2016年两会政府工作报告解读：税收、信贷促需求，因城施策化库存

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1. 中国房地产政策专题报告

2016年3月7日

本报告对政府工作报告中与房地产相关的若干关键点进行梳理，分析在“十三五”规划开局之年，高库存背景下政策走向对未来房地产市场的影响。

2. 社会经济发展目标：经济发展更重结构性改革

“年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。” ——李克强总理两会政府工作报告（2016/03/05）

3. 政策：去库存政策更完善，地方更自主

“完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。” ——李克强总理两会政府工作报告（2016/03/05）

与上年工作报告相比，今年对于房地产提出完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，2016年住房市场还将根据实际情况，有进一步鼓励刚性和改善性需求的税收、信贷等相关政策出台。我们认为，政策或将从供需两端多元去化房地产库存。 需求端：继续推动首套及改善性需求释放，鼓励农民工等新市民购房。通过信贷政策调整、税费减免刺激首套及二套房需求，特别是鼓励改善性需求释放仍是需求端去库存的重要途径。 供给端：加快棚改货币化安置，鼓励地方政府加大土地供应，引导房地产企业调整开发策略，加大住宅供应力度。通过去库存政策的完善和地方自主权的加大，有望在一定程度上缓解房地产库存压力。