加速亚洲的创新和数字化以提高生产力

DEP 一个 RT 米ENT 一个 l P 一个 PER 国际货币基金组织(imf) 加速创新 新航和数字化 由时代Dabla-NorrisTidianesouare有点,华柴,KaustubhChahandeYadian陈,AlessiadeStefaniYosukeKido,气, 2023 1月 国际货币基金组织(imf) 亚洲和太平洋百货 部门的纸 加速创新 在亚洲和数字化提高生产力 由EraDabla-Norris（牵头），TidianeKinda（联合牵头）编写，考斯图布·查汉德，柴华，陈亚迪安，阿莱西亚·德·斯特凡尼，YosukeKido,气,亚历ft大Sollaci 版权©2023国际货币基金组织(imf) Cataloging-in-Publication数据 国际货币基金组织 名称：国际货币基金组织，出版商。|达布拉-诺里斯，时代，(IM作F家)图。书|有馆点，蒂迪安，作家。| 查汉德，考斯图布，作家。|柴华，1982-，作者。|陈雅典，作者。|德·斯特凡尼、阿莱西亚·作者。|木户洋介，作者。|齐范，1986-，作者。|索拉西，亚历ft大，作家。 题目：加速亚洲的创新和数字化以提高生产力/由EraDabla准备 诺里斯，蒂迪安·金达，考斯图布·查汉德，柴华，陈亚迪安，阿莱西亚·德·斯特凡尼，木户洋介，气,亚历ft大Sollaci 其他头衔：国际货币基金组织。亚洲及太平洋部（系列）。 描述：华盛顿特区：国际货币基金组织，2023年。|2023年1月。|包括参考书目-ical引用。 标识符: 论文:ePub:WebPDF: 9798400224034 9798400224058 9798400224096 主题：LCSH：劳动生产率--技术创新--亚洲。信息技术--经济方面,亚洲。 分类:LCCHC460.5。D332022 部门文件系列介绍了基金组织工作人员对广泛的区域或跨区域问题的研究国家利益。本文中表达的观点是作者的观点，不一定 代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。 由亚太部的一个团队编写，由EraDabla-Norris和TidianeKinda领导，以及 包括考斯图布·查汉德、华柴、陈亚典、阿莱西亚·德·斯特凡尼、木户洋介、范琦和亚历ft大·索拉奇。凯文·里瓦斯（KevinRivas）支持了该论文的制作。 出版订单可以在线或通过邮件下达：国际货币基金组织(imf)发布服务 20090年邮政信箱92780,华盛顿特区,美国 t(1)202.623.7430 publications@IMF.orgIMFbookstore.orgelibrary.IMF.org 国际货币基金组织部门论文•加速亚洲的创新和数字化以提高生产力三世 内容 执行概要.v 1。介绍.1 2.亚洲的创新与生产力格局.4答:亚洲创新强国.5 B.亚洲疫情与创新：推动数字化.8 C.推进创新和数字化的挑战.11 3.创新和数字化如何帮助缩小生产力差距？.18 A.创新和数字化是生产率增长的引擎.18 B.亚洲企业异质性与总生产率增长.21c.关闭生产力差距.23 d.结论和关键的外卖.31 4.通过创新和数字化支持生产率增长.32答:总体政策重点.32 B.推动创新和数字化前沿.33 C.促进资源的重新分配和培养下一代.39附件1。奥比斯和西风.41 附件2。世界银行企业调查.46引用..49 盒子 方框1.COVID-19大流行期间的数字化和创新政策.12 方框2.企业层面无形投资的决定因素：来自澳大利亚的证据.25 数据 图1所示。年平均TFP增长的地区.1 图2.亚太地区：疫情前和最新实际GDP预测的比较.2图3。输出的创新:在亚洲专利.5 图4.对亚洲和选定国家创新的投入.6 图5.亚洲新兴和发展中经济体的技术扩散指标.7图6.数字通信和计算机技术专利授权.8 图7.按地区划分的技术领域专利出版物（2020年）.9图8.机器人和电子商务在亚洲的广泛使用.10 图9.大流行之后的远程工作和电子销售增长.11图10.按申请地区划分的专利引用总数份额.13图11。劳动生产率在研发.13 图12。研发支出集中在亚洲.14 图13.亚洲发展中国家公司报告的主要障碍.15 图14。管理成绩.15 图15.亚洲国家按企业规模划分的企业层面整体管理得分.16 图16。PISA成绩.17 图17.企业特性的生产率弹性（TFP）.19 图18。创新和生产力.20 图19.生产力和不同类型的创新.20 图20。TFP的行业.21 图21。随着时间的推移TFP分散.23图22。TFP分散的部门.23 图23.按相对生产率划分的企业规模和年龄.23图24.新兴经济体和发展中国家创新者的特征.27图25。高生产力的公司的股票.28 图26.创新：亚洲发展中国家的障碍.28图27.促进创新和数字化的政策重点.33图28。产品市场监管.34 图29。网络部门规定.34 图30.数字服务贸易限制指数.35 图31所示。隐含的研发税收补贴率.36图32。研发税收支持.36 图33.大型和中小企业之间的贷款利率差.36 图34。风险资本投资.36 图35.全球价值链在亚洲和部分经济体的参与和外国直接投资流量.37 图36。标记在亚洲和世界.40图37。出口的公司.40 表 表1.90/10TFP比率（按国家部门年份）对行业特征的回归.22 表2.滞后指标对企业特征的回归.24 表3.与前沿的距离和企业生产率分布.30 执行概要 对于许多亚洲国家来说，COVID-19危机造成了深刻的经济创伤，导致 疫情前的弱点——最明显的是生产率增长下降。虽然没有灵丹妙药可以逆转生产力损失、数字化和创新可以提供一条出路。数字化可以减轻疤痕 在经济低迷时期——例如，通过促进虚拟教育、远程工作和非接触式销售——而在扩张过程中提高生产力和创新能力。此外，利用 数字技术能够随时提高生产力。随着数字化采用的加速大流行，各国可以利用相关的技术和组织创新 与数字化缓解疤痕效果。 为了从创新和数字化中获益，各国必须制定积极的政策。原因这种需求：该地区疫情前的创新努力有所增加——这体现在研发（R&D），专利数量的增加以及数字格局的扩大 不能阻止该地区生产率增长的稳步下降。至今仍然存在的两个关键要素创新与生产力之间的这种脱节是基础：（1）创新和生产力的日益分散部门内部和跨部门的数字化以及（2）巨大的数字鸿沟和瓶颈。 亚洲已成为一个创新强国。在大流行之前，该地区为更多 超过一半的世界专利，包括60%的数字和计算机技术专利。亚洲的 成为创新中心的崛起是由少数几个前沿国家推动的，这些国家的支出几乎与大多数国家一样多全球创新经济体的研发。与亚洲“制造强国”的绰号保持一致， 世界上大约三分之二的工业机器人也受雇于该地区。国家不需要在从创新中受益的技术前沿。亚洲发展中国家从技术中受益匪浅：通过提高进口高科技产品的份额和授予更多专利来传播国家技术非居民，由人力资本和数字基础设施的改善提供支持。 COVID-19大流行加速了亚洲的数字化和自动化。专利申请自 大流行，在许多国家得到了积极的公共政策的支持。亚洲现在占近60%全球在线零售销售，受到数字支付技术随之而来的繁荣的刺激。 尽管取得了这些成功，但亚洲仍然面临重大分歧，使其无法充分获得以创新为主导的增长。创新和获取尖端技术越来越集中在 少数公司，并且有提高创新质量的空间。在国家内部，创新 从高绩效公司到其他公司的机会有限，包括由于融资渠道的限制，管理能力，以及信息和通信技术方面的技能差距。数字鸿沟和 数字技术的不平等获取使相当一部分公司和工人无法获得全部收益参与新经济并充分发挥潜力的回报。 亚洲的未来是数字化的——数字化和创新可以成为提高生产力和生产力的强大力量减轻疤痕。先进亚洲和发展中亚洲的企业层面数据使我们能够调查以下驱动因素：企业之间的生产力分散，并确定阻碍创新的因素（对于国家和企业） 更接近技术前沿）和技术传播（对于远离技术前沿的国家和公司）边境)。 更具创新性和数字化程度的亚洲公司往往生产率更高。然而，高创新活动集中在大型资本密集型企业与高度分散有关 国家和部门内的生产力，对总生产率造成压力。生产力分散 在数字化程度较高的行业和较少接触国际市场的行业，这一比例往往更高。 企业往往受益于前沿同行的生产力溢出效应，但收益是累积的 与分布顶部的公司不成比例。与此同时，处于底层的公司正在被抛弃后。外部接触竞争和创新——包括通过贸易和更大的数字化—— 支持创新，帮助更接近前沿的企业缩小生产力差距。 需要果断的改革来加强各国基础广泛的创新和数字化， 部门和公司。促进更平等地获得创新和数字化、降低生产力的政策差距，最终提高总生产率可以分为三个部分： 为了促进处于技术前沿的国家和企业的创新，关键政策包括精心设计 有针对性的研发税收抵免和赠款，增加基础研究的公共支出，以及采取措施促进实验并帮助将创新带入市场，例如改进中小型 企业获得金融和数字技术的渠道。 为了促进技术传播和释放潜力，关键政策包括降低贸易壁垒促进与国际经济的更大融合;简化外国直接投资监管鼓励外国公司进入，特别是在服务业;促进信息和知识 外国公司和本地公司之间的共享，例如，通过发展供应商网络;提高商学院与大学研发合作，以降低技术采用的成本;并进一步完善- 数字基础设施和促进新技术采用的技能基础。提高 法律环境，包括数据保护和网络犯罪，也有助于降低信息障碍。共享并支持技术采用。 为了实现良性竞争和企业活力，简化破产框架等行动 将通过低生产率企业的退出来支持大流行后所需的资源重新分配和创新公司的入口。 1。介绍 在COVID-19大流行之前，亚洲的生产率增长正在放缓。生产力—无论衡量标准劳动生产率（每个工人的产出）或全要素生产率（TFP，衡量经济指标）的术语效率）——在全球范围内一直呈下降趋势，包括亚洲。经济放缓始于 全球金融危机之后, 自2015年以来,特别是明显影响 发达经济体和发展中 在亚洲和太平洋地区国家 (图1)。在全球金融危机之前,生产力的增长在新兴和发展中亚洲超过发达经济体, 导致一些追赶效应。然而,由于全球金融危机,生产率增长 在新兴国家和发展中国家地区对高级显著放缓 经济体的水平。因此,名单- 许多亚洲国家的生育水平仍然低于全球生产力前沿(代理 美国的生产力水平)。 生产率放缓似乎令人费解乍一看,因为它与发生 明显的数字技术的进步 在该地区和创新。数字技术, 给允许公司使用新的工具和方法 图1所示。年平均TFP增长的地区 (同比变化百分比) 2000–04 2005–09 2010–14 2015–19 3.0 2.8 2.6 2.4 2.2 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0.0 世界亚洲先进的亚洲 新兴市场和发展中 亚洲 设计、生产和销售产品和服务。1 人工智能等各个领域的进步 gence,机器人技术,计算能力和大数据 资料来源：格罗宁根大学;宾夕法尼亚世界表;和国际货币基金组织员工计算。 在过去的几十年里，引发了新一轮的创新浪潮，数字化在各个领域迅速崛起。近年来的行业，包括电子商务、数字金融技术（fintech）、拼车和移动 启用应用程序的服务。然而2，数字技术和创新的激增未能抵消经济放缓的影响。亚洲许多国家的总生产率。数字技术无能的主要解释 应对迄今为止总生产率放缓的OGIS在于获得Get的相当大的分散性。各国之间和国家内部的数字技术，在赋能和配套方面的投资不足 资源因素，如组织资本和管理技能、人力资本和 通信技术相关（ICT相关）技能，以及数字基础设施的获取（Brynjolfsson，磐石,Syverson2018;经合组织2021)。 大流行加速了该地区的数字化进程，为生产力带来了潜在的优势成长。在 大流行使数字化变得重要，并加速了其采用。人们和企业转向到在线平台进行在线购买并追求交流、教育和工作。数字 1一