佛得角：根据扩展信贷安排进行的首次审查-新闻稿;和员工报告

佛得角 首先回顾下扩展信贷安排 国际货币基金组织的报告没有。23/44 2023年1月 ARRANGEMENT-PRESS释放;和工作人员报告 在根据扩展信贷安排进行的第一次审查中，以下文档已发布并包含在此软件包中： 一个新闻稿. 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写在讨论结束之后，以时间流逝为基础进行审议2022年11月11日，与佛得角官员就经济发展和 支持基金组织在扩展信贷安排下安排的政策。基于根据这些讨论时可获得的信息，工作人员的报告是2022年12月21日完成。 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/05 基金组织执董会完成《公约》执行情况下的首次审议扩展对佛得角的信贷安排 立即发布 基金组织执董会完成了36个月期延期信贷的首次审查 与佛得角合作的设施，为该国提供1126万特别提款权（约1126万） 1519万美元)。 佛得角经济在2022年继续强劲而广泛的复苏。这经济现已连续五个季度录得正增长，这得益于旅游业反弹。这有助于改善财政状况并放置债务 占GDP的比率呈下降趋势。国际储备充足，财政储备充足行业仍有弹性。 必须继续努力保持财政和债务的可持续性，并加快步伐。经济改革，同时帮助弱势群体，支持经济复苏。 华盛顿特区–2023年1月17日:执行委员会国际货币基金组织（基金组织）完成了对佛得角在 2022年6月15日批准的36个月延期信贷（ECF）。这完成审查后，当局可以提取相当于1，126万特别提款权 （占配额的47.50%，约合1519万美元），使支付总额达到 2，252万特别提款权（占配额的95%，约合3，018万美元）。执行局的决定了时光的流逝basis.1 经济反弹根深蒂固，这是由于经济复苏速度快于预期。旅游部门。目前估计2022年实际GDP增长率为10.5%，是 预计到2023年将放缓至4.4%。通货膨胀率仍然相对较高（8.5%）截至2022年10月底的同比），全球粮食和能源价格上涨 佛得角的食品和燃料成本压力。作为回应，当局加紧了通过对基本食品和电力的精准补贴来支持弱势群体，预计将持续到2023年上半年。预计通货膨胀率将下降2023年，但仍高于最近五年的历史平均水平。 经济增长也有助于降低债务与国内生产总值的比率和当局的比率决定挽救2022年预计收入超额表现有助于进一步 推进该计划的财政巩固和债务削减目标。债务负担 据估计，到2022年底，占GDP的比例将下降到128.1%。2023年财政计划与该计划相比，将导致基本财政平衡略有改善，并且 包括审慎的应急措施，以防止收入短缺。在中等 1当提案可以 认为没有召开正式的讨论。 2 从短期来看，财政整顿将得到持续的收入调动和支出的帮助措施;预计到2026年，基本财政平衡将转为盈余。 节目表现强劲。2022年6月底的所有绩效标准（PC）和 指示性目标（IT）已实现。2022年6月底的结构基准（SB）和 2022年9月底也得到了满足。2022年9月底的所有IT都已满足。 经济前景乐观，但面临风险，包括经济疲软 主要旅游市场的前景、持续高企的通货膨胀率及其对 最脆弱的是COVID-19的卷土重来和封锁，以及国有企业的财政风险。与气候有关的冲击继续带来中长期风险。 当局专注于保持财政和债务可持续性，为以下方面提供支持弱势群体，支持经济复苏。从中期来看，财政 合并将得到收入调动方面的进展的支持，特别是通过 服务数字化，以及降低国有企业财政风险的改革。货币和金融政策的重点仍然是保护钉住汇率和维护金融部门稳定。在 此外，当局打算加快实施减缓气候变化和适应气候变化的措施。 佛得角 2022年12月21日 首先回顾下扩展信贷安排安排 执行概要 上下文.国际货币基金组织董事会于6月批准了佛得角36个月的ECF安排 2022.该计划旨在：加强公共财政，使债务走上下行道路;降低公营企业的财政风险，改善其财务管理; 实现货币政策框架现代化，提高金融体系的韧性; 并提高增长潜力。佛得角受到COVID-19大流行的沉重打击。这目前正在复苏，经济已连续五个季度录得 增长，受到旅游业反弹的支持。财政状况有所改善，债务对 GDP比值处于下行通道，储备在目标区间内，财政 行业保持韧性。然而，俄罗斯入侵乌克兰的溢出效应导致两位数的能源和食品价格的上涨。 前景和风险.COVID-19引发的经济衰退带来的增长反弹是估计将持续到2022年下半年，预计年增长率 为10.5%，但预计产出增长率将放缓至4.4%。2023年，由于佛得角主要地区的经济状况预计疲软旅游市场。前景面临风险，包括进一步疲软 主要旅游市场的经济前景，通货膨胀率持续上升及其 对最弱势群体的影响、COVID-19和封锁的卷土重来以及来自国有企业。与气候有关的冲击继续带来中长期风险。 程序性能.节目表现强劲。所有性能标准 （个人电脑）和指示性目标（IT）已于6月底实现。结构基准 2022年6月底和2022年9月底的（SB）也已满足。所有IT结束 2022年9月也见过。 政策建议.当局专注于保护财政和债务 可持续性，为弱势群体提供支持并支持经济复苏。从中期来看，财政整顿将得到收入增长的支持 动员，特别是通过服务数字化和改革来降低风险 来自国有企业。货币和金融政策仍然侧重于保护挂钩和维护金融业的稳定。 员工意见.考虑到当局强大的计划所有权和对 实施该计划下的政策，强有力的计划证明了这一点表现方面，工作人员建议完成第一次ECF审查。完成审查将发放相当于1126万特别提款权的付款。 普拉亚的讨论于2022年11月2日至11日举行。 现场团队由贾斯汀·泰森（负责人）、雷金纳德组成 大流士、何塞·苏莱曼、诺姆布莱洛·古马塔、迪迪埃·塔巴罗和皮卡·托马斯（所有AFR）。卡拉·克鲁兹（OED）也参加了 任务。访问团会见了乌利塞斯·科雷亚总理和总理。席尔瓦，副总理兼财政和商业部长 发展奥拉沃·科雷亚，中央银行行长奥斯卡·桑托斯，家庭、包容和社会发展部长费尔南多 弗莱雷，经济和财政委员会成员 国民议会，其他政府和中央银行官员，私营部门和发展伙伴的代表。 莱斯特·马格诺先生（非洲）协助编写本报告。 批准 科斯塔斯Christou(误判率)和约翰Wiegand (SPR) 内容 上下文4 最近DEVELOPMENTS4 展望和风险6 计划PERFORMANCE7 计划政策9 A.加强公共财政以保持债务可持续性9 B.降低公营企业的财政风险，提高公营企业的财务Management12 C.货币政策框架现代化，提高金融体系的弹性_13 D.提高增长潜力，增强抵御冲击的能力14 计划问题和风险15 员工APPRAISAL17 数据 1.近期经济Developments20 2.对外部门发展21 3.财政部门Developments22 4.货币和金融部门Developments23 表 1.2019-27年部分经济指标24 2.国际收支，2019-27 3一.中央政府运作声明，2019-27（百万佛得角盾牌） 3b.中央政府运作声明，2019-27（占GDP的百分比）27 4.货币调查，2019–27 第5章银行业金融稳健指标（2018–22Q329） 6.ECF下的量化绩效标准和指示性目标，2022年6月–2023年12月30 7.2022-23年度环保基金下的结构性基准 8.基金偿还能力指标（2022-42年）32 9.2022-25年度ECF下的审查时间表 附件 一、风险评估Matrix34 二、公营企业改革：进展与下一步Steps36三、债务分解与Repay能力38 附录 一、意向书40 附件一、2022-2025年经济和金融政策备忘录43 附文二.技术谅解备忘录56 上下文 1.国际货币基金组织董事会批准了一项为期36个月的ECF安排，可及190%的ECF协议佛得角2022年6月配额（4，503万特别提款权，约6，337万美元）。这个项目 旨在：加强公共财政，确保债务可持续性;降低公众的财政风险企业，改善财务管理;实现货币政策框架现代化 提高金融体系的韧性;并提高增长潜力。该计划将还帮助支持当局的经济复苏计划并提供预算支持。 2.佛得角经济受到COVID-19大流行的沉重打击，复苏是现在正在进行,但风险前景承压。在2020年收缩15%之后, 在反弹的支持下，经济现已连续五个季度实现高增长 在游客到达中。尽管佛得角的直接曝光有限，但乌克兰战争导致能源和食品价格两位数增长，生活成本上升尤其 对弱势群体的负面影响。作为回应，当局扩大了对大多数受影响的家庭。前景受到主要旅游市场进一步疲软的风险， 能源和食品价格、COVID-19卷土重来以及国有企业的财政风险。气候相关冲击 中期和长期风险。 3.在公共卫生方面，佛得角取得了最成功的COVID之一在撒哈拉以南非洲推出19个疫苗接种计划。超过98%的成年人人口至少接种了一剂疫苗，约86.1%的人完全接种了疫苗。 最近的进展 4.2022年上半年经济增长强劲。比预计的增长是由于旅游业的周转速度比计划时预期的要快 图1的文本。佛得角:旅游 发展 批准（文本图1）。第一季度实际GDP同比增长16.8%，第二季度同比增长17.7%。图2和3)。服务部门 继续复苏,增长了上半年17.8%y/y受旅游人数(文本 图1和图2),较高的旅游 移民在一定程度上反映出增加酒店作为新房间补充道 在COVID锁定。经济 活动支持的信贷增长 2022年9月的4.3%。 通货膨胀率增加到8.5%y/y2022年10月由于较高的食品,电、煤气、和运输成本。 尽管通货膨胀率很高，但公务员并没有因为当局而加薪优先支持最脆弱的。 图2文本。佛得角:贡献 对经济增长 (季度同比变化百分比) 图3文本。佛得角:贡献 对经济增长 (年度同比变化百分比) 5.经常账户赤字在2022年上半年收窄。改善是由于货物出口、旅游收入和 汇款。ECF支付的1，126万特别提款权也增加了储备金 （占配额的47.5%，约合1500万美元）。结果，国际储备总额增加从2021年底的5.913亿欧元到2022年9月底的6.011亿欧元（约 5.7个月的潜在进口)。 6.截至2022年第三季度，财政状况有所改善（文本表1）。的加强财政状况受到收入增加（9月底同比增长31.4%）的推动 2022）。在经济活动反弹的推动下，税收收入的增长基础广泛。货物和服务税以及国际贸易税特别活跃。 同期支出增长6.2%（实际增长-2.5%）， 经常支出增长7.2%。然而，资本投资下降了6.1%，因为执行率仍然很低。经常支出增长是由于增加 商品和服务支出（部分反映了国内价格的上涨）作为社会支出由于一些COVID-19支持措施的持续放松，福利下降。 这些发展导致2022年第三季度初级赤字缩减至接近1/4 它的价值早一年。 7.金融部门保持稳定，资本充足，流动性强（表5）。数据 2022年9月底表明金融体系流动性高、盈利且良好 大写。银行业进入疫情期间，资本缓冲强劲，资本状况有所改善 有助于控制风险的盈利能力。监管资本与风险加权资产（CAR）之比为截至2022年9月底为21.9%，远高于12%的监管最低水平，而 股本回报率和资产回报率分别为13.6%和1.3%。相对较低的资产回报率主要反映与遗留不良贷款（NPL）相关的投资组合 到2008年全球金融危机。不良贷款从2021年底的