胜负过半 ： 美国新战方式中的资讯与指演

2021 年 5 月超过一半的战斗美国新战争方式中的信息与指挥克里斯 · 多尔蒂 关于作者克里斯 · 多尔蒂是新美国安全中心 （ CNAS ） 国防计划的高级研究员。他的研究领域包括国防战略 ，战略评估、部队规划和战争。在加入 CNAS 之前 ， Dougherty 先生曾担任国防部 （ DoD ） 负责战略和部队发展的副助理国防部长高级顾问。在此期间 ， 他领导了一些重大举措 ， 包括制定和撰写 2018 年国防战略的主要部分。关于国防计划在过去的 10 年里 ， CNAS 定义了美国国防战略。在这一遗产的基础上 ， CNAS 国防团队继续发展高层次的概念和具体建议 ， 以确保美国未来的军事优势 ， 并扭转U. S. military advantages - a - vis China, and to a little extent Russian. Specific areas of study include concentration on great - power competition, developing a force structure and innovative operational concepts adapted for this更具挑战性的时代 ， 并做出艰难的选择来实现必要的改变。Acknowledgments我要感谢 Will Macezie，Ed McGrady 和 Becca Wasser 成为我在战争游戏方面的合作伙伴，为该项目提供支持，并帮助审阅本文。我要感谢莫莉 · 帕里什对国防计划的不懈支持。我要感谢 CNAS 实习生，他们帮助我们进行了战争游戏并担任了笔记。我要特别感谢 Jessie Dietz 和 Ripley Hter 的研究帮助。我要感谢 Alec Barer，Peter Revay 和 W 组的建模和仿真支持。我要感谢 Lore Schlma，Mara McCarthy 和 Usha Sahay 对论文结构提供了急需的反馈。我要感谢下面的人审阅论文并提供他们的。想法、反馈和编辑 ： Elbridge Colby, Jo Solomo, Fra Hoffma, COL Bzz Phillips, Col Bria "Brts" Stahl, Maj Kevi "Kliger" Medel, Jeifer McArdle, Tim Walto, Adrew Metric, Jacob Coh, Will Schlicemaier, CAPT, Gre怀特、汤姆 · 舒加特和肖恩 · 斯蒂恩。我还要感谢我们的许多战争游戏 “常客 ”，如果没有他们，这个项目就不可能实现 ： 埃里克 · 库尔特，德雷克 · 霍利安，马克 · 古尔斯贝，上校丹 · 斯库斯，COL 莎拉 · 阿尔布赫特，斯科特 · 波士顿，埃里克 · 海金博瑟姆，克里斯汀 · 加拉福拉，马克 · 塞普，格雷格 · 格兰特，克里斯 · 里，尼娜 · 科隆 · 卡Jason Buell 少校、 Ryan Boone 、 Michael Kofman 等。如果我把任何人都排除在这份名单之外 ， 我最诚挚的道歉 — — 下一轮战争后的比赛就在我身上。最后 ， 我要感谢 Jennie Matuschak 帮助我完成了这项工作 ， 最重要的是 Susanna Blume 的耐心、方向和领导能力。奉献致伯尼 ， 苏珊和玛丽乔 ： 你们一直相信我 ， 你们一直在我身边。我非常想念你们。 TABLE OF CONTENTS01 执行摘要03Introduction08 看到红色 ： 中国和俄罗斯的信息和指挥方法20 操作插图 ： 拉脱维亚东部 203022 在技术认知对抗中实现退化优势35 域特定的概念和功能40Rzekne 重访 ： 拉脱维亚东部 203043Conclusion 防御 | 2021 年 5 月超过一半的战斗 ： 新的美国战争方式中的信息和指挥1执行摘要在过去的十年里 ， 中国的崛起和俄罗斯作为美国的重要军事竞争对手的重新崛起 ， 改变了战争与美国在海湾战争中的胜利一样深刻。精确制导弹药和其他先进的武器系统可能会在这个新的战争时代发挥重要作用。然而，为了赋予优势，这些系统将需要比对手更快更准确地收集、传输、处理、理解和采取行动的能力。和平的优势和战争的胜利将需要技术信息系统和诸如指挥决策之类的认知功能的结合。应该尽一切努力通过贬低敌方系统和保护友好系统来获得优势，同时破坏敌人的认知指挥过程并维持自己的能力。这些必要性创造了一种 “技术认知对抗 ”，这种对抗是持续而广泛的，跨越了和平与战争之间的界限。在这种情况下，大国战争将比冷战后时期的冲突更加混乱，致命和有争议。中国和俄罗斯在这种新型战争中形成了截然不同但相似的胜利理论 ， 重点是在技术认知对抗中占上风。尽管他们的军事战略和概念复杂多样 ， 但它们具有四个关键属性。第一 ，他们的目标是使冲突保持局部、有限，因此相对可控，同时避免美国S.全球军事优势。其次，他们使用 “和平时期 ” 的信息行动来 （ 理想情况下 ） 在没有战斗的情况下实现他们的目标，或者在冲突发生时创造有利条件。第三，它们攻击太空，网络空间和电磁频谱以及物理网络节点中的关键系统，以实现信息降级和命令中断或 ID / CD，以对抗对手系统及其实现的认知过程。1第四 ， 他们越来越多地集中、自动化和 “智能化 ” 他们的命令和控制 ， 以在潜在冲突的关键开始日实现跨多个域的快速协调行动。国防部 （ DoD ） 对新兴的中国和俄罗斯概念的迟来反应过于技术性 ， 并且专注于重新获得美国武装部队从 1990 年到最近享有的那种信息优势。国防部当然需要开发新的系统来取代其当前的信息和指挥架构 ， 其中大部分可以追溯到到 1970 年代和 80 年代。尽管如此，对技术的近视关注还是错过了与中国和俄罗斯对抗的关键认知和组织方面。对重新获得信息主导地位的痴迷也许更加有害。除非发生一些完全无法预见的事件，否则国防部不太可能重新获得冷战后对中国或俄罗斯的技术认知优势。他们太有能力，太有能力让这种情况发生，现代战争的混乱特征削弱了美国那种不平衡的信息优势。S.在海湾战争中对伊拉克的部队很高兴。国防部需要接受而不是与战争性质的变化作斗争 ， 并学会以中国和俄罗斯可能的方式在混乱中茁壮成长鉴于其高度集中和指导性的指挥和控制结构 ， 无法匹配。国防部不应争取信息优势 ， 而应寻求 “降级优势 ” ， 作为在与中国和俄罗斯的技术认知对抗中取得优势的一种方式。这种观念通过展示操作能力足够有效与降级的系统在有争议的环境中 ， 同时对中国和俄罗斯的系统施加比例递减 ， 从而使他们对在技术认知对抗中获得不可逾越的优势的能力失去信心。实现对中国和俄罗斯的退化统治包括四个相辅相成的努力 ：1.通过利用有限战争战略与在冲突开始时积极攻击信息和指挥系统的行动必要性之间的紧张关系 ， 迫使他们陷入扩大或避免冲突的困境 ， 方法是:»将概念和能力发展重点放在限制可逆和非动力攻击的有效性上 ， 特别是在空间中 ；»对信息指挥系统采取更加分散的姿态;»与盟国和伙伴合作 ， 加强在关键信息和指挥任务领域的多边合作 ， 这将是中国和俄罗斯的高度优先目标 ； 和»迫使中国或俄罗斯陷入进退两难的境地 ， 攻击美国本土。2.通过以下方式在 “和平时期 ” 信息环境中公平竞争 ：»在关键剧院获得适当的信息运营权限 ， 并与其他政府机构解除冲突 ；C @ CNASDC2»培养、教育和锻炼应对中俄信息对抗的联合力量 ；»作为 “系统集成商 ” ， 利用中国和俄罗斯信息业务的联盟和合作伙伴专业知识 ；»使信息行动与军事行动保持一致 ， 以增加与盟国 ， 合作伙伴和国外主要受众的信任 ； 和»避免平民伤亡 ， 阻碍中国和俄罗斯旨在削弱联盟凝聚力的信息行动。3.通过以下方式在空间 ， 网络空间和电磁频谱的技术认知对抗中实现退化优势 ：»帮助人员并在指挥梯队和组织以及关键系统之间建立信任 ；»采取政策并展示能力 ， 按比例攻击敏感的中国和俄罗斯信息和指挥系统 ；»训练与降级的信息和中断的指挥作战 ；»发展在退化 ， 中断或有争议的环境中使用 “松散 ” 分散的对等指挥 ， 控制和通信结构进行操作的能力 ；»开发和部署 “Rosetta Stone ” 通信架构 ， 通过转换而非互操作性实现弹性多路径网络 ；»使用任务指挥和其他形式的分散和委托指挥哲学 ， 特别是在指挥系统中断时 ；»在有争议的环境中接受针对低价值目标的 “足够好 ” 的目标 ；»在有争议的环境中采用快速定位流程 ， 以实现高节奏 ， 降级的操作 ；»利用人工智能、复杂的自动化和有限的自主性来减少认知负荷并加速决策; 以及»使用军事欺骗来挫败对手的计划和目标 ， 特别是自动化 ， 人工智能或其他算法增强的系统。4.组织和培训降级和中断的多域操作 ：»通过将 “战斗 ” 重新集中在战斗副军事外交上 ， 将“ 战斗 ” 放回地理作战司令部 ；»创建跨多个指挥梯队的常备多域单位 ， 直至战术级别 ；»增加定期联合和多领域培训和战斗指挥官参与和培训转型 （ CE2T2 ） 资金 ； 和»使用实时、虚拟和合成训练在所有领域进行现实训练。颁布这些建议将标志着国防部对战争未来以及信息和指挥在竞争和冲突中的作用的思维方式发生重大变化。考虑到中国和俄罗斯带来的挑战以及现代战争不断变化的特征，放弃统治观念以争取在退化的同时足够有效地运作是一种困难但必要的范式转变。替代方案。很可能是对对称 “过度匹配 ” 的昂贵而毫无结果的搜索。尽管令人生畏，但国防部过去已经成功地进行了类似的范式转换改革努力。最相关的是后越南倡议，以解决美国持续的弱点S.夜间战斗能力。可以说，通过成为世界上最有效的夜间战斗力量，国防部提出了一个令人烦恼的困境 ： 白天战斗，面对美国的愤怒S.空中力量和火力，或者在晚上战斗，也许是更糟糕的劣势。在发生危机或冲突的情况下 ， 通过这些努力实现退化优势将给中国和俄罗斯军队带来类似的困境。他们将不得不考虑攻击美国的信息和指挥能力 ， 尽管他们对这种攻击将使美军无法做出反应的信心减弱。同时 ， 他们的侵略将冒着升级或扩大冲突的风险 ， 并开放自己的信息和指挥系统美国的回应。或者 ， 他们可以选择不攻击 ， 或者限制攻击以减少升级的风险 ，但是这些方法将使美国的信息和指挥系统相对安然无恙。任何一种选择都会使它们的结果不令人满意 ， 而保持悲观的评估是遏制侵略的关键 ； 捍卫美国的盟友 ， 伙伴和重要利益 ； 并在东亚和东欧维护自由开放的国际秩序。 防御 | 2021 年 5 月超过一半的战斗 ： 新的美国战争方式中的信息和指挥3Introduction在利用信息获得更大的态势感知和指挥能力方面 ， 如果不是完全主导的话 ， 大约 40 年的优势部队比对手更有效 ， 国防部面临的竞争对手已经开发了这种手段以及平衡这个竞争环境或将其转移到他们的优势的方法。中国的崛起和俄罗斯重新成为先进的军事竞争对手，特别是他们发展精确打击武器和先进信息系统，已经改变了战争的性质。一些人，例如已故的安德鲁 · 马歇尔，巴里 · 瓦茨和安德鲁 · 克雷梅内维奇，将这个新的战争时代称为 “成熟的预谋打击制度 ”，其中多个先进的军队拥有必要的传感器，网络和精确制导弹药，以进行精确的长期制导。大规模范围攻击。2现代战争的特征包含了这一制度 ， 但也包括其他相关方面 ， 例如空间和网络空间作为战斗领域的重要性日益提高 ， 以及信息环境中的次冲突竞争或 “对抗 ” 的重要性日益增加。这些事态发展的最终结果是 ， 现代大国之间的战争很可能是快节奏的 ， 混乱的 ， 高度致命的 ， 并且在从海底到地球同步轨道 （ GEO ） 远处的各种环境中进行远距离竞争。3 大规模的工业试验平台和程序将仍然具有相关性 ， 但国家间的军事竞争和冲突将越来越多地集中在相反的信息系统和认知指挥程序之间的 “技术认知对抗 ” 。为了在这种新型战争中占上