苏州市街道体检与精细化设计要求

苏州市 街道体检与精细化设计要求 SuzhouStreetPhysicalExamination andFineDesignRequirements 苏州市街道体检与精细化设计要求 3 组织单位 苏州市住房和城乡建设局 编制单位 上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司苏州规划设计研究院股份有限公司 同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司 主要审核人员 王晋汤柏劲杭海峰刘伟杰张涛樊钧关博 主要编写人员 陆凯姜科王庆杨帆樊飞刘雨 苏州市街道体检与精细化设计要求 前言 4 为落实新时代高质量发展要求，苏州市明确提出，“实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。”同时，为深入贯彻党的二十大报告提出的“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”发展理念，对苏州市进行街道体检及精细化设计工作研究，高质量高标准高水平推进城市街道改造设计工作，编制本文件。 本文件由苏州市住房和城乡建设局组织编制， 旨在把控全市街道项目建设总体动态，为后续决策管理提供帮助，并为苏州市街道设计工作的规范化、精细化、标准化转型提供支撑。以“绿色发展、集约高效、传承历史、彰显特色”为策略，将打造高品质街道作为苏州落实国家战略、打造社会主义现代化“最美窗口”的重要抓手。 5 苏州市街道体检与精细化设计要求 2022年度 苏州市街道品质体检 1工作概述 2指标体系 3街道体检 1工作概述 1.1研究范围及对象 本次研究的总体范围涵盖苏州市市六区，包括姑苏区、相城区、高新区、工业园区、吴中区和吴江区（下辖县级市参照执行）。 7 研究对象针对苏州市现状主要道路，以主干路、次干路为主。 1.2工作目的 （1）把控街道设计总体风格，为行业管理部门后续决策管理提供帮助 首次系统性的对苏州市市六区现状道路进行街道品质体检，摸清现阶段苏州市街道发展现状，从而发现短板，为未来街道设计实施提供支撑。 8 （2）促进苏州市街道设计工作规范化、精细化、标准化的开展 进一步为苏州市街道设计工作的规范化、精细化、标准化做数据支撑，从新的角度为苏州市街道设计工作提供新的工具和方法。 1.3工作流程 从主客观双重维度开展城市街道品质体检研究，利用广泛多元的数据源和智能化、数字化的技术手段，刻画城市街道空间品质特征，精准诊断城市街道品质问题，为街道出行环境改善提供规范化的流程、方法。 9 2指标体系 10 根据苏州市城市发展实际情况，通过对国内外既有相关研究的梳理，结合街道出行者的实际抽样调研，归纳城市街道空间品质的关键影响要素，并提炼相应的度量指标，构建全面准确的城市街道设计影响要素集。 11 步行通行指数 步行空间占街道空间的比例 路网密度 单元空间内道路中心线总长度与总用地面积占比 服务设施满足指数 服务设施占街道空间的比例 机动车干扰指数 机动车数量与机动车道的关系，包含交通运行情况 交通标识指数 交通信号灯和指示牌等交通标识系统的分布情况 平面视觉指数 树木植被的覆盖情况 纵向视觉指数 街道空间尺度与两侧建筑高度的互相关系，视觉的开敞度 人群吸引指数 街道空间对人群的吸引力度 商业设施满足指数 商业服务设施在街道空间中的分布密度 指标名词解释： 3街道体检 12 结合苏州市街道空间资源基底分布情况，对姑苏区、相城区、高新区、工业园区、吴中区、吴江区各区主要道路制定有针对性的评价标准，分区评价并描绘苏州市街道“彩色画像”。 （1）姑苏区 13 姑苏区的街道体检优良率为71%。 （2）相城区 相城区的街道体检优良率为76%。 （3）高新区 高新区的街道体检优良率为87%。 （4）工业园区 14 工业园区的街道体检优良率为95%。 （5）吴中区 吴中区的街道体检优良率为85%。 （6）吴江区 吴江区的街道体检优良率为80%。 15 苏州市街道体检与精细化设计要求 苏州市街道 精细化设计编制要求 1总则 2编制要求 3附则 1总则 1.1目的和依据 17 为适应城市建设和管理的需要，引领本市街道设计的发展方向，规范本市街道规划设计方案的编制，提高成果的科学性、规范性，保障街道设计方案有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、 《江苏省城市规划管理技术规定》、《市政公用工程设计文件编制深度规定 （2013年版）》等法律、法规和规章，结合本市的实际情况，制定本要求。 1.2适用范围 本要求适用于吴中区、相城区、姑苏区、高新区、吴江区、工业园区各类街道及其附属设施的新建、改建和扩建工程，下辖县级市参照执行。本要求未涉及的内容，应当按照符合国家、江苏省、本市现行的相关技术标准和规范执行。 1.3适用对象 本要求可用于市、区住房和城乡建设部门对各类街道设计项目在设计、实施等阶段的审核，亦可用于设计单位的项目工作成果编制。 1.4基本要求 街道设计方案的编制应按照国家、江苏省、本市相关法律、法规和规章的要求，以批准的江苏省国土空间规划、城市国土空间总体规划等上位规划为依据，应当与风貌保护、交通、市政、防灾等各方面空间要素衔接，统一标准和建设原则，做到空间“一张蓝图”。 街道设计方案的编制应落实四线管控要求，严格落实生态保护红线、永久基本农田保护红线、城市开发边界以及文化保护控制线保护要求。各类设施应 优先在城市开发边界内选址，并满足文化保护要求。线性设施在城市开发边界外进行选线时，应在满足技术规范的基础上，优化设施线形，避让生态保护红线、永久基本农田等生态空间。对于确需占用的，应严格按照本市四线管理要求执行。 18 2编制要求 2.1设计导向原则 (1)坚持统筹发展原则。科学统筹城市发展的各项要素，推动经济、社会、环境协调发展。 19 (2)坚持以人为本原则。满足人的工作、生活需求，塑造舒适便捷、生态宜居、文脉传承的城市空间环境。 (3)坚持可持续发展原则。保护生态环境，落实节能减排，建设可持续发展的城市。 (4)坚持集约节约原则。合理利用土地、设施等各类资源，提高资源的综合利用效率。 (5)坚持一体化设计原则。统筹协调各类交通设施、市政设施、沿街建筑界面等相关设施的关系。 (6)坚持公共优先原则。提升城市品质和功能，优先保障公共要素，改善人居环境，增强城市魅力。 (7)坚持因地制宜原则。根据不同地区的功能类型和发展建设条件，区分不同街道类型和定位，提出差异化的控制要求，实现城市街道品质的整体提升。 2.2成果构成 街道设计方案成果构成包括两个部分，成果文件和数据文件。 2.2.1成果文件 成果文件包括规划设计方案文本、图纸。 文本为包括现状评估、规划分析、街道总体设计、街道要素设计等内容的图文混排的综合报告。文字表达应当规范、准确、含义清楚。 图纸包括线路走向示意图、设计方案平面图、主要节点放大平面图、断面图、主要节点效果图等，图纸应附在文本之后装订。 2.2.2数据文件 数据文件包括电子文本、电子图纸。 20 电子文本包括所有成果文件和技术文件的电子版本，包括pdf、word、jpg、ppt等格式。 电子图纸成果格式为DWG，为CAD电子数据。 2.3成果文件文本内容及技术要求 2.3.1概述 （1）研究背景 阐述本次街道设计方案编制的背景情况和编制必要性。 （2）研究范围 应包含道路及其两侧建构筑物之间（含界面）共同构成的U型街道空间。 （3）规划依据 国家及地方法律法规、规范、技术标准等，以及相关规划成果及政府文件。 2.3.2现状评估与规划分析 （1）现状评估 对设计范围内的地区发展现状、用地条件、各类交通系统发展现状、街道相关要素（交通设施、铺装、绿化、建筑界面等）现状及使用需求进行分析，总结区域交通特征、街道存在主要问题等内容。 （2）规划分析 重点对设施所在地区发展规划、用地规划、相关专项系统规划进行梳理，分析相关上位规划对设计对象（设施）的具体要求。 2.3.3功能定位与需求分析 （1）功能定位 21 应综合区位条件、沿线土地利用、交通模式、沿街功能业态与活动、景观与历史风貌等特征，合理确定街道定位。 （2）需求分析 对道路交通需求进行梳理，对研究范围内的出行方式结构、比例、规模、配套设施、运行状况与指标等方面的研究与梳理分析，针对不同的交通出行方式、地域差异性等分别进行需求特征的归纳与总结，特别是公共交通与慢行交通的需求分析。 对街道公共活动需求进行梳理，对研究范围内的各类人群的活动需求进行分析，明确主要活动人群的需求特征，同时统筹道路交通需求和街道公共活动需求，进行一体化需求分析，并从城市、区域发展角度以及社区居民未来使用需求角度，提出街道发展愿景。 2.3.4技术标准 应根据上位规划定位的街道类型（如上位规划未明确，则根据本阶段研究推荐的街道类型），结合设计道路等级，通行车型，论证确定符合街道分类功能的设计速度和车道宽度，根据确定的设计速度选取满足现行规范要求的平纵指标。 根据街道设计方案涉及的相关街道要素，选取满足现行规范要求的各类要素设计指标。 2.3.5总体设计 统筹研究范围内的功能、空间、设施与环境。 提出研究对象的街道功能引导，在明确街道类型和功能的前提下，统筹沿街功能、交通及各类活动，与重要功能设施及周边环境相协调。 22 提出街道空间一体化统筹方案，优先保障慢行交通、公共交通的通行性需求，兼顾沿街活动空间与设施的设置需求。 对相关要素进行协调，根据街道类型进行空间功能划分与设施设置，对街道设施、绿化、铺装等进行总体布局与统筹协调；充分结合相关技术要求，指导与协调道路工程、沿街建筑设计与景观环境设计等，并与后续运营管理维护形成良好衔接。 2.3.6街道全要素详细设计 1）道路交通系统 （1）机动车道 机动车道设计应包括设计车速、出入口管理、车行道宽度、中央分隔带与两侧带、平纵横断面设计等。 （2）交叉口设计 交叉口设计应包括进口道展宽、进出口道车道宽度、交叉口路缘石半径、交叉口转角设计、交叉口导流、待行区设计等。 （3）公共交通 公共交通设计主要包括公交专用道设计、公交站点设计及公交接驳设计。公交专用道设计应包括车道宽度、公交专用道模式设计、路段车道形式、交叉口进出口道设计、设置时段、彩色路面设计等；公交站点设计主要包括港湾式 停靠站和直线式停靠站设计；公交接驳设计主要包括轨道交通站点接驳设计和地面公交接驳设计。 2）慢行交通系统 23 慢行交通系统设计主要包括非机动车空间设计、步行空间设计及慢行过街设施。 （1）非机动车空间设计 非机动车空间设计应包括非机动车道、机非隔离措施、非机动车专用路等设计要素。 （2）步行空间设计 步行空间设计应包括人行道、人行道横坡、人行道标高、隔离措施、无障碍设计等要素。 （3）慢行过街设施 慢行过街设施包括非机动车过街形式、非机动车路面铺装、人行过街形式、人行过街通道宽度、人行过街通道间距等内容。 3）静态交通系统 静态交通系统主要包括机动车停车设计、非机动车停车设计和机动车临时上下客点设计。 4）街道绿化 街道绿化设计主要包括分车绿带设计、交通岛绿化设计、行道树设计、慢行空间绿化设计、建筑界面绿化设计、树种选择等。 5）街道铺装 结合强度、海绵、建筑景观等需求，确定人行区铺装、车行区（车行道铺装、非机动车道铺装）、停车设施铺装、公交设施等区域的铺装，具体包括铺装色彩、材质、标高、结构、纹理等设计内容。 6）街道设施 24 提出交通设施（标准标线等）、服务性设施（商业服务、公益服务）、景观小品、招牌广告、无障碍设施、市政设施、智慧设施等方案。 7）沿街界面 对街道两侧尚未建设的地块建筑设计方案提出规划控制要求，已经建成的提出改造要求。沿街建筑、围墙应为街道提供清晰