在地缘政治和环境危机中应对能源三难困境
ADBI工作文件系列 导航能源三联症在地缘政治和环境危机 理查德·托尔 No.1372 2023年4月 亚洲开发银行研究所 理查德·托尔是美国苏塞克斯大学经济系教授 王国，以及气候变化研究所的气候变化经济学教授环境研究和空间经济系，Vrije大学， 荷兰阿姆斯特丹。 本文表达的观点是作者的观点，不一定反映 ADBI、亚行、其董事会或其政府的观点或政策 代表。ADBI不保证本文中包含的数据的准确性，并且对其使用的任何后果不承担任何责任。使用的术语可能不必须与亚行官方条款一致。 工作文件在定稿前需经过正式修订和更正考虑出版。 工作文件系列是以前命名的讨论文件系列的延续； Thenumberingofthepaperscontinuedwithoutinterruptionorchange.ADBI’sworkingpapers 反映关于某个主题的初步想法，并发布在网上进行讨论。一些工作文件可能发展成其他形式的出版物。 亚洲开发银行将“中国”称为中华人民共和国。建议引用： 托尔，R.2023。在地缘政治和环境危机期间应对能源三难困境。ADBI工作文件1372。东京：亚洲开发银行研究所。可用：https://doi.org/10.56506/EBHD4081 DinaAzhgaliyeva和ZhannaKapsalyamova对之前的版本。亚洲开发银行提供了受欢迎的财政支持。 有关本文的信息，请联系作者。电子邮件：r.tol@sussex.ac.uk 亚洲开发银行研究所 Kasumigaseki大楼，8楼 3-2-5Kasumigaseki,Chiyoda-ku 东京100-6008,日本 电话:Fax:URL: +81-3-3593-5500 +81-3-3593-5571 www.adbi.org 电子邮件：info@adbi.org ©2023亚洲开发银行研究所 ADBI工作文件1372R.Tol Abstract 有许多能源安全指标。很少有人能衡量什么是真正重要的-一个负担得起和可靠的能源供应-以及可负担性和 可靠性。可靠性是物理的，可负担性是经济的。最新的俄罗斯入侵乌克兰强调了能源安全的一些问题，从长期合同来看 为了确保供应被转移到退休的发电厂而被破坏重新开始向其他市场溢出。能源安全需要政府 干预。关于能源获取和贫困的政策应该从价格支持转向， 在亚洲广泛传播，以获得收入支持。向无碳能源的过渡带来了新的 能源安全面临的挑战，来自对某些资源(煤、石油、天然气)依赖的转变对其他(稀土、风、阳光)能源资本存量的大量冗余 资本不足的能源公司，而监管的不确定性阻碍了投资。 可再生能源在一个方面改善了能源安全，但在其他方面却恶化了能源安全，特别是由于长时间的微风。稀土和借入资本的安全问题是 不太明显。在亚洲，气候政策导致资产搁浅的可能性特别大。 Keywords：可负担性、可靠性、暴力冲突、气候政策 果冻分类:Q34、Q37、Q48、Q5 1.Introduction We想要能源tobe便宜,可靠,and干净。Itis典型的容易to满足一个ofThese三个criteria,但是会议all三个atthe相同时间isdi∆邪教。Thisis已知asthe能源Trilemma:You不能have你的cake,吃it,and消费it.贸易-offsarereal. The能源Trilemmaand其组件arenot新。Asthepriceof燃料木材玫瑰 in伦敦,人已切换to海煤,沥青质煤minedonthe东北coastof 英国。燃烧这个煤已制作theair无法忍受to深呼吸,andin1307国王爱德华Iof英格兰禁止the使用of海煤in石灰窑。Thebanwasno成功and稍后国王and议会已发布他们的自己的法规(te制动器1975尽管如此,in十二月1952,一些4,000人were被杀byair污染and也许8,000moreinthefollowing months(铃铛and戴维斯2001The清洁AirActof1956标记the开始ofthe过渡离开从煤asthe质数燃料for加热inthecitiesofthe英国。在其他地方,室内and户外air污染,主要dueto能源使用,continuetokill百万of 人每个年。1 Energy安全Focuseson两个方面ofthe能源Trilemma:可靠性andaff可命令性 (Lef'evre2010The两个概念are经常mixed一起,2但是theyare真的separate. Energy可靠性isa物理概念。Electric电源is不可靠if变速器lines 经常失败,orGeneration植物suffer许多中断。可靠电动电源isavailable 当itis需要,不可靠电MayorMaynotbeThere. Aff可序性isan经济概念。电Maybeavailable但是已售出atsucha高 pricethat其使用is放弃or配给。FromtheperspectiveofthefiNAL用户,itdoesnotmatter是否能源isnotthereornotaff命令。In要么case,能源isnotused. Fromananalyticperspective,然而,itis重要to区分the两个概念 因为技术解决方案differandthe两个目标May冲突。The可靠性ofan 电网格可以be改进的withmore变速器linesthatare冗余除了 in紧急情况。The电供应可以be已制作more可靠by添加more电源植物,已使用仅intimesofExceptional中断orvery高需求。Suchan增加in可靠性将来吧ata成本,and所以make电更少aff命令。 詹森andSeebregts(争论thatenvironmental外部性pose安全风险，所以 that能源安全包含the整个ofthe能源Trilemma.BohiandToman(1996同意但是限制注意to那些外部性that可以be有意义 在fl中使用by政策,as指标thatare不透水topolicy干预应该notbe 已使用toadvise政策。I不同意。not因为干净能源isnot重要的,但是因为指标应该支持policyby澄清选择and后果。A单指示器 1请参见世卫组 织2S。ome分析师definethe能源Trilemmatobea三向trade-off之间清洁度,安全,and 股权。除了结合可靠性andaff秩序，公平访问to能源isamatterofthe分布- Butionof收入-除非thereis强price歧视。其他replace干净能源with可持续 energy,但是为什么使用a长word在哪里ashort一个将做什么?此外，可持续性nolonger指只是tothe环境但是也includes概念of社会正义and经济development(Purvisetal.2019 that模糊the现实ofthe能源Trilemmaisnot有帮助。Freeafter丁伯根(we应该haveas许多指标aswehave问题。 This纸张继续asfollows.Section2讨论the各种指标of能源安全 thathavebeen已使用inthe文学andthat提供the概念性框架forthe休息 ofthe纸。Section3款待policy仪器to增加能源安全。Section4is 关于theeffectsof地缘政治on能源可靠性andaff可命令性。Section5款待the 影响of气候policyintheshort-and长期。Section6concludes. 2.指标of能源安全 Ifwe想要to评估the影响of地缘政治and气候policyon能源安全,we 需要tobe能够to测量能源安全。很多思想has走了into这个,但是这个hasnot带来了much清晰度。 Bo¨hringerand：(批判地评论能源安全指标and他们的使用 in政策。Energy安全指标倾向于tosuffer从thefollowing限制。First, 指标are以供应为导向，无视the需求side(JansenandSeebregts2010 ：2013GraccevaandZeniewski2014第二,指标are代理只有；they donot评估the能源系统的反应toshock(CherpandJewell2011GraccevaandZeniewski2014Third,能源安全指标haveno信息onthe费用 andBenefitsof不同的fflevelsof能源安全(GraccevaandZeniewski2014Fourth, 不同的ff能源安全指标cannot有意义be已添加or比较(B¨OhringerandJochem2007克鲁伊特etal.2009Frondeland施密特2014 根据toB¨奥林格and：(请参阅也克鲁伊特etal.(L¨oscheletal.(四指标of能源安全arein广泛用途: •Primary能源强度isDefiNedas总计主要能源使用over毛额Do- mesticProduct（国内生产总值）。Primary能源使用isa物理measure,所以这个指示器 仅代理可靠性,notaff可命令性。However,这个指示器makesno区别之间more可靠and更少可靠能源用品。Noaccountis采取ofInter-nationaltradein能源；off支撑能源密集型Industry将似乎to增加能源安全,evenif货物are现在进口从国家witha较高能源 强度(Gnansounou2008GDP也is问题。It可以bea可怜的测量of 经济输出in小open经济。Comparisonofprices跨international 边框isdi∆邪教也；economiesvary大大地in尺寸之间marketexchange费率 and采购电源费率(萨缪尔森2014Suehiro2008 •依赖性on国外主要能源供应isDefiNedasthesum(overall fuels)ofnet进口(or零fornet出口商)dividedby总计主要能源使用(Bhattacharyya2011LeCoqandPaltseva2009Aswiththe上一个指示器,thereisno区别之间moreand更少可靠能源用品。All国外 供应商are视为tobe同样冒险,andall国内供应商are假定tobewithout险。 •浓度of主要能源供应isDefiNedastheHerfindahl-Hirschman index-thesumof平方market股份-用于燃料(Bhattacharyya2011Thisin-dicator再次忽略the实际可靠性ofthe能源供。It也忽略that 不同的ff燃料serve不同的ff用途-液体燃料for运输,固体and气态燃料for电源一代-所以thatdifferencesin需求自然铅tomoreor更少信赖on特定的燃料(斯特林2010 •浓度of国外主要能源供应isDefiNedasthe她的findahl- 赫希曼indexfornet能源进口，在哪里浓度is已测量要么over thenumberof国外供应商(KleindorferandSaad2005oroverthenumberof 国外供应商and燃料(Frondeland施密特2014Oncemore,the可靠性 of进口is省略从the指示器-油purchases从挪威are已处理the 相同asoilpurchases从利比亚-虽然这个可以be容纳by介绍 a风险性参数per供应商。Functionalityis另一
