初始shockforThese内部 times更少可能to滴outofthe人工力比城市移民通过工作和农业就业， women(ILO2023).The大流行受影响年轻城市回收was慢and滞后尤其是forwomen,women,in特别是，谁were两次as可能to滴谁were拉进一步into家庭职责。包容 outofthe人工力比年轻男士(ILO2021b）。EconomicsIndiaCentreworkedwith状态Governments 图3显示thatas锁定passed,These城市in两个StatesinCentralandNorthIndiato调查 womenwere也更少可能to重获就业or4,644ofThese返回移民跨the回合of 大流行前levelsof收入当比较to男士锁定and后续回收periods.移民 and农村women(Centrefor监控印度人经济had难度重新进入the人工力,and每个圆形 of回收锯更少男士andwomen再迁移to 城市centers.女人,然而,遭受the最大的 图3：按性别分列的劳动力参与情况和地理，以2020年1月为基准 150 100 50 0 20182019202020212022 都市男性农村男性城市女性农村女性 经济挫折-存在更少可能to再迁移or找到就业,是否再迁移ornot.An收益 间隙气球in这个period,as性别and再移民 status严重受影响earning潜力inthe唤醒 ofthe大流行:women留下来in农村areas已制作更少比20%of他们的大流行前收益aftertheSecond封锁，while男士谁had成功 再迁移had已恢复toover80