亚洲开发银行和中华人民共和国：事实与数据

通过在中华人民共和国开展业务，亚行帮助制定应对气候变化、环境挑战和人口老龄化等问题的创新解决方案，相关项目提供可供复制的模式。 亚洲开发银行成员体事实与数据 中华人民共和国：2022年承诺额 (百万美元)a 产品类型 主权 非主权 总计 贷款 1,577.18 185.76 1,762.94 技援b 20.85 0.08 20.93 贸易融资与供应链融资计划c – 117.29 117.29 总计 1,598.03 303.14 1,901.17 –=0；技援=技术援助。注： 承诺额系指经亚行董事会或管理层审批通过的融资金额，且借款方、受款方或被投资企业已与亚行就该承诺额签订法律协议。 赠款和技援包括由亚行管理的联合融资。 a由于四舍五入的关系，各分项之和可能不等于对应的总计数。 b区域性技援项目资金分配给相关发展中成员体。具体细分数据可查。 c私营部门计划中由亚行出资的短期承诺额，期限不超过365天。 中华人民共和国：累计承诺额a,b,c,d 总额占总额的 部门数量(百万美元)e%e 农业、自然资源和农村发展 教育 291 39 8,181.37 1,026.56 16.98 2.13 能源 212 7,838.76 16.27 金融 117 2,091.64 4.34 医疗卫生 41 1,036.68 2.15 工业和贸易 64 1,357.03 2.82 信息与通信技术 – 0.40 0.00 多部门 42 537.02 1.11 公共部门管理 142 76.22 0.16 交通运输 265 18,788.59 38.99 水务和其他城市基础设施 138 6,725.38 13.96 及服务 贸易融资与供应链融资计划f 4,141 526.82 1.10 金融3,261343.500.71工业和贸易880183.330.38总计5,49248,186.46100.00 项目和技援1,35147,659.6498.91 中华人民共和国 2022年，工业发展和基础设施投资增加，拉动中华人民共和国（中国）经济温和增长。不过，新冠肺炎疫情使人员流动受限，叠加房地产市场承压，经济复苏受到拖累。受疫情封控影响，服务业增长速度落后于工业的增长速度。尽管名义固定资产投资因制造业和基础设施投资而出现增长，房地产投资却有所下降。 自中国于1986年加入亚洲开发银行（亚行）以来，双方一直开展合作。截至目前，亚行已承诺向中国提供1,193笔（次）公共部门贷款、赠款和技术援助，总计429亿美元。亚行向中国支付的贷款和赠款累计高达357.4亿美元。资金来源包括常规的普通资金源及其他专项基金。亚行目前正在华实施的主权项目包括81笔贷款，总额为123.2亿美元。1 2022年，亚行承诺向中国提供9笔主权贷款和4笔非主权贷款，金额分别为 但不包括区域性技术援助）。亚行综合运用其在主权和非主权融资方面的专业知识，助力应对环境问题，提升气候适应能力，推动建设老年友好型城 15.8亿美元和3.03亿美元（不包括联合融资），以及实施供应链融资计划。此外，还补充提供了27个技术援助项目，总额为1,997万美元（包括联合融资， -=0；0.00=低于0.005%；技援=技术援助。 a赠款和技援包括由亚行管理的联合融资。 b包括贷款、赠款、股权投资、担保、技援和私营部门计划。 c按报告承诺额时所涉及的主要部门统计。 d自2020年起，区域性技援项目资金分配给相关发展中成员体。具体细分数据可查。 e由于四舍五入的关系，各分项之和可能不等于对应的总计数。 f私营部门计划中由亚行出资的短期承诺额，期限不超过365天。 市，加强公共卫生系统和支持机构发展。 1主权项目组合包括已承诺但尚未关账的贷款、赠款、股权投资和主权担保。分别报告贷款/赠款对象涉及多个国家的区域性项目信息。 2023年4月发布 亚行承诺贷款2.096亿美元，支持对脆弱地貌进行生态修复；还承诺贷款1.663亿美元，助推黄河流域采用可持续 中华人民共和国：贷款、赠款和技术援助项目采购合同所占比重 货物、工程及相关服务 耕作方法。为帮助减轻木兰溪流域的生态环境风险，亚 2021年 3,333.90 21.89 行承诺提供1.912亿美元，用于编制县级环境管理和气候项目 金额 （百万美元） 占总额的 % 变化适应行动计划。亚行共向青岛银行提供非主权融资3,500万美元，支持发展可持续海洋经济。亚行还承诺向湖州银行提供非主权融资4,740万美元，帮助提高能源效 2022年2,138.9213.22 累计额（截至2022年12月31日）41,746.1016.90 咨询服务 率，减少中小微企业的碳足迹。 2021年 32.43 4.59 2022年 20.95 3.91 累计额（截至2022年12月31日） 277.24 1.79 项目 为防治中国境内外的污染，亚行承诺提供1.948亿美元，用于修复黑龙江部分河段。该笔投资将有助于利用绿色 建筑原则建设经济和自由贸易区。 金额 （百万美元） 占总额的 % 总采购额 为强化机构能力和提高治理水平，亚行承诺贷款1.033亿项目 金额 （百万美元） 占总额的 % 美元帮助嘉祥县增强水和污水管理服务的可持续性、可 负担性及安全性。 亚行承诺提供3.198亿美元，用于加强广西壮族自治区、贵州省和陕西省的公共卫生机制建设。该笔贷款将提高女性医疗卫生服务的质量，并向近2,000名女性公共卫生工作人员提供培训。为扩大甘肃省农村地区女性的创收机会，亚行在一笔旨在促进经济多元化和减缓气候变化的1.512亿美元承诺贷款项下设定了关键措施和性别目标。 非主权业务。截至2022年12月31日，亚行在华非主权业务未偿余额和未支付承诺额共计16.6亿美元，占其私营部门业务总规模的13%。 业务挑战。因亚行在华贷款业务大多面向总体机构能力较弱的欠发达地区，故业务挑战依然存在。越来越多的项目由对亚行程序经验有限的市县级政府负责实施。此外，还需要下更大力气促进在中国境内以及与亚行其他发展中成员体学习借鉴和复制推广亚行所支持的项目。 2021年3,366.3321.12 2022年2,159.8712.92 累计额（截至2022年12月31日）42,023.3416.01 中华人民共和国：亚行贷款和赠款项目下货物、工程及相关服务合同所涉前五大承包商/供应商 2018年1月1日—2022年12月31日 承包商/供应商 部门 合同额（百万美元） 北京科兴中维生物技术有限公司 HLT 685.55 中国铁建股份有限公司 EDU,TRA,WUS 559.69 中国中铁股份有限公司 ANR,TRA,WUS 548.88 中国建筑集团有限公司 ANR,TRA,WUS 510.62 中国电力建设集团有限公司 ANR,ENE,TRA, 475.26 WUS 其他9,741.33 总计12,521.32 ANR=农业、自然资源和农村发展；EDU=教育；ENE=能源；HLT=医疗卫生；TRA= 交通运输；WUS=水务和其他城市基础设施及服务。 中华人民共和国：亚行贷款、赠款和技术援助项目下咨询服务合同所涉前五大咨询实体或个人 2018年1月1日—2022年12月31日 知识工作 知识是亚行在华业务的核心。亚行继续投入资源，确定 咨询顾问部门 北京能环科技发展中心ANR,ENE,IND, PSM,TRA,WUS 中国城市建设研究院有限公司ANR,PSM,TRA, 合同额 （百万美元） 7.66 6.43 并试点针对复杂可持续发展挑战的知识解决方案，同时 推动分享相关的经验教训，使亚行其他成员体也从中受益。 WUS 重庆合乐工程咨询有限公司ANR,EDU4.85 纳睿国际咨询有限公司ANR,HLT4.19 重庆水务集团公用工程咨询有限公司- 重庆市工程管理有限公司（合资企业） EDU3.83 在亚行主办的东亚论坛上，专家们分享了在为亚洲脱碳 事业提供创新型、可持续解决方案方面所取得的进展。亚行举办的另一场区域论坛分享了从湖北宜昌养老项目汲取的知识，供域内其他可行的城市借鉴复制。 亚行继续就中国的缓解能源短缺、推动增长和解决不平衡问题及时提出政策建议。所提建议旨在促进财政稳定，维持国家的长期增长。出版物提倡采用国际最佳做法，以期加强经济金融抗击自然灾害和应对突发卫生事件的韧性等。 个人咨询专家27.07 其他54.46 总计108.49 ANR=农业、自然资源和农村发展；EDU=教育；ENE=能源；HLT=医疗卫生；IND=工业和贸易；PSM=公共部门管理；TRA=交通运输；WUS=水务和其它城市基础设施及服务。 中华人民共和国：按产品列示的普通资金源非主权承诺额 2022年2018—2022年 已签约业务数量（普通资金源）325 已签约业务数量（计划）1,6413,677 金额（百万美元） 贷款 185.76 1,866.23 股权投资 – 60.00 担保 – – 债券 – – 贸易融资与供应链融资计划以及小额信贷计划 117.29 279.38 总计 303.06 2,205.61 -=0。 融资合作伙伴关系 通过形成融资合作伙伴关系，与亚行有合作的政府或政府机构、多边融资机构和私人组织得以参与为亚行项目融资的活动。由此追加的资金可以是贷款和赠款、技术援助和非主权联合融资等形式。 在华联合融资累计承诺额： •主权联合融资：自1987年以来，为38个投资项目和121个技术援助项目分别提供了29.9亿美元和7,548万美元资金 •非主权联合融资：自1991年以来，为32个投资项目提供了35.4亿美元资金 2022年，中国从绿色气候基金获得了1亿美元联合融资，为山东绿色发展基金追加融资资金。 可登录www.adb.org/countries/prc/cofinancing查阅2018年 1月1日至2022年12月31日联合融资项目汇总表。 未来发展方向 根据国别合作伙伴战略（2021—2025年），亚行致力于与中国建立重点更加突出、覆盖更多层面的合作伙伴关系，使中国能够不断复制推广成功的发展成果和创新模式，分享知识和经验教训。 随着亚行与中国合作伙伴关系的演进，亚行在华业务需经过更加严格的筛选，发挥更大的推动作用，重点关注在亚行可增加价值的具体合作领域开展创新型和示范性项目。主权业务和非主权业务相互协调，以及“一个亚行”模式，将有助于扩大亚行在融资、部门知识和尖端技术方面提供的支持，撬动私营资本，提高业务效率。 中华人民共和国：主权贷款和赠款项目绩效质量指标 2021—2022年 实施中的贷款项目数量a81 （截至2022年12月31日） 2021年2022年 （百万美元）（百万美元）合同授予b,c1,165.13996.73 支付b1,477.301,352.01 实施中的赠款项目数量a,d– （截至2022年12月31日） 2021年2022年 （百万美元）（百万美元）合同授予b,c,d–– 支付b,d–– 风险项目（%）e（截至2022年12月31日）4 –=0。 注：由于四舍五入的关系，各分项之和可能不等于对应的总计数。 a以承诺为依据。 b包括当年已完成合同授予或支付的关账贷款/赠款。 c不包括政策性、结果导向型、金融中介/信用、新冠肺炎疫情防控备选方案（CPRO）和亚行全面管理的联合融资贷款及赠款。 d仅包含亚洲发展基金及亚行其他专项资金。 e覆盖截至2022年12月31日的进行中项目。 中华人民共和国：主权和非主权业务独立评估等级 2013—2022年 已验证和评估的项目/计划总数 评估等级极其成功 和成功不太成功不成功 主权业务78708– 非主权业务2611114