北京市数字经济促进条例解读V100

炼石 CipherGateway 图解《北京市数字经济促进条例》 炼石网络2022年12月 全国数字经济促进相关条例一览炼石 国家顶层规划ClpherGateway 国务院《“十四五”数字经济发展规划》 地方落地条例 2022.7-河北省数字经济促进条例 2021.1-吉林省促进大 故据发展应用条例 2023.1-北京市数字经济促进景例 2021.5-2021年北京市款育信息化和网络安全工作要点 2021.11-天津市促进智能划造发展条例 2021.1-天津市社会信用条例 2023.1-陕西省大鼓产案列 2022.7-黑龙江省促法2020.7-天津市效滤交品管注售行办法（证求意见构） 大数损发展应用条例2019.8-天津市故安全管理办法（营行） 2019.1-天津市法大数据发展应用条例 2019.11-百安市政务政资源共2022.8江宁省大意发辰象保 亨营理办法 20201.10-沈阳市政务效海资源共享开放务例2022,1-山东省大发晨促进条 2020.1-江宁省政务数据资源夫享管理办法2021.1-关于定法山东省网路安全产业发展的指导毫 2022.7-重庆市效希制2021.1-山西省政务数据管理与应用办注2020.11-济育市公共效管建办法 2020.7-山西省大款率发总应用促进系例2020.10-山东省健康医疗大故据普办法 2022.7-四/1省铁据条例（草常） 2016.9-崇州市政务款帮理短共事管理办法 2022.3-河南省数字经流促进条例 2020.2-山东省电子政务和政务效报管理办法 2020.11-郑州政务数安全管理管行办法2022.8-江苏省数宇察促进景例 2022.11-南昌市数字经流促进案例2020.5-河南省社会信用条例2022.2-江苏管公共款基管理办法 2022.3-江匹省公共款据营理办法 2018.3-江匹省护降信惠款据香理办注 2021.9-广东省数字经济促进象例 2021.5-安微省大数运发.展务例 2020.1连云港市公共效隔开款与开发利用管理四行办法 2019.9-南京市政务款酒管理智行办法 2002.9-江苏省互联网网路与信息安全管注行议定 2022.1-上海市效条例 2022.6-广州市数字经济促进条例 2021.6-广东省社会信毛条例 2021.3-浙江省敌字经济促进条例2021.3-上海市公安品关于网路安全管理行政处网的频量基准 211212广东省人民政府办公厅关于印发广东省数宇政股改革 建设2021年工作要点的通知2021.1-广东省公共牧据管理办法 2020.8-东先市改务收据资通共享普理办法（谈行） 2019.1-广东省政务款据逻票共事管理办法（证行） 2003.6-广东告电子政务信息金管背行办法 1:22000000 2023.1-广西栏规白治区大数据 anu 2022.3-浙江省公共数据务例 2020.8-浙江省公共数招开政与安全管 旺营行办法 2021.5-浙江省信息通信业发展“十店 规定（政府令第254号） 2022.3-湖北省数字经济促进办法（草索征象高见稿 2020.12-贵州省政府数海共享开技条例 2019.10-贵州省大数层安全保南务例 2018.10-贵阳市大数层安全管理务例 2016.3-责阳市健豪医疗大融据应月发愿案列 2022.11-深圳经济特区欧宇经济产业促进条所发层条例办法 2022.1-深圳经济特区鼓据务例 2019.11-海南省大敌锣开发应用条例2022.1-湖南省网络安全和情息化泰例 2017.5责旧电政房效据关享开注集例 2016.3-责州省大数据发晨应用位进条阅 2017.4-湖南省地理空问数据营理办法2022.2-指建省大缺据发属条例 2019.11-摄州市政务数据资源管理办法 2016.10-得建省政务数据管理苏法 《北京市数字经济促进条例》总结构 北京市数字经济促进条例 第二章数字基础设施第三章数据资源 炼石 ClpherGateway 第一章总则第八章保障措施 9.建设原则和部门职责12.算力基础设施15.发展目标19.公共数据专区 1.立法目的10.信息网络基础设施13.新技术基础设施 16.统一目录管理20.保护数据产品/服务权益 17.公共数据共亨机制21.数据资产定价机制 50.协同监管机制 2.适用范国与定义11.感知物联网14.理设方式和平等参与18.公共数据开放清单/计划22.数据交易活动51.培养数字经济人才 第四章数字产业化第五章产业数字化 23.数字产业基础研充 27.鼓励数据经济业态创新 30.多产业敬字化推进 34.传统商业数字化 24创新资源共建共享 28.推动数字产业发展 31.国有及中小企业数字化 35.农业农村数字化 3.基本原则52.鼓励产品和服务创新 4.调机制 25.数据安全等技术研发应用29.数字贸易高质量发展32.工业企业数字化36.文化教育数字化 53.数据知识产权保护规则 5,部门贵任54.数宇无障码建设 26.支持平台企业发展33.金融机构数字化 6.标准体系第六章智慧城市建设第七章数字经济安全55.宣传普及和实践研究了.统计测度和评价体系37.建设统筹调度机制41,推进"一网智治”44.数据安全风险研判48.数据治理和合规运营56.拓展国际合作 38.建立智慧城市规划42.多形式场景开放45.依法保护微据权益49.平台管理制度规则 8.鼓励推进57.探索促进措施 39.推进一网通办43.项目建设契合规划46.工作协调机制 40.推进"一网统管*47.关基重点保护 第九章附则58.旅行日期 3 条例意义：建设全球数字经济标杆城市 炼石 CipherGateway 2022年11月25日上午，北京市十五届人大常委会第 北京市人民代表大会常务委员会 四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》，新国中心 并于2023年1月1日起施行，旨在： 加强数字基础设施建设完善数字经济治理 培育数据要素市场促进数字经济发展 .4 推进数字产业化和产业数字化建设全球数字经济标杆城市 关键词：开放共享关键词：数字化转型关键词：安全保障 条例以“数字技术”为基础底座， 如何提升数字产业质量和规模，如 数字时代，机遇与风险并存。条例 对“数字基础设施”和“数据资源” 何深入推进传统产业数字化转型： 严格规范数字经济监管，完善困难 两大支撑要素进行了明确的制度设 条例逐一进行了制度设计。 群体的数字化服务保障措施。 计。 4 以促进数字经济发展作为重要战略，日明确数字经济管理主体 烁石 ClpherGateway 1.总则 适用范围部门职责 本市行政区域内数字经济促进相关活动适用本条例。市、区人民政府 2.数字基础设施 核心定义 建立健全推进协调机制 将数字经济发展纳入国民经济和社会发展规划和计划，研究制定促进措施并组织实施，解决数字经济促进工作中的重大问题 3.数据资源数字经济，是指以数据资源为关键要素，以现代经济和信息化部门 信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、市经济和信息化部门负责具体组织协调指导全市数字经济促进工作，拟订相关促 4.数字产业化 全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率进规划，推动落实相关促进措施，推进实施重大工程项目； 区经济和信息化部门负责本行政区域数字经济促进工作。 更加统一新经济形态。发展改革、教育、科技、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、城市管理 5.产业数字化遵循原则 农业农村、商务、：文化和旅游、卫生健康、市场监管、广播电视、体育、统计金融监管、政务服务、知识产权、网信、人才工作等部门 促进数字经济发展应当遵循创新驱动、融合发展、按照职责分工，做好各自领域的数字经济促进工作。 6.智慈城市建设普惠共享、安全有序、协同共治的原则。市经济和信息化部门【会同）市场监管等有关部门 鼓励推进 推进数字经济地方标准体系建设，建立健全关键技术、数据治理和安全合规 7.数字经济安全公共数据管理等领域的地方标准；指导和支持采用先进的数字经济标准。 本市为在京单位数字化发展做好服务，鼓励其利用 鼓励行业协会、产业联盟和龙头企业参与制定数字经济国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，自主制定数字经济团体和企业标准。 8.保障措施自身优势参与本市数字经济建设；推进京津粪区域市统计部门（会同经济和信息化部门数字经济融合发展，在技术创新、基础设施建设、完善数字经济统计测度和评价体系，开展数字经济评价，定期向社会公布主要 数据流动、推广应用、产业发展等方面深化合作。统计结果、监测结果和综合评价指数。 9.附则 加快建设信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施等数字基础设施 烁石 CipherGateway 1.总则网络服务体系市、区人民政府及有关部门相关部门 新一代高速固定宽带和移动通信网络原则：统筹规划、合理布局、集约高效、绿色低碳 2.数字基础设施 卫星互联网呈子通信主要工作：主要工作： 形成 加快建设信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施等数字基础设施做好能源、土地、 推进传统基础设施的数字化改造，推动新型城市基础设施建设市政、交通等方 高速泛在、天地一体、云网胜合、安全可控 3.数据资源的网络服务体系 将数字基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划和计划、国土空间规划 面的保障工作 与主体工程建设“三同步”智能化传感器 新建、改建、扩建住宅区和商业楼宇，信息重点支持推进保障支持部霉低成本、低功耗、高精度、安4.数字产业化网络基础设施应当与主体工程同时设计、同支持部器全可靠的智能化传感器，提高工业制造时施工、同时验收并投入使用。农业生产、公共服务、应急管理等领域 感知物联网覆盖水平。 数字基础设施 5.产业数字化市场公平信息网络物联网车路协同基础设施 信总网络基础设施运营企业享有公平进入市基础设施 场的权利，不得实施垒断和不正当亮争行为； 支持建递 推进道路基础设施、交通标志标识的数字化改造和建设，提高路侧单元与 6.智慈城市建设 用户有权自主选择电信业务经营企业。道路交通管控设施的融合接入能力。 城市智能计算集群 统一规划管道建设 SEO建设 信息网络基础设施管道建设应当统一规划 合理利用城市道路、轨道交通等空间资源，符合条件的各类市 政府投资 政企合作 算力基础设施 协同建设原则：绿色低碳、集约高效 建设城市智能计算集群，协同周边城 市共同建设全国一体化算力网络京津 建设和运营。 场主体和社会资本，特许经营 7.数字经济安全液少和降低对城市道路交通的影响，为信息冀国家枢纽节点，强化算力统筹、智网络基础设施运营企业提供公平普惠的网络有权平等与投资、能调度和多样化供给，提升面向特定 接入服务。场景边续计算能力，促进数据、算力、 新技术算法和开发平台一体化生态融合发展。 8.保障措施基础设施 共性平台建设及开放共享数据中心 新技术基础设施建设应当统筹推进人工智能、区块链、大政据、隐私计算、城市空间操作系统等。支持建设通用算法、支持对新建数据中心实施总量控制、 底层技术、软硬件开源等共性平台。梯度布局、区域协同，对存量数据中 9.附则对主要使用财政资金形成的新技术基础设施，项目运营单位应当在保障安全规范的前提下，向社会提供开放共享服务。心实施优化调整、技改升级。 划定各级主体职责，日明确数据共享开放渠道规则，推动数据要素有序流动 烁石 ipherGateway 本市加强数据资源安全保护和开发利用，促进公共数据开放共享，加快数据要素市场培育，推动数据要素有序流动，提高 1.总则数据要素配置效率，探索建立数据要素收益分配机制。 公共数据共享机制统一目录管理公共数据开放清单/计划公共数据专区 2.数字基础设施市人民政府 建立全市公共数据共享机制，推动公共数据和相关市经济和信息化部门市经济和信息化部门、区人本市 3.数据资源 业务系统互联互通。 应当会同有关部门 民政府等有关公共机构设立 市大数据中心应当按照需求导向、分类分级， 制定公共数据目录编制规范全可控、高效便的原则 公共数据专区 4.数字产