全球供应链的弹性 ： 事实与启示

ADBI工作文件系列 全球供应的灵活性链：事实和含义 艾丽西亚·加西亚·埃雷罗 No.1398 2023年6月 亚洲开发银行研究所 AliciaGarciaHerrero是香港科技大学的兼职教授技术，布鲁塞尔智库BRUEGEL的高级研究员，新加坡国立大学东亚研究所非居民研究员 法国投资银行NATIXIS亚太区经济学家。 本文表达的观点是作者的观点，不一定 反映亚行、亚行、其董事会或政府的观点或政策 他们代表。ADBI不保证本文中包含的数据的准确性 andacceptsnoresponsibilityforanyconsequencesoftheiruse.Terminologyusedmay 不一定与亚行官方条款一致。 讨论文件在定稿前需经过正式修订和更正并被视为出版。 工作文件系列是以前命名的讨论文件系列的延续； Thenumberingofthepaperscontinuedwithoutinterruptedorchange.ADBI’sworkingpapersreflectinitialideasonatopicandarepostedonlinefordiscussion.Someworking论文可以发展成其他形式的出版物。 建议引用： GarciaHerrero，A.2023。全球供应链的弹性：事实和启示。ADBI 工作文件1398。东京:亚洲开发银行研究所。可用: https://doi.org/10.56506/UKPK2510 有关本文的信息，请联系作者。电邮:alicia@ust.hk 在HaoxinMu的研究支持下。电子邮件通讯：haoxin.mu@natixis.com 亚洲开发银行研究所 Kasumigaseki大楼，8楼 3-2-5Kasumigaseki,Chiyoda-ku 东京100-6008,日本 电话:Fax:URL: +81-3-3593-5500 +81-3-3593-5571 www.adbi.org 电子邮件：info@adbi.org ©2023亚洲开发银行研究所 Abstract 几十年来，全球供应链一直在增长，但也在不断发展。人民的中华民国（PRC）在全球价值中发挥着越来越重要的作用 链，但事情可能开始改变。美国之间的贸易战 （美国）和中国，特别是COVID-19大流行，随后是俄罗斯的入侵乌克兰，对供应链的良好运作产生了至关重要的冲击。公司， 以及政府，都更注重弹性，而不是效率，这已经是根据现有的调查，带来了一些供应链的重组。本文回顾了中国在全球价值链中的核心作用及其后果，如以及COVID-19大流行和俄罗斯入侵造成的瓶颈 乌克兰。几个国家采取了政府行动，包括立法，如日本、大韩民国、欧盟和美国，以增加 全球价值链的弹性。也就是说，公司做出的许多决定 中国以外的生产重组可能会受到对以下方面的强烈需求的激励在日益加剧的地缘政治动荡和中国日益恶化的中期- termeconomicprospects.Inotherwords,companiesdiversifyingtheirproductionaway 来自中国-正如最近中国的并购放缓所显示的那样中国与印度和东南亚国家联盟的同时增加 国家-可能是基于经济理由的相当理性的决定的结果在某些情况下，还包括政府行动。 关键字:全球供应链供应链弹性国际贸易果冻分类：F15、F51、F52 Contents 1.简介1 2.THE中华人民共和国的MOVEMENTFROMTHE外围TOTHE中心 OFTHEGLOBALVALUECHAIN3 3.EVOLVINGRESILIENCEOFGLOBALVALUE链条13 4.什么ARETHE选项TOINCREASE供应CHAIN适应能力?17 5.什么HAS已发生SOFARIN条款OF供应 CHAIN重新洗牌？23 6.CONCLUSIONS25 REFERENCES26 1.INTRODUCTION 我们认为是不可阻挡的趋势，即全球化，已经集中在 全球贸易流量的快速增长；它现在已经停止了，更糟糕的是， mayreverse.Rapidglobalizationhasbeenpossiblethankstorapidinnovationin 信息技术、物流和运输，这降低了成本，加快了通讯速度，降低了航空运输的成本 和海运。其他原因是大规模贸易集团的形成，如欧洲联盟与贸易和投资政策自由化。在1990年代 到2000年代，全球贸易和投资壁垒的减少迅速创造了零部件生产的去本地化和专业化， 套利投入和监管成本，导致复杂的供应我们今天拥有的锁链。 生产的碎片化过程，以及投入品穿越的过程 在最终商品最终确定并出售给消费者之前，全球供应链是众所周知的作为全球价值链，它已经成为 最近的经济史。发展中经济体利用其 通过贸易自由化获得廉价劳动力市场的比较优势 和投资政策，更不用说他们宽松的环境和劳动法规，使他们能够获得更多的生产性工作和粘性资本投资，最重要的是，利用全球价值链来提高生产率和 财富。从东欧到中华人民共和国(PRC)，以及更多 最近，越南的这一进程使数百万人摆脱了贫困，并产生了巨大的财富。 此外，全球价值链塑造了贸易以外的世界，从 效率作为生产过程的关键目标的重要性日益提高-以及开发新的商业模式来适应这一点-适应外国市场的激增直接投资(FDI)在海外建立生产工厂，生产零部件和 Componentsforthesupplychain.Thus,thereareanumberofreasonswhyglobal 价值链对贸易很重要。 首先，它们塑造了各国在晋升过程中可能发挥的作用在生产中增加价值。在零部件供应中的作用越来越大， 特别是如果这伴随着支持性的创新政策，应该会有所帮助 countriesincreasethevalueembeddedinproduction.ThisisclearlythecaseinthePRC.Inthesameway,thelaborforceinvolvedintheproductionofsuchpartsand组件将需要通过扩大其 capabilities.Relatedimprovementsininnovationandhumancapitalareimportant 一个国家在全球价值链中的作用的积极后果。 也就是说，近年来，全球化变得越来越有争议不能想当然地认为它会继续繁荣，因为它的黑暗面出现了猖獗的全球化和贸易投资自由化。 除了环境和劳工政策的明显分歧之外，由于贸易和投资政策的不对称自由化， 过快全球化的输家和赢家之间的不平衡加剧了 对全球化和更多保护主义的批评和对一些人的抵制它的影子。 显然，这场争论的中心是中国在全球价值链中的崛起 （GVC）。它实现这一壮举的方式越来越有争议。自1978年以来，中国的改革开放进程在很大程度上依赖于贸易作为 经济发展。中国的贸易自由化早在中国的 2001年加入世界贸易组织(WTO)，但明显加快了速度此后。事实上，加入世贸组织最直接的影响是 降低中国的进口关税(中国产品的进口关税 由于发展中国家的优惠关税，世界已经很低了 countries).ThisalsoimpliedahugesurgeintheimportsofcapitalgoodstothePRCto 提高其生产能力。进口关税的降低吸引了外国 投资者，并使他们在中国生产更便宜，因为进口成本必要的资本货物变得低得多。 中国巨大的原始比较优势——近乎无限的廉价池劳动力加上大量储蓄，可以用来投资于国家- 以相对较低的成本支持的行业-使中国成为今天的样子，全球价值链的中心。既是无限的廉价劳动力池，也是较小的在一定程度上，储蓄率不再是中国比较优势的关键，但越来越多的创新和增值嵌入在商品生产和 服务业发挥着关键作用。在这一过程中，中国利用了外国直接投资的力量利用全球供应链，同时保持对自己市场的控制。这 在创造的就业和财富方面，战略显然是成功的中国这些年来，随着中国扩大其全球市场份额制造业占全球总量的19%。然而，事实是外国投资者在中国国内市场没有真正的市场准入 不对称，不仅适用于在中国提供最终商品，而且适用于供应链的运作。 在这种背景下，一个非常重要的冲击，即COVID-19大流行，袭击了 2020年的全球经济。大流行不仅是一个重大的全球健康问题，而且也考验了世界各地的全球价值链，造成了巨大的瓶颈和 必需品的稀缺，包括医疗和卫生用品，当它们最需要的。从那时起，价值链的弹性就成为了经济学，以及跨学科研究，本文旨在为 Thisresearch.Therealityisthatpreoccupationswithsupplychainresiliencedidnot 从大流行开始，但作为一个由于自然冲击和 政策，特别是美国(美国)与中国的贸易战。事实上，美国的贸易战是过度依赖中国思想发展的催化剂 商品的采购，在大流行期间才加速。在这个节骨眼上，我们发现自己正处于全球价值链的重新洗牌之中。 这种改组是为了寻找中国的替代制造业生态系统，但其他重要的考虑因素存在。除了政治领导人的地缘政治原因之外朝着这个方向推进，本文指出了推进背后的经济原因 以中国为中心的全球价值链，作为提高弹性的一种方式，因此，确保在最需要的时候提供关键货物。 为了实现这一目标，本文首先在第二节回顾了中国加入 世贸组织是全球价值链的关键驱动力。其次，在第3节中，它解释了对世界其他地区的影响，特别是就复原力而言。 第4节涉及一些主要政府为增加 Theirparticipationinsupplychains.Finally,section5looksattheactions 到目前为止，公司在供应链重组方面采取的措施。第6节总结。 2.中华人民共和国的周边运动全球价值链的中心 中国的崛起始于四十年前，但加入世贸组织打断了中国的崛起。 出现。20年前的2000年，中国的人均国内生产总值仅为959美元，与美国的36,334美元相比。尽管人口最多 中国是世界上拥有12.6亿人口的国家，在全球产出中所占的份额仅为 4%，制造业只有4.7%(图1)。此外，它被认为制造业的死水，其出口大多是需要低技能的商品制造业。劳动密集型制成品在 exportitems.Despitehavingalowshareofglobalexportsandlowvalue-added,the 中国对外国中间体的生产依存度为17.6%（图2）。 图1：中国制成品出口的全球市场份额(%) 资料来源：Natixis，贸发会议。 图2：外国增加值在中国出口总额中的份额(%) 资料来源：Natixis，TiVAOECD 。 展望2021年，中国在全球制造业产出中的份额上升至20.8%， 2020年对外国中间体的依存度降至16.1%。甚至更多 令人印象深刻的是，它有能力使10亿人摆脱贫困，平均每年 1978年至2019年的增长率为14.8%，今年人均国内生产总值增长 期间从156美元到9,770美元。对于中国来说，通过贸易向世界开放，投资和技术是必要的，因为它的主要比较优势是 其过剩的农村劳动力人口(图3)，而其资本和技术水平很穷。 图3：中国劳动力总数(百万) 资料来源：Natixis，世界银行。 在过去的四十年中，开放经济的过程使中国提高人力资本和技术能力，如此之多 所以它现在有7亿中等收入人群(图4)。财富500强截至2022年，中国拥有的公司达到了惊人的145家。 图4：中国的中产阶级人口(百万) 资料来源：Statista，Natixis 。 中国在全球价值链中的作用的增长取决于关键的1978年开放和改革经济的决定(图5)，在失败之后试验中央计划经济政策。这大大增强了其 通过贸易、投资流动和技术与国际市场一体化交流。开放是渐进的，是分阶段进行的。 还为放宽外国直接投资政策和吸引外国直接投资作出了重大努力 流入，包括