教育行业周报：八部委发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案》

2023年06月17日 八部委发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案》 评级及分析师信息 行业评级：中性行业走势图 20%10% 0% -10%-202%021/042021/072021/102022/012022/04-30%-40%-50%-60% 教育（中信）沪深300 分析师：唐爽爽邮箱：tangss@hx168.com.cnSACNO：S1120519090002联系电话： 教育行业周报20230611-20230616 本周观点 本周八部委发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案》，政策提出5方面19条措施，我们概括要点：1、到 2025年产教融合试点城市达到50个左右；2、新增200所左右高职院校和应用型本科院校；3、高职院校和应用型本科院校每所支持额度不超过8000万、中职院校每所不超过3000万；4、支持和规范社会力量兴办职业教育；5、支持符合条件的产教融合型企业上市融资。 我们分析，在经济放缓、就业压力增大的背景下，教育领域有望迎来一系列鼓励支持政策，职业教育、科技教育也是中长期最利好的方向。推荐：（1）港股学历职业教育推荐中教控股（7XPE）、新高教集团（5XPE、9%股息率），职业技能培训推荐中国东方教育（13XPE），受益标的：东软教育；（2）A股职业培训或相关推荐传智教育、学大教育； （3）其他推荐包括科技教育赛道盛通股份、疫后复苏业绩确定性强的行动教育。 ►行情回顾：跑赢上证指数2.77PCT 本周，中信教育上涨4.07%，上证指数上涨1.30%，跑赢大盘2.77PCT。2023年截至目前，中信教育指数上涨13.80%，上证指数上涨5.96%，跑赢大盘7.84PCT。 ►新闻摘要： 教育部：教育部推出第二批国家级一流本科课程；四川省与教育部签署战略合作协议；八部门：支持和规范社会力量兴办职业教育；八部门：2025年国家产教融合试点城市达到50个左右；教育部与甘肃省签署战略合作协议。 风险提示 疫情影响的不确定性：疫情恢复进度对线下教育带来影响。教育行业政策变动风险：教育行业政策变动影响K12，职教和高教板块公司的招生及收费等情况。招生人数不达预期风险：终端需求减弱或企业自身优势弱化等使招生困难。 请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明 正文目录 1.本周观点3 2.行情回顾3 3.行业新闻概览4 3.1.官方通告4 3.2.公司新闻4 3.3.国外新闻9 4.公司估值表11 5.风险提示11 图表目录 图1本周各主要指数涨跌情况（%）3 图222年初至今各主要指数涨跌情况（%）3 图3A股教育周涨跌幅排名（%）3 图4港股教育周涨跌幅排名（%）4 图5美股教育周涨跌幅排名（%）4 表1A股教育公司估值表（亿元人民币）11 表2港股教育公司估值表（亿元人民币）11 1.本周观点 本周八部委发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案》，政策提出5方 面19条措施，我们概括要点：1、到2025年产教融合试点城市达到50个左右； 2、新增200所左右高职院校和应用型本科院校；3、高职院校和应用型本科院校 每所支持额度不超过8000万、中职院校每所不超过3000万；4、支持和规范社会力量兴办职业教育；5、支持符合条件的产教融合型企业上市融资。 我们分析，在经济放缓、就业压力增大的背景下，教育领域有望迎来一系列鼓励支持政策，职业教育、科技教育也是中长期最利好的方向。推荐：（1）港股学历职业教育推荐中教控股（7XPE）、新高教集团（5XPE、9%股息率），职业技能培训推荐中国东方教育（13XPE），受益标的：东软教育；（2）A股职业培训或相关推荐传智教育、学大教育；（3）其他推荐包括科技教育赛道盛通股份、疫后复苏业绩确定性强的行动教育。 2.行情回顾 本周，中信教育上涨4.07%，上证指数上涨1.30%，跑赢大盘2.77PCT。2023年截至目前，中信教育指数上涨13.80%，上证指数上涨5.96%，跑赢大盘7.84PCT。 图1本周各主要指数涨跌情况（%）图222年初至今各主要指数涨跌情况（%） 9% 5.93% 6%4.75% 4.07%3.30% 3%1.30%0% 15%13.80%12% 9%5.96%6% 2.64%2.37% 3%0% -3%-6%-3.27% 资料来源：wind，华西证券研究所资料来源：wind，华西证券研究所 本周，A股教育板块上涨幅前三的个股分别是视源股份、新开普、传智教育。A股教育板块跌幅前三的个股分别是科德教育、康冠科技、竞业达。 -8.6% -10% -2.2%-2.5% -0.2%-0.6%-1.2%-1.2%-1.5% 0% -5% 0.3%0.0% 1.5%1.2%1.2% 3.9%3.5%3.5%3.3%2.8%2.3%2.3% 5% 7.3%7.1%7.1%6.3% 10% 9.8%9.5%9.5% 11.4% 15% 图3A股教育周涨跌幅排名（%） 资料来源：wind，华西证券研究所 港股本周教育板块上涨幅度前三的个股分别是中国东方教育、泡泡玛特、中国新华教育。港股跌幅前三的个股分别是东方甄选、建桥教育、21世纪教育。 15% 12.04%11.55% 10.67% 10% 7.14% 5.88% 5.13%4.92%4.82%4.71%4.52% 5% 2.86%2.68% 2.02% 0.82% 0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%0.00% 0% -0.88%-0.99%-1.37%-1.54% -1.85% -5%-2.84% -5.00% -10% 图4港股教育周涨跌幅排名（%） 资料来源：wind，华西证券研究所 2014.7413.7613.33 159.809.306.535.71 103.562.92 5 0 -5 -10-5.04-5.44-5.82-6.04-6.33-6.37 -15-9.65-9.67 -20-12.83-14.08 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% 15.66% 14.94% -10.51% 高途集团华夏博雅一起教育科技好未来新东方博实乐达内教育 图5美股教育周涨跌幅排名（%） 5.34%5.33% 0.71% -4.19% 资料来源：wind，华西证券研究所 美股本周教育板块上涨幅度前三个股分别是高途集团、华夏博雅、一起教育科技。 美股跌幅前三的个股分别是达内教育、博实乐、新东方。 3.行业新闻概览 3.1.官方通告 1)【教育部推出第二批国家级一流本科课程】 据教育部网站消息，日前，教育部公布第二批国家级一流本科课程名单，共有5750门课程获认定，其中包括1095门线上一流课程，472门虚拟仿真实验教学一流课程，1800门线上线下混合式一流课程，2076门线下一流课程，307门社 会实践一流课程。这是教育部实施一流本科课程“双万计划”以来推出的第二批国家级一流本科课程，目前国家级一流课程数量已经过万。 （来源：鲸媒体） 2)【四川省与教育部签署战略合作协议】 近日，四川省人民政府与教育部在京签署战略合作协议。根据协议，双方建立部省战略合作机制，支持四川立足省情教情，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，瞄准四川教育高质量发展的突破口和服务经济社会发展的切入点，加大各类人才培养力度，加强重点领域技术攻关和科技成果转化，积极推进教育领域改革创新，以教育强省建设辐射带动西南地区教育高质量发展。 （来源：鲸媒体） 3)【八部门：支持和规范社会力量兴办职业教育】 近日，国家发展改革委等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》。其中提出，优化产教融合合作模式，支持有条件的产业园区和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分校或产业学院。支持和规范社会力量兴办职业教育，通过企业资本投入、社会资本投入等多种方式推进职业院校股份制、混合所有制改革。允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。 （来源：鲸媒体） 4)【八部门：2025年国家产教融合试点城市达到50个左右】 近日，国家发展改革委等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》的通知，其中提到，到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右。在重点行业深度推进产教融合，在新一代信息技术、集成电路、人工智能、工业互联网、储能、智能制造、生物医药、新材料等战略性新兴产业，以及养老、托育、家政等生活服务业等行业，深入推进产教融合，培养服务支撑产业重大需求的技能技术人才。 （来源：鲸媒体） 5)【教育部与甘肃省签署战略合作协议】 近日，教育部与甘肃省人民政府部省会商暨战略合作协议签署仪式在兰州举行。根据协议，双方将强化协同联动，立足优势特色，突出改革创新，以建设高质量教育体系为目标，部省共同推动中央决策部署落实落地。教育部支持甘肃建设新时代振兴中西部高等教育改革先行区、基础教育优质均衡发展示范区、教育数字化战略行动助推教育现代化实验区，打造一批教育支撑经济社会发展产业研究院。 （来源：鲸媒体） 6)【发达地区不得抢挖优秀校长教师】 近日，中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》。意见提出，促进区域协调发展。以推进学校建设标准化为重点，加快缩小区域教育差距。继续加大对中西部困难地区支持力度。各地区制定并实施教师发展提升规划，大力培养造就高素质专业化教师队伍，显著扩大优秀骨干教师总量；发达地区不得从中西部地区、东北地区抢挖优秀校长和教师。 （来源：鲸媒体） 7)【5月青年失业率再创新高升至20.8%】 根据国家统计局6月15日公布的数据，2023年5月，全国城镇调查失业率录 得5.2%，持平于4月，同为2022年以来最低水平。大城市就业形势保持稳定，5月31个大城市调查失业率录得5.5%，连续三个月保持在这一水平，仍高于总体调查失业率。分年龄段看，主要劳动年龄人口即25—59岁劳动力调查失业率在5月 录得4.1%，低于4月0.1个百分点，自2022年12月以来持续下降；16—24岁青年调查失业率则录得20.8%，较4月的20.4%进一步攀升0.4个百分点，连续两月创2018年有统计以来新高，此前最高值为2022年7月的19.9%。 （来源：人民网） 8)【国家助学贷款累计发放超4000亿元】 教育部近日发文称，1999年实施至今，已累计发放助学贷款4000多亿元，共资助家庭经济困难学生2000多万名。政策实施初期，全日制普通本专科生、研究生最高贷款额度每人每年6000元；2014年，提高至本专科生最高贷款额度每人每年8000元、研究生每人每年1.2万元；2021年，提高至本专科生最高贷款额 度每人每年1.2万元、研究生每人每年1.6万元。 （来源：鲸媒体） 9)【国家发改委：进一步分担生育、养育、教育成本】 近日，国家发改委社会发展司司长刘明接受采访表示，将开展普惠托育服务专项行动，发展社区托育服务设施和综合托育服务机构，增加普惠托育服务供给。进一步研究实质性、体系化的支持举措，分担生育、养育、教育成本，帮助育龄人群更好平衡工作和生活。 （来源：鲸媒体） 10)【市场监管总局：不得向未满8周岁未成年人销售盲盒】 据市场监督管理局官网，市场监管总局近日印发《盲盒经营行为规范指引 （试行）》。盲盒经营者提供商品或者服务应当明码标价，不得收取任何未予标明的费用，不得在标价之外加价出售商品，不得实施不按规定明码标价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。盲盒经营者不得向未满8周岁未成年人销售盲盒，向8周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应当依法确认已取得相关监护人的同意。 （来源：鲸媒体） 11)【广西下达8.61亿元支持教育基础设施建设】 近日，广西壮族自治区财政厅下达2023年教育强国推进工程中央预算内基建 投资资金8