联合国《2023年世界水发展报告》 水方面的伙伴关系与合作 联合国《2023年世界水发展报告》 水方面的伙伴关系与合作 2023年由联合国教育、科学及文化组织,7,placedeFontenoy,75352巴黎07SP,法国 ©UNESCO2023 本报告由教科文组织代表联合国水机制出版。联合国水机制成员和合作伙伴名单可在以下网站上找到:www.unwater.org。ISBN978-92-3-100576-3 本出版物可在Attribution-ShareAlike3.0IGO(CC-BY-SA3.0IGO)许可证(creativeecommons.org/licenses/by-sa/ 3.0/igo/)下的开放获取中获得。通过使用本出版物的内容,用户接受受教科文组织开放获取存储库(www.unesco.org/open-access/terms-use-cccbys 本许可证仅适用于出版物的文本内容。对于未明确标识为属于教科文组织的任何材料的使用,应事先征得版权所有者的许可。 BoLibert,IuliaTrombitcaia,EliseZerrath和DianeGuerrier的8.2节©2022联合国。 第8.3节:SilviaSaraviaMatus,MarinaGil,AlbaLlavona,LauraMartinezBotia,LisbethNaranjo和NataliaSaramanto ©2022联合国。 第12章由海伦·劳宾斯坦和理查德·康纳©OECD/UNESCO2023;本文表达的观点和采用的论点不一定反映经合组织成员的官方观点。 本出版物中使用的名称和材料的介绍并不意味着教科文组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其边界或边界的划定表示任何意见。同样,地图上显示的边界和名称以及使用的名称并不意味着联合国的正式认可或接受。阿根廷政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府之间存在关于福克兰群岛(马尔维纳斯)主权的争端。 本出版物中表达的想法和观点是作者的想法和观点;它们不一定是教科文组织的想法和观点,也不致力于本组织。内容由联合国水机制成员和合作伙伴以及其中各章标题页上列出的其他成员提供。教科文组织和教科文组织世界水评估计划(WWAP)不对所提供内容的错误或所提供章节之间数据和内容的差异负责。WWAP为个人提供了被列为作者和贡献者或在本出版物中得到认可的机会。WWAP对这方面的任何遗漏概不负责。 建议引用: 联合国,《2023年联合国世界水发展报告:水的伙伴关系与合作》,教科文组织,巴黎。 DavideBonazzi的封面艺术品 由巴黎联合国教科文组织印刷的MarcoTonsini平面设计和布局 法国印刷 该出版物印刷在100%回收的无氯纸上。 SHORTSUMARY 合作对于实现所有与水有关的目标和指标至关重要 《联合国世界水发展报告》(WWDR)2023年版描述了在可持续发展的各个方面建立伙伴关系和加强合作对于加快实现可持续发展目标6的所有目标以及实现水和卫生设施人权至关重要。 伙伴关系与合作几乎发生在 任何与水有关的努力和水资源管理都有长期的伙伴关系经验,无论是好的还是坏的。本报告回顾了这一经验,强调如何加强水、卫生和更广泛的“发展”社区之间的积极和有意义的合作才能加快进展。 本报告还讨论了水和卫生界如何通过最大限度地提高互补性来更有效地进行内部合作,以及接触其他部门和决策领域,在这些部门和决策领域,水在实现其自身目标和扩大共同利益方面发挥着关键作用(但往往被误解或忽视)。 几乎所有与水有关的 干预涉及某种合作 通过可持续水管理保障水、粮食和能源安全,向所有人提供供水和卫生服务,支持人类健康和生计,减轻气候变化和极端事件的影响,维持和恢复生态系统及其提供的宝贵服务,都是一个巨大而复杂的难题。 只有通过伙伴关系和合作,碎片才能走到一起。每个人都可以发挥作用。 “由于战争始于男人和女人的思想,因此必须在男人和女人的思想中建立和平的防御” 前言AntónioGuterres,联合国秘书长Nationsvii 前言AudreyAzoulay,总干事UNESCOviii 前言GilbertF.Houngbo,联合国水机制主席兼总干事ILOix 前言x WWDR2023团队xii Acknowledgementsxiii Executive摘要1 序言第1部分世界淡水资源状况11 水需求12 水的可用性和压力13 水质16 与水有关的生态系统服务17 极端事件18 参考文献18 序言第2部分实现可持续发展目标的进展620 可持续发展目标6.1和6.2:饮用水和卫生服务21 SDG目标6.3:水质和废水21 SDG目标6.4:用水效率和水资源短缺23 可持续发展目标6.5:水管理和跨界合作25 可持续发展目标6.6:与水有关的生态系统25 可持续发展目标6.a:国际合作和能力建设26 可持续发展目标6.b:社区参与26 参考文献28 第1章导言29 1.1本报告的目的和范围30 1.2基本概念31 参考文献32 Contents 第二章粮食与农业33 2.1Introduction34 2.2水用户协会34 2.3农业和城市中心用水分配38 2.4水-能源-食物-生态系统关系43 2.5水数据和信息的收集和传播43 参考文献46 第三章环境49 3.1Introduction50 3.2流域服务计划51 3.3促进政策改革和建立共识的机构伙伴关系53 3.4环境数据和信息55 3.5经验教训57 ii 3.6Conclusions60 参考文献61 第4章人类住区的供水和卫生63 4.1Introduction64 4.2水运营商的合作伙伴关系64 4.3废水管理66 4.4农村和二级城镇的多利益相关方伙伴关系66 4.5城市的水弹性69 4.6移民和难民70 4.7Conclusions71 参考文献72 第5章产业73 5.1上下文74 5.2工业用水74 5.3集体行动和行业动机75 5.4集体行动的要素77 5.5行业合作的例子81 5.6能源部门83 5.7中小型企业83 5.8前进的道路84 参考文献85 第六章健康87 6.1讲卫生运动与卫生的联系88 6.2优先讲卫生运动和卫生伙伴关系92 6.3WASH和卫生伙伴关系的新兴领域98 6.4经验教训和前进的道路100 参考文献100 第7章气候变化103 7.1Introduction104 Contents 7.2水和气候利益相关者105 7.3部门内办法106 7.4跨部门方法107 7.5部门外方法109 7.6Conclusions110 参考文献113 第8章区域观点115 8.1撒哈拉以南非洲116 8.2欧洲和北美119 8.3拉丁美洲和加勒比124 8.4亚洲和太平洋128 8.5阿拉伯地区131 参考文献137 iii 第9章教育和能力发展141 9.1Introduction142 9.2教育和培训142 9.3知识共同创造和实践社区144 9.4终身学习145 参考文献146 第10章数据、信息和监测148 10.1Introduction149 10.2将数据转换为信息和行动149 10.3数据生成和共享150 10.4数据可访问性和互操作性152 10.5监测和数据可访问性趋势152 10.6后续步骤154 参考文献155 第十一章创新156 11.1Introduction157 11.2技术创新157 11.3社会创新158 11.4挑战160 参考文献161 第12章融资162 12.1导言163 12.2金融需求方的合作163 12.3金融供给侧合作164 12.4金融供需侧的合作167 12.5Conclusions170 参考文献170 第13章治理:“全社会”方法172 13.1加强在水、粮食和气候安全方面的合作173 Contents 13.2谁在桌子上?关于有意义的参与175 13.3战略一体化、跨部门协调和多用途 水系统177 13.4监管和公私伙伴关系178 13.5善政:全社会的伙伴关系方法179 参考文献180 第十四章结论183 14.1成功建立伙伴关系和合作的指导原则184 14.2协调角色,包括责任和贡献186 Coda187 参考文献187 缩写和首字母缩略词188 iv 方框、数字和表格 盒子 Box1.1SDG6全球加速框架31 Box2.1农业与城市之间的水回收和部门间水转移:粮农组织经济废水研究41 Box2.2WEFEnexus在贝卡谷地,黎巴嫩45 Box2.3通过水权制度开展合作,实现包容性水政策和发展目标46 Box3.1水基金动员多种伙伴关系来满足水安全需求52 Box3.2为碳储存、水文流动和生计而保护和恢复泥炭地的伙伴关系53 Box3.3生态系统服务伙伴关系55 Box3.4全球泥炭地倡议56 Box3.5采取行动:环境署和四个扶轮社合作清理Athi河(肯尼亚内罗毕)和植树57 Box3.6生态系统服务价值数据库59 Box4.1加纳水务有限公司在扶贫服务方面的经验:从受训者到导师65 Box4.2通过FESAN-ADECOR水运营商的伙伴关系向危地马拉的土著社区提供水服务67 Box4.3农村半干旱社区的智能雨水管理和抗旱能力:以巴西东北部为例68 Box4.4正常运行时间联盟和催化剂设施:扩大可持续农村供水服务的新伙伴关系方法69 Box4.5在流离失所环境中支持基于社区的WASH协作71 Box5.1SDG野心76 Box5.2行业可以为集体行动带来什么?78 Box5.3TheCEOWaterMandate与水有关的集体指南行动80 Box5.4合作实现全球首个水资源管理联盟集团认证81 Box5.5点燃首席执行官驱动的倡议:水恢复力联盟82 Box5.6妇女个人提升和职业提升(PACE)方案82 Box5.7Google的洪水预测计划83 Box5.8公用事业(魁北克水电)与加拿大魁北克Cree原住民之间的合作: 社区与环境84 Box7.1水安全规划在尼泊尔的气候适应力中的应用107 Box7.2干旱引起的开普敦水管理人员和服务提供商的合作108 Box7.3为津巴布韦的水和粮食安全制定气候融资提案109 Box7.4关于湄公河气候变化和能源的跨界流域合作的经验教训110 Box7.5促进部长级水和气候合作111 Box7.6通过“水追踪器”开展水与气候变化合作111 Box7.7水与气候联盟112 Box8.1泛非地下水方案:为非洲的水安全和社会经济转型推进地下水120 Box8.2圣地亚哥麦坡水务基金127 Box9.1H2OMaghreb:应对摩洛哥水资源挑战的培训伙伴关系145 Box9.2合作促进可持续水管理:安第斯监测网络iMHEA146 方框10.1跨界联合监测地下水位151 方框11.1公民科学促进发展160 方框12.1赞比亚的战略投资途径165 方框12.2混合财务示例:约旦的AsSamra废水处理厂扩建168 方框13.1新建开罗污水处理厂的公私伙伴关系179 数字 图P.1全球取水量演变,1900-2018年(公里/年)12 图P.2水供应的季节性变化13 图P.3按地理区域划分的人均可再生水资源供应量,2000年、2012年和2018年(立方米/人均)14 图P.4年基线水胁迫15 图P.5地下水耗竭率16 图P.6水质差的全球风险17 图P.7SDG6指标和分层系统22 图P.82015-2020年全球水、环境卫生和个人卫生(WASH)服务覆盖率,以及到2030年实现目标所需的加速23 图P.92008-2018年按区域和全球分列的水资源压力水平变化24 图P.10指标6.b.1的当前数据:地方社区参与水和卫生管理27 图2.1农业(农村)和城市中心之间的水分配示意图39 图2.2粮农组织对水-能源-粮食关系的方法44 图3.1世界水质