促进对可持续发展目标的投资（英）

联合国贸易和发展会议 投资咨询系列 系列,10号 促进投资 可持续 发展目标 投资咨询系列 系列,10号 联合国贸易和发展会议 促进投资 可持续 发展目标 2023年,日内瓦 ©2023年联合国 这项工作可通过开放获取获得，遵守 为政府间组织创建的知识共享许可，网址为 http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。 本文表达的调查结果、解释和结论是作者，不一定反映联合国或其观点官员或成员国。 在此地图上采用的名称和材料的呈现方式工作并不意味着 联合国关于任何国家、领土、城市或地区的法律地位或其当局，或关于其边界或边界的划定。 允许复印和复制摘录，并附有适当的学分。这个出版编辑外部。 联合国贸易会议发行的联合国出版物和发展。 联合国贸发会议/DIAE/PCB/2022/3 ISSN978-92-1-604005-5 联合国发表 请注意 作为联合国系统内投资和建设的协调中心 根据这一领域数十年的经验，贸发会议通过其统计司将人权事务司投资与企业（DIAE），促进对关键问题的理解 与外国直接投资（FDI）和企业发展有关。迪亚还协助发展中国家提高其生产能力和 通过综合处理投资提高国际竞争力和企业的发展。 材料在此出版物中可以自由引用或转载，但致谢要求提供，以及包含引文的出版物的副本，或再版被发送到: 首席,投资促进部分投资和企业 联合国贸易和发展会议万国宫,e-10080房间 10日,瑞士日内瓦ch-1211 电子邮件:ips@unctad.org 出版物可在https://www.unctad.org和 http://www.sustainablefdi.org。 的投资咨询系列提供最佳实践建议和案例研究 吸引有助于可持续发展的外国直接投资的政策做法。该系列借鉴了在 贸发会议在发展中国家和发展中国家的能力建设和体制建设工作国家的经济转型。 一个系列处理与投资促进和便利化有关的问题，以及投资促进机构（IPA）和其他机构的工作 促进外国直接投资，向投资者提供信息和服务。出版刊物旨在务实，以“操作方法”为重点，并包括指南和 手册。A系列的主要目标受众是以下领域的从业者投资促进和便利化，主要是投资促进机构。 B系列侧重于政策和战略最佳实践的案例研究与现有和新兴的外国直接投资和发展有关的事项 挑战。B轮的主要目标受众是该领域的政策制定者的投资。其他目标受众包括民间社会、私营部门和国际组织。 的投资咨询系列是由一群联合国贸发会议工作人员以及詹建华指导下的顾问。本指南是 由PaulWessendorp领导的团队编写，由StephaniaBonilla组成费雷特和卡洛斯格里芬。该指南受益于评论和贡献 来自理查德·博尔维恩、布鲁诺·卡塞拉、尚塔尔·杜帕斯奎尔、玛哈·马斯里、娜塔莉亚·格拉、马西莫·梅洛尼、伊恩·理查兹和阿米莉亚·桑托斯-保利诺。它由安娜·比阿特丽斯·多明格斯·奥加纳罗准备桌面出版，并 编辑约翰·罗杰斯。 该出版物借鉴了在联合国下取得的经验。开发项目。 介绍........................................................1 西班牙的投资的必要性。..................................1 投资便利化和投资促进机构的作用。......2 本指南的目的。..................................................3 本指南的结构。..............................................4 第1章.可持续发展目标投资便利化的全政府方法....5 1.1.将可持续发展目标投资置于政策议程的优先位置.5 1.2绘制负责投资便利化的主要政府行为者的地图。.9 1.3确保政府全系统战略的有力协调.13 第2章.促进以可持续发展目标为导向的投资的步骤..................17 2.1开发可持续发展目标项目管道.19 2.2寻找并找到合作伙伴.22 2.3便利和提供善后服务。27 2.4向利益相关者提供反馈.30 第三章.投资便利化数字化........................33 3.1追求渐进式数字化方法.33 3.2IPA业务中使用的数字工具.36 3.3战略性地利用数字化对可持续发展目标产生影响.44 参考书目。.....................................................46 盒子 方框1.贸发会议《投资便利化全球行动菜单》的背景...6 方框2.全球经济特区联盟..10 框注3.马来西亚–提升经济、社会和 治理（ESG）侧重于可持续发展目标.14 方框4.纳米比亚投资促进机构与政府范围内促进投资的方法在绿色氢中..15 方框5.巴西-促进对有助于粮食安全.16 框注6.投资促进机构设定可持续发展目标相关目标和具体目标的例子21 框注7.与利益攸关方合作，促进对关于零饥饿的可持续发展目标2的投资和粮食安全.23 框注8.投资促进机构参与伙伴关系以加强扶持能力的实例可持续发展目标投资的生态系统.28 框注9.投资促进机构支持投资者改善其可持续发展目标影响的例子30 框注10.哥斯达黎加关于可持续发展目标优先的IPA报告32 框注11.贸发会议建议投资促进机构采取4个步骤，以便采取战略方针 数字化。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。35 框注12.促进可持续发展目标部门投资的投资促进机构信息在线38 框注13.投资促进机构与发展伙伴合作创建在线投资机会地图和门户.39 框注14.使用数字工具促进选址过程的IPA实例。.40 框注15.贸发会议开发的投资便利化数字工具实例对于发展中国家来说.41 框注16.促进投资伙伴关系的数字平台示例42 框注17.投资促进机构用于改进在线反馈的数字工具实例促进政策宣传的机制43 表 表1.与可持续发展目标相关的投资部门。.7 表2.以可持续发展目标相关部门为重点的内审办实例.25 表3.投资促进机构使用的数字工具的类型.36 数据 图1.参与可持续发展目标投资便利化的主要政府行为者..12 图2.具有典型投资的可持续发展目标投资促进周期便利化活动.17 图3.可持续发展目标投资便利化的积极举措..18 机场核 心计划顶点 CINDECRMDIAE 环境、社会 和治理外国直 接GA投S资EZ艾达异丙醇LNDC 米达 多边投资担保机构 外资企业 MSME N非C政I府组织 NIPDB 伊 购买力 平价西班牙 经济特区 中小企 业 联合国贸易和 发展会议 联合国工业发展组织 联合国开发计划署 WAIPA 世贸组织 非洲、加勒比和太平洋国家巴西贸易投资促进机构 哥斯达黎加的投资促进机构客户关系管理 投资和企业(UNCTAD)环境、社会和治理外国直接投资 全球经济特区的联盟工业发展机构(爱尔兰)投资促进机构 莱索托国家发展公司马来西亚投资发展局多边投资担保机构跨国企业 微型、小型和中型企业马来西亚国家投资委员会非政府组织 纳米比亚投资促进和发展局对外投资机构 公私合作伙伴关系可持续发展目标经济特区 中小企业 联合国贸易和发展会议联合国工业发展组织联合国开发计划署 世界投资促进机构协会世界贸易组织 投资便利化是政府吸引和确保投资的关键工具投资并鼓励投资者扩大项目。它特别 对可持续发展目标（SDG）相关投资很重要，这 通常需要为投资者提供更积极主动和更量身定制的服务，而不是传统投资。它呼吁采取“全政府”方法，其中 不同的政府实体共同努力，通过投资的过程。 对于投资促进机构来说，作为外国投资的促进者，关注与可持续发展目标相关的问题投资需要改变运营。这从开发开始 的可持续发展目标项目管道，并继续促进这些项目 最大限度地发挥可持续发展目标的影响。政策倡导应以这些服务为依据并报告从促进投资实现可持续发展目标方面吸取的经验教训。 这可有助于投资促进机构努力改善有利于 SDG-related投资。 开发可持续发展目标项目的机会，也帮助可持续发展目标投资者在项目建立和运营，投资促进机构需要扩大其网络 政府内外的利益相关者。新的伙伴关系应该是 与地方政府和处理可持续发展目标相关部委共同创建投资机会，包括卫生、教育和 环境。投资促进机构还需要接触能够 为开发银行等项目提供资金或技术支持，机构投资者和非政府组织。 为了在数字化经济中保持竞争力，投资促进机构需要开展许多他们的在线促销活动，并通过数字提供便利服务 平台和工具。新的程序和工具可用，可以 支持投资促进机构更有效地履行其职能。数字化投资促进有可能加强可持续发展目标的影响 该机构的投资便利化服务，但它不是自动的。投资促进机构应确保可持续发展目标信息整合到其数字工具和系统中 与投资有关。这可以让各机构跟踪可持续发展目标的影响和如果追求的目标没有实现，请调整政策和做法。 促进投资便利化 投资促进和投资便利化是不同的活动，但它们是密切相关的。投资便利化通常涉及信息提供、规则的透明度和 法规，以及简化投资者的行政程序。因此，投资 便利化通常被认为不太适合吸引投资，包括与可持续发展目标相关的投资投资，这可能涉及投资者定位和选择性激励。然而，许多典型的 投资促进机构的活动介于促进和促进之间，这两个领域都需要联系起来无缝实现有效的可持续发展目标投资项目开发。 本出版物考虑了投资便利化范围的扩大，应阅读结合投资咨询系列第8号，促进投资 可持续发展目标(UNCTAD,2018)。 十二投资顾问系列,系列,10号 世 介绍 西班牙的投资的必要性 《2030年可持续发展议程》（2030年议程），由 2015年，联合国所有会员国为“共同的蓝图 人类和地球的和平与繁荣”。它的成功将被衡量 对照17项可持续发展目标及其相关具体目标和指标。在他们的时候制定时，贸发会议确定了10个与可持续发展目标相关的投资部门估计差距，每年用于发展的资金总额为2.5万亿美元 仅国家（UNCTAD，2014）。据估计，COVID-19的影响大流行使发展中国家的这一差距增加到每年4.2万亿美元 由于与COVID-19相关的紧急和响应支出以及外国直接投资的下降，证券投资和汇款（经济合作组织） 和发展,2021年)。 在实现可持续发展目标方面取得的进展受到威胁——在一些领域，由于多重和相互关联的危机而逆转 标志着“行动十年”（2020-2030年）的开始，以实施 2030年议程。大流行、气候的加速和持续影响 变化，乌克兰战争对许多可持续发展目标产生了毁灭性影响。世界各国正面临粮食、燃料和金融危机的三重危机，而且 结果，正在努力应对短期压力，更不用说他们的压力了 可持续发展目标的长期愿望。这些因素导致了高度不确定的全球投资环境和持续的可持续发展目标投资需求，特别是在 贫困的国家。 同时，部分作为对多重全球冲击的回应， 可持续性是政府和投资者议程上的重要内容，因为他们尝试摆脱大流行，同时应对通货膨胀，供应链 破坏、战争的影响以及气候变化不断升级的影响。多世界各国政府的投资重点与可持续发展目标保持一致投资需求，包括社会和物质基础设施、粮食安全、数字经济与能源转型。可持续性日益成为关键 私营企业战略，包括最大的跨国企业（MNE） –增强其全球供应链的弹性。商机 在与可持续发展目标相关的数字市场中，疫情已经出现，包括 健康（远程医疗）和教育技术（Edtech）。最后，可持续金融的重要性继续增长。主要挑战在于缺乏 这些趋势的包容性，这些趋势仍然高度集中在某些可持续发展目标中行业，如可再生能源和发达市场。 投资便利化和投资促进的作用机构 投资便利化包括旨在使 投资者更容易建立和扩大他们的投资，以及在东道国开展日常业务。它涉及提供 在决策过程中向潜在投资者提供相关信息和协助阶段和整个投资过程，包括位置