国际劳工组织旗舰报告 ▶世界就业 和社会展望 趋势 2023 ▶世界就业与社会展望 趋势2023 国际劳工组织•Geneva 版权所有©国际劳工组织2023 首次发布2023 这是在知识共享署名4.0国际许可证(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)下分发的开放访问作品。用户可以根据许可证中的详细说明重用,共享,改编和扩展原始作品。必须明确将国际劳工组织视为原始作品的所有者。与用户的工作有关不允许使用国际劳工组织的标志。 归因-必须引用的工作如下:世界就业与社会展望:趋势2023日内瓦:国际劳工组织,2023年。 翻译-如果要翻译此作品,则必须添加以下免责声明以及归属:此译文不是由国际劳工组织(ILO)创建的,不应被视为国际劳工组织的正式译文。国际劳工组织对本译文的内容或准确性概不负责。 适应-在适应这项工作的情况下,必须添加以下免责声明与属性:这是对国际劳工组织(ILO)原创作品的改编。对改编中表达的观点和意见的责任仅由改编的作者或作者承担,而国际劳工组织不认可. ThisCClicensedoesnotapplytonon-ILOcopyrightmaterialsincludedinthispublication.Ifthematerialisattributedtoathirdparty,theuserofsuchmaterialissolelyresponsibleforclearingtherightswiththerightholder. 根据本许可证产生的任何无法友好解决的争议,应根据联合国国际贸易法委员会(贸易法委员会)的《仲裁规则 》提交仲裁。双方应受到因仲裁而作出的任何仲裁裁决的约束,作为对此类争议的最终裁决。 有关权利和许可的所有查询均应致电瑞士日内瓦22号CH-1211的ILOPublishing(权利和许可),或通过电子邮件发送至rights@ilo.org。 ISBN9789220372913(印刷);ISBN9789220372920(网页PDF)ISSN2709-7080(印刷);2709-7099(在线) DOI:https://doi.org/10.54394/SNCP1637 劳动力市场/失业/创造就业/通货膨胀/COVID-19/报告13.01.2DOI:https://doi.org/10.54394/SNCP1637 ILO在出版物数据中编目 也可用法语:Emploietquestionssocialesdanslemonde:Tendances2023,ISBN9789220372937(印刷), 9789220372944(WebPDF);以及西班牙语:展望社会与社会:Tendencias2023,ISBN9789220372951(印刷) ,9789220372968(网页PDF)。 劳工组织出版物中采用的符合联合国惯例的名称及其材料的介绍,并不意味着劳工组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位或对其边界的划界表示任何意见。 签署的文章、研究报告和其他贡献中表达的意见的责任完全在于其作者,出版并不构成劳工组织对其中表达的意见的认可 。 提及公司名称以及商业产品和流程并不意味着国际劳工组织对其认可,任何未提及特定公司,商业产品或流程的行为都不是不赞成的迹象。 关于劳工组织出版物和数字产品的信息可在www.ilo.org/pubns上找到。 照片学分 封面:©KritanutUnsombut/iStock 由国际劳工组织出版物制作股(PRODOC)制作。 国际劳工组织努力使用以环境可持续和对社会负责的方式管理的森林纸张。编码:DESIGN/WEI/PMSERV 3 前言 今年的世界就业与社会展望:趋势全面评估当前的体面工作赤字,以及近年来多重重叠危机是如何加剧这些赤字的。它分析了全球模式,区域差异和不同工人群体的结果。该报告提供了2023年和2024年的劳动力市场预测 ,并介绍了劳动生产率增长的趋势,分析了导致其下降的因素。 到2022年底,COVID-19危机的复苏在全球范围内仍然不完整,高度不平衡 ,特别是在低收入和中等收入国家,并受到乌克兰冲突的后果,加速气候变化和前所未有的人道主义挑战的进一步阻碍。对2023年经济和就业增长放缓的预测意味着,在可预见的未来,大多数国家将无法完全复苏到大流行前的水平。更糟糕的是,劳动力市场的进展可能太慢,无法减少在大流行之前存在并因大流行而加剧的巨大体面工作赤字。缺乏就业机会、工作质量差、工资不足和重大不平等只是破坏社会正义的一些挑战。全球观察到的生产率增长放缓可能会使这些挑战更加难以解决。 在危机时期,国际团结比以往任何时候都更加重要。需要一项新的全球社会契约来缩小体面工作和社会正义方面的现有缺陷。为此,国际劳工组织将于2023年发起全球社会正义联盟,旨在加强全球团结和改善政策一致性,以便为体面工作和社会正义采取行动和投资。 比以往任何时候都更多的是,危机的融合和相关的不确定因素助长了不平等的根源,破坏了已经濒临灭绝的社会契约。除了它们造成的个人悲剧及其对劳动世界的影响之外,这些危机还突出了世界各地经济和社会的相互联系和依赖性,并表明迫切需要在各级采取协调一致的行动。我们既需要意识到采取行动的必要性,也需要采取新的方式,不再拖延地将这种意识转化为坚决行动。 GilbertF.Houngbo国际劳工组织总干事 Contents 1.停滞不前的劳动力市场复苏破坏了社会正义19 24 27 28 28 31 37 39 41 43 49 2.就业和社会趋势区域57 非洲59 64 66 67 68 阿拉伯States69 阿拉伯国家劳动力市场趋势70 阿拉伯国家向绿色经济的公正过渡中的工作70 亚洲和太平洋72 亚洲及太平洋劳动力市场趋势73 农民工在协会中的持续短缺 东南亚国家(东盟)目的地国75 欧洲和中亚77 欧洲和中亚的劳动力市场趋势78 劳动力增长是该地区的重大挑战80 参考文献82 3.全球生产力趋势: 通过数字经济振兴增长?87 低生产率增长的全球环境下的宏观经济挑战87 全球生产力趋势和结构变化90 技术与劳动力市场的联系100 还有什么解释生产率下降?107 政策选项109 创造可持续生产力增长的环境109 促进体面工作和公正过渡的生产力生态系统111 促进生产力和体面工作的体制安排112 参考文献114 附录127 A.按区域和收入水平分列的国家和经济体分组128 B.劳工组织模拟估计数130 C.按国家收入组划分的世界劳动力市场指标表按区域或次区域138 D.全球供应链中的就业机会估计176 E.生产力测量和数据179 F.生产率增长和结构变化183 框列表 1.1.粮食价格爆炸导致粮食不安全加剧42 1.2.GSC相关会计工作45 3.1.生产力:测量和关键概念91 3.2.COVID-19大流行的影响99 3.3.生产力增长和自动化101 数字列表 1.1.体面工作和社会正义赤字概述,2022年或最近一年可用21 1.2.食品和能源价格指数23 1.3.消费者和企业信心中位数指标(平均值的标准差) 和政策不确定性,2004年2月至2022年9月26 1.4.2010-23年人均国内生产总值增长率,世界和国家收入组(百分比)27 1.5.老年人抚养比和劳动力参与率(百分比) 25-64岁,1991-2021年,世界和国家收入群体29 1.6.2022年按性别、世界和分区域分列的劳动力参与率(百分比)30 1.7.2022年15-24岁未就业、教育或培训的青年,按性别分列,世界 按次区域(百分比)31 1.8.职位空缺(与平均值的标准差),2001年6月至2022年9月32 1.9..2010-24年世界和按国家收入类别分列的年均就业增长(百分比)33 1.10.对2023年就业增长预测的修订,世界,国家收入组 和地区(百分点)34 1.11.2010-24年度全球和按国家收入群体分列的每位就业者每周工作时数36 1.12.2022年每位受雇人员每周工作时数,按性别、世界和分区域分列36 1.13.青年失业率,2019年和2022年,世界和国家收入群体(百分比)39 1.14.2022年失业率和就业差距,按性别和国家收入组划分(百分比)40 1.15.2004-22年按性别分列的非正规就业发生率指数(2004年=100)44 1.16.中等收入国家就业特征的加权发生率、活动 与高收入国家相关的GSC和所有活动,2019年(百分比)46 1.17.2021年按经济活动分列的工人类型份额,按国家收入组划分(百分比)47 1.18.1970-2022年经济、金融和社会全球化的演变48 2.1.气候变化复原力(ND增益得分)和非正规就业率(百分比)63 2.2.2019-22年非正规就业占总就业人数比重变化(百分点)67 2.3.北美就业水平,经季节性调整(2021年1月=100)68 2.4.失业人均职位空缺数69 2.5.有证件的移徙工人流出,选定的东盟成员国, 2010-20(千)76 2.6.按国际劳工组织区域和次区域分列的预计劳动力参与率,2024年(百分比)81 2.7. 按国际劳工组织区域和次区域分列的2022年至2024年劳动力增长预测(百分比) 81 3.1. 不同地理区域、中国和国家收入群体的劳动生产率趋同 92 3.2. 长期劳动生产率增长:G7国家与巴西,中国和印度(百分比) 93 3.3. 劳工组织不同区域和国家选定时期的平均劳动生产率增长(百分比) 94 3.4. 劳动生产率、非正式性和工作贫困 95 3.5. 劳动生产率和投资(百分比) 98 3.6. 按国家/地区收入组划分的技能不匹配(百分比) 102 3.7. 1980-2030年世界上一些人口最多的国家的劳动年龄人口轨迹(占总人口的百分比) 106 E1. 将每名工人的GDP增长分解为每小时GDP增长和每名工人的工作时间(百分比) 180 F1. 1992-2018年主要经济部门的平均劳动生产率增长(百分比) 183 F2. 选定经济体劳动生产率增长的分解(百分比) 184 F3. 各部门实际增加值和就业份额(百分比) 185 表列表 1.1.2019-24年就业和就业人口比率,按性别、世界和国家分列 incomegroup35 1.2.相对于2019年第四季度的每周工作时间,百分比和FTE, 2020-24,世界和国家收入组37 1.3.失业率和失业率,2019-24年,按性别、世界和国家收入群体划分38 1.4.2000-22年世界和按国家收入群体分列的极端工作贫困43 2.1.工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力,区域和次区域,非洲,2019-2461 2.2.工作时间、就业、失业的估计和预测 和劳动力,区域和次区域,美洲,2019-2465 2.3.工作时间、就业、失业和劳动的估计和预测 部队,区域和次区域,阿拉伯国家,2019-2471 2.4.工作时间、就业、失业和劳动的估计和预测 部队,区域和次区域,亚洲及太平洋,2019-2474 2.5.工作时间、就业、失业和劳动的估计和预测 部队,区域和次区域,欧洲和中亚,2019-2479 Acknowledgements 世界就业与社会展望:趋势2023由埃克哈德·恩斯特领导的国际劳工组织研究部宏观经济政策和就业股编写。该报告由丹尼尔·萨马恩、埃克哈德·恩斯特、米格尔·桑切斯·马丁内斯、理查德·霍恩和斯特凡·库恩在斯特凡·库恩的全面协调和领导下撰写。罗杰·戈米斯提供了广泛的贡献。EehardErst监督了这一过程并提供了决定性的贡献。该报告是在国际劳工组织研究部主任RichardSamas的全面指导下编写的。作者感谢收到的所有意见和建议。劳工组织非洲、阿拉伯国家、亚洲及太平洋、欧洲和中亚以及拉丁美洲和加勒比区域办事处。 本报