根据每个项目具体情况提出针对在中美洲项目组合中的针对妇女和少女暴力的具体运作建议。

公共公披共公露披共公授露披共权授露披权授 具体操作 项目具体建议 针对暴力行为采取行动女性与少女在中部 美国投资组合优先级项目 本报告由UrsulaCasabonne（顾问）在ManuelContrerasUrbina（高级社会开发专家）和DianaCatalinaBuitragoOrozco（顾问）的指导下编写，属于全球社会可持续性和包容性实践领域。 发布日期：2023年6月 世界银行 缩写词 AGRAFCCT 具体的项目操作建议以应对针对女性的暴力行为中美洲妇女和女孩项目优先考虑的项目 农业 额外融资 有条件的现金转移 页码3 COMRURAL农村竞争力创新：洪都拉斯的创新整合 关于洪都拉斯农村竞争力（forRuralCompetitivenessinHonduras）数字版权管理（DigitalRigh灾ts害M风an险ag管e理ment） ECD 欧洲能源交易所GBV HNP 幼儿早期发展能源与采矿 基于性别的暴力健康、营养和人口 慢性间质性肺炎（Interstitia投lP资n项eu目m融on资itis） OMOPRPADPCN 进程标识符PSDE PTASDS 东南亚SHSPJTA 托尔TOTTTLURLVAWGWEE 操作手册 农村生产者组织项目评估文件项目概念纲要项目信息文档 商务发展服务提供商家长教师协会 社会发展专家性剥削与性虐待性骚扰 社会保障与就业技术援助 职责范围培训师培训 任务团队负责人 城市、灾害风险管理、恢复力和土地女性与女孩遭受的暴力 女性经济赋权 目录 背景5 方法学7 女性和女孩暴力预防与响应切入点12 中美洲项目 农业13 洪都拉斯通过创新提高洪都拉斯农村竞争力（COMRURALIII）（P174328）16 危地马拉应对新冠疫情：现代且具有弹性的农业食品产业链（P173480）17 巴拿马可持续乡村发展与生物多样性保护（P174289）18 健康与教育18 萨尔瓦多一同健康成长：全面的早期儿童发展（P169677）23 萨尔瓦多与我们一起成长和学习：全面早期儿童发展（P171316）23 洪都拉斯学前教育改善项目（P169161）23 社会保障24 洪都拉斯社会保护一体化项目额外融资（P175718）26 城市、灾害风险管理、恢复力和土地26 洪都拉斯热带气旋ETA和IOTA紧急恢复项目（P175977）29 尼加拉瓜物权强化项目（P163531）30 附件1世界银行对东南亚南亚风险筛选31 世界银行具体的项目操作建议以应对针对女性的暴力行为第5页中美洲妇女和女孩项目优先考虑的项目 背景 第6页 背景 这份简报是咨询服务与分析（AdvisoryServicesandAnalytics，简称ASA）的一部分。减轻中美洲基于性别的暴力风险，并扩大基于性别的暴力组合（P175262）该计划旨在审查LC21项目处于准备和实施阶段，旨在确定解决针对妇女和女孩（VAWG ）的暴力问题的关键切入点。ASA包括六份文件，包括：i）操作指南：世界银行运营中整合针对妇女和女孩（VAWG）的预防和应对措施的工具；ii）投资组合审查：LC2中1财年管道投资项目融资（IPF ）项目中的VAWG预防和应对机会；iii）中美洲VAWG诊断；iv）按部门分析基于性别的暴力（GBV）预防机会；v）LC2中GBV服务提供者映射。 筛选流程和标准在方法论工具《如何操作：世界银行运营中整合预防和应对针对妇女和女孩暴力的行动的工具指南》中进行了更详细的说明。 本研究旨在确定超出性剥削和性骚扰（SEA）以及性骚扰（SH）的VAWG（暴力、基于性别的暴力和虐待）预防和应对措施，这些措施是项目社会风险评估中包含的风险缓解策略的一部分。在某些情况下，旨在支持缓解SEASH风险的活动也包括在内 。本简报分为两部分。第一部分讨论了LC2组合审查所遵循的方法，第二部分描述了为选定优先项目推荐的部门和VAWG预防和应对措施。 1LC2国家管理单位（CMU）包括以下国家：哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马。 第7页 方法学 方法论 该分析源自以下步骤进行LC2投资组合审查： 性别规范导致在社区和家庭受益人层面出现针对妇女暴力行为，并增加女性能动性和赋权？ 第一步：项目筛选： 团队修订了项目信息文档（PIDs）、项目概念笔记 （PCNs），在某些情况下还修订了项目评估文档（PADs）及其他与LC2相关运营户网站中公司文件，以分析其组成部分和文件中提到任何针对性暴力侵害妇女和女童（VAWG）措施。他们对具有潜在包括互补和附加活动可能易于实施并可能产生重要影响益处项目进行了初步筛选。包含项目都是管道和最近获得批准IPF项目，共计37个项目。在这些项目中，有18个项目具有针对VAWG预防和应对措施实施潜力。筛选基于以下三个标准： 剩余19个项目被排除，因为这些项目根据上述标准没有提供有意义VAWG预防和应对活动切入点。排除一些原因包括： 项目重点狭窄，仅关注单一目标，例如加强国家公共卫生系统以应对新冠疫情，或在教育部建立统计能力，几乎没有空间增加其他活动。 项目仅专注于为基础设施“砖瓦水泥”改善提供资金，不包括为机构发展提供技术援助或进行当地社区层面利益共享行动空间。 I项目范围是否允许加强针对VAWG国家法律政策框架，并改变导致VAWG有害社会性别规范？ 第二部分该项目范围是否提供了加强部及制度政策与实践机会，以解决针对VAWG（针对妇女和女童暴力）预防和应对差距？ 涉及在难以开展针对基于性别暴力行为（VAWG ）干预行动领域进行行业改革项目，例如银行业改革。 第二步：与社会发展专家（SDS）会议。 III项目中是否有空间改变有害 团队向相关SDS进行了联系，要求他们识别管道和最近批准LC2。 IPF预测具有潜在包括VAWG预防和应对措施项目 ，并安排了会议以头脑风暴项目中可能实际包含行动。这些会议有助于理解项目背景，了解任务小组负责人（TTL）包括VAWG预防和应对措施潜在开放性，并讨论可能VAWG预防行动。在某些情况下，在这些会议之前或之后，SDS向团队发送了正在为每个项目开发性别行动计划或性别和基于性别暴力（GBV）输入草稿，然后团队进一步细化了拟议行动以供进一步讨论。 SDS要求召开后续会议。 按照上述步骤，VAWG预防和应对措施纳入路线图包括以下剩余步骤： 第五步：在PAD中包含针对VAWG预防、响应措施及其结果链。 步骤3：项目优先级排序。 基于与TTLs对话以及拟纳入PAD和项目性别行动计划（如正在制定）同意行动，团队将为PAD提供输入，描述分析、活动和相应VAWG预防和应对指标（即结果链），以满足“性别标签”要求。 在所有SDS会议之后，团队聚集一堂以选定一系列项目，这些项目可以收到团队更实质性支持。在预先筛选18个项目当中，9个项目被选中进行后续跟进（表1）。优先级确定基于TTL开放性及兴趣，以及所提议行动与VAWG预防和应对项目组成部分战略一致。优先级确定成果包括十项来自不同领域项目：农业（AGR）（3个），卫生、营养和人口（HNP）（1个），教育（2个），社会保护与就业（SPJ）（1个），能源与矿业（EEX）（1个），城市、灾害风险管理、恢复力与土地（URL）（2个）。 第6步：为任务团队提供实施支持，以实施针对VAWG预防和应对措施。 这可能包括为项目雇佣VAWG（基于性别暴力 ）专家制定工作范围（TOR），向项目操作手册（OM）提供输入，包括VAWG预防和应对活动，对咨询师输出和成果提供评论和反馈，例如VAWG传播活动方案设计、培训员培训（TOT）课程等。 步骤4：与TTLs沟通： 在完善了拟议VAWG预防和应对措施之后，团队向TTLs发送了包含与讨论结果短信。 表1为预防及应对基于性别暴力行为（VAWG）优先排序LC2项目 行业 项目 选择理由 状态 农业 洪都拉斯创新整合关于农村竞争力在洪都拉斯（COMRURALIIIP174328 该项目有着悠久历史解决性别差距问题。 SDS和TTL都非常热衷于 包括对VAWG预防采取行动，项目中应对与缓解措施。 在关于VAWG讨论之后预防措施，任务团队包括几位针对女性暴力行动者预防与应急措施在草案PAD中 危地马拉回应新冠疫情：现代化且具有韧性农业食品价值链P173480 一份性别行动计划已制定。该项目中关于VAWG预防响应措施可以包括。 该项目与具有相似方法。COMRURALIII SDS热衷于整合VAWG行动。一次会议。任务组将举行很快。 巴拿马可持续农村发展与生物多样性保护（P174289 该项目有一个性别行动计划。 Thelivelihoodscomponentthat提供了提高机会 对有害性别规范认识导致受益者中发生针对妇女暴力行为通过信心和基于技能方法研讨会针对女性受益者 该团队讨论了进入（内容）。在SDS上得分，并制定计划。与进行后续讨论任务组 健康 萨尔瓦多健康成长一起：全面儿童早期发展P169677 项目将进行重组。存在 在引入针对妇女暴力（VAWG）方面具预防措施作为先前PAD基础已提及一些。 项目正处于重组过程中有巨大潜力。 教育 萨尔瓦多成长之旅与学习共进：全面早期儿童发展（P171316 与上文内容相同。 项目暂停中 洪都拉斯学前教育教育改进项目P169161 存在多个“低垂果实”。 机会解决性暴力及家庭暴力相关问题预防和应对。SDS同意这是一个应当进行项目。优先考虑。 团队与SDS进行了会面讨论潜在家庭和亲密关系暴力（V预防措施，即转发至TTLs。团队尚未收到任何消息。TTLs AWG） 行业 项目 选择理由 状态 社会保护 洪都拉斯额外融资社会保障一体化项目（P175718 存在多个相关增加机会 伴随附加活动VAWG预防与应对女性现金转移受益者并且转变有害性别规范，导致青年人中存在暴力侵害妇女和女孩现 团队与SDS进行了会面讨论潜在家庭和亲密关系暴力（V预防措施，即转发至TTLs。团队尚未收到任何消息。TTLs 象。 城市，灾害风险管理，韧性及土地（GPURL） 洪都拉斯热带气旋ETA并且IOTA紧急恢复项目（P175977 与上文内容相同。 项目暂停中 尼加拉瓜产权 该项目有着悠久历史 与SDS举行了会议 强化项目（ P163531 通过联合提高妇女资产 然后，TTL和团队将跟进。 标题倡议。 关于所讨论行动取得进展。 TTL开放探索 添加模块机会女性赋权与经验亲密伴侣暴力（IPV）项目监测调查及包括土地行为守则题名为“兵团” AWG） 第12页 女性和女孩在中央美洲预防与应对暴力切入点项目 预防与应对中美洲针对妇女和女孩暴力切入点项目 本节提供了对部和与LC2管道中VAWG风险、预防以及应对机会相关问题描述。 农业 在中美洲，农业在子区域经济表现和就业中扮演着重要角色。例如，在危地马拉和洪都拉斯，初级农业分别占国内生产总值约10和12，并且是成千上万户家庭主要经济活动。2在洪都拉斯，例如，农业为30劳动力提供直接收入来源，其中女性发挥着至关重要但往往未得到认可作用 。3在家庭农场中。例如，在危地马拉，女性正式 只占农业就业大约10。4与此同时，许多更多 女性从事与农业相关活动（加工、商业化、园艺）或支持她们丈夫在家庭农场工作；考虑那些从事无偿农业劳动或支持配偶在农业领域工作女性，农业领域女性比例几乎达到40。5尽管在农业领域有大量参与，女性仍面临着众多性别差距 ，许多情况下 受到文化和传统规范影响，她们在男性同行面前处于不利地位，例如她们工作并非直接获得薪水 。妇女往往缺乏获取生产资产和信用机会，教育机会较低，创业机会有限，存在持续人资本缺陷 ，并且面临严重针对妇女暴力（VAWG）风险 。此外，中美洲地区妇女，尤其是在洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多，是世界上妇女暴力死亡率最高地区。在危地马拉，