阿塞拜疆境内流离失所者

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 阿塞拜疆境内流离失所者 生计、服务和意向 2023年4月|社会可持续发展和包容性全球实践 阿塞拜疆境内流离失所者 生计、服务和意向 2023年4月|社会可持续发展和包容性全球实践 封面图片：RafaMekhraliev|Unsplash ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreet西北华盛顿特区20433电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员与外部贡献的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不得构成或被解释或被视为对世界银行特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免都是明确保留的。 权限和权限 Thematerialinthisworkissubjecttocopyright.TheWorldBankencouragedisposes-tionofitsknowledge,thisworkmaybereplicated,inwholeorinpart,fornoncommercialpurposesasfullattributetothisworkisgiven. 关于权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应向世界银行出版物、世界银行集团 1818HStreetNW，华盛顿特区20433，美国；传真：202-522-2625 ；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 归因 请引用以下工作:世界银行。2023年。阿塞拜疆境内流离失所者:生计、服务和意图。华盛顿特区:世界银行。 Contents ..........................................................................................................................................17 ..................................................................................................................................................17 .....................................................................................................................................19 ................................................................................................................................24 .....................................................................................................................................25 ................................................................................................................................30 ................................................................................................................................32 ................................................................................................................................33 ....................................................................................................................................35 .....................................................................................................................................35 ................................................................................................................................37 .....................................................................................................................................38 ....................................................................................................................................54 Acknowledgments 本报告的编写由高级社会发展专家，社会可持续发展和包容性（SSI）全球实践（SSI）EriJohso和SSI全球实践高级社会发展专家SophiaGeorgieva共同领导，SarahDreier为主要作者。AarValiyev，KhalisaShahverdiyeva和SabiaVagifMajidova也为团队成员提供了宝贵的贡献。世界银行阿塞拜疆国家经理SarahMichael提供了宝贵的指导，国家管理小组的SaidaBagirli和NigarSadihova以及巴库对外事务干事ZarRzayev也提供了宝贵的指导。这项工作是在SSI全球实践部实践经理VaralashmiVemr的指导下进行的。 数据由两个研究公司组成的财团收集，SIAR研究和咨询集团（阿塞拜疆）和PGlobal全球咨询和培训服务（土耳其）。SIAR团队由AshrafHajiyev领导，PGlobal团队由AlpslaGirayalp领导 。阿塞拜疆共和国国家难民和国内流离失所者事务委员会在整个设计、研究和移植准备过程中提供了支持,包括于2023年2月22日在ADA大学为多利益相关方小组召开报告发布会，为报告提供了额外的想法，特别是建议。KarmaAgamaliyev协调了国家难民和国内流离失所者事务委员会的参与，并为报告提供了宝贵的投入。 该团队还从与同行评论家安德鲁·詹姆斯·罗伯茨，伊娃·玛丽亚·梅利斯和斯蒂芬·约瑟夫·温克勒的讨论和反馈中受益匪浅。 世界银行管理的国家和建设和平基金（SPF）为数据收集和报告编写提供了资金。ValeryCiancio，SaraAgostini和SarahCraig代表SPF提供了投入和支持。 国家与建设和平基金（SPF）是由世界银行管理的全球基金，旨在为脆弱，冲突和暴力局势中的关键发展业务和分析提供资金。SPF得到以下国家的支持：澳大利亚，丹麦，法国，德国，荷兰，挪威，瑞典，瑞士，英国以及国际复兴开发银行。 执行摘要 在2020年9月至11月期间，亚美尼亚-阿塞拜疆边境地区冲突重新爆发之后，阿塞拜疆和亚美尼亚政府签署了《三方停火协议》，解决了长达数十年的冲突的某些方面。2022年12月，作为阿塞拜疆共和国2022-2026年社会经济发展战略的后续行动，阿塞拜疆政府启动了阿塞拜疆共和国解放领土大回归国家方案，其中描述了一系列活动，以促进卡拉巴赫地区部分地区的重建和大约700人的逐步返回或重新定居，最初来自阿塞拜疆边境地区的000名国内流离失所者。尽管得到了阿塞拜疆政府和国际组织的支持，但由于缺乏财政资源或基本服务以及获得稳定就业和 /或高收入职业的机会有限，很大一部分国内流离失所者的生活条件仍然很差。对于那些希望这样做的人来说，回到他们仍然认为是家的地区可以为国内流离失所者家庭提供机会，以提高他们的生活水平，并获得长期的专业和财务成功。 根据联合国关于国内流离失所者持久解决办法的框架，1阿塞拜疆政府致力于：1）帮助满足留在当前位置的国内流离失所者家庭的需求；2）支持自愿返回原籍地区并重新定居的国内流离失所者家庭。 为了帮助实现这些持久的解决办法,本报告根据对2000名国内流离失所者的入户调查(系统选定定居点的分层随机抽样),强调了国内流离失所者的具体社会经济需求和他们对返回原籍地区的兴趣。本报告提出了数据驱动的政策建议，以帮助支持国内流离失所者的生活条件和生计，并帮助最好地促进国内流离失所者家庭的成功自愿返回。这些建议旨在为阿塞拜疆共和国大回归自由领土国家方案第三优先领域的执行提供信息。这里强调了主要的发现和建议。 收入和消费：大多数国内流离失所者生活在政府提供的住房中，包括公寓、宿舍或更临时的社区生活环境中。即使在政府发放国内流离失所者津贴之后，国内流离失所者家庭的收入仍低于全国平均水平，主要用于支付食物和其他生活必需品。这使得许多国内流离失所者家庭依赖国家融资；不准备独立吸收住房成本；面对经济困难，被迫减少食品，医疗保健和教育方面的支出。在所有领取国内流离失所者津贴的家庭中，86.5%的家庭将国内流离失所者津贴列为最重要的两个收入来源。 金融产品和资产：2022年，45%的国内流离失所者借钱，但大多数人这样做是为了支付必需品，而不是进行长期金融投资，以促进经济流动性。在那些借钱的人中，有42％的人将这笔钱用于支付医疗保健费用，有13％的人将借来的钱用于购买食物，还有10％的人将其用于支付社交活动。受访者表示，他们将从小额信贷或其他贷款中受益，以帮助创办或扩大小企业。 教育和就业：所有受访者至少完成了中等教育，超过四分之一的人完成了某种形式的大学或高等教育。然而，国内流离失所者的失业率远远高于全国平均水平，那些工作的人不成比例地受雇于服务业。超过五分之一(22%)的受访家庭成员失业，占总人口的6.6%(2021年)。国内流离失所者在高收入职业中的代表性不足(例如Procedre，私营部门的工作)，超过四分之三的人口希望获得就业安置方面的帮助。 互联网使用和数字素养：几乎所有40岁以下的国内流离失所者都以某种形式使用互联网。然而 ，尽管智能手机的使用率相对较高，但在其他关键数字工具（包括电子邮件、电子商务和政府电子服务工具）中，国内流离失所者的能力水平较低。只有一半（48％）的家庭报告拥有可以使用电子邮件或在线服务的家庭成员。与男性和男孩相比，女性和女孩的数字素养水平略低 ；女性使用电子邮件和其他在线服务的比例比男性低11%。 获得医疗保健：绝大多数国内流离失所者住在医院或医疗机构的一小时内，大多数人没有报告寻求护理的问题。然而，一些国内流离失所者无法支付