联合国开发计划署2022年年度报告（英）

1 联合国开发计划署 2022年年度报告 未来是… 更有效的/18 充满希望的/4 我们的家庭/32被公认的/40 打破这个循环/22 留下没有一个/6 数字领先/34对所有/42 我们的人民/28 行星/14 2030的一半/26 已经在这里/12 变得越来越聪明/36通过:/38 充满希望 未来是…… 在2023年似乎很难抱有希望。头条新闻记录了一个充满冲突、流离失所和努力跟上不断上涨的生活成本的 严峻世界。贫困加剧，信任消退。随着生态系统失去平衡，大自然正在反抗。 在联合国开发计划署这个联合国核心的发展组织，我们在所有这些问题上与发展中国家合作，甚至更多问题。我们知道它们的严重性，但我们也知道他们的一些解决方案就在眼前。这给了我们乐观的空间，以及对未来的愿景，这不仅仅是一个愿望，而是我们现在正在努力实现的目标。 联合国开发计划署所做的一切都包含在可持续发展目标中，这是各国对其人民和彼此的承诺。这些目标将把我们带到一个不让任何人掉队、保护地球和打破冲突循环的未来，因为包容性发展已经扎根。 2022年，开发署帮助推进了这一愿景，实现了创纪录的48亿美元交付额，这是在世界各地面临严峻挑战的情况下实现的。这转化为170多个国家的发展成果，改善了数百万人的生活。赋予生命的健康、水和其他服务为2500万人提供了一个茁壮成长和创造更美好生活的平台。就业和生计支撑了1100万人陷入危机，几乎没有其他出路。开发计划署为使用新技术奠定了基础，这些新技术最终可以为21个非洲国家的近2.65亿人提供清洁能源，预计会给保健、教育、企业和整个经济带来好处。 这份年度报告肯定地证明了发展是有效的。仅此一点就预示着一个充满希望的未来——但我们也知道，鉴于我们今天拥有的工具和知识，前景必须变得更好。联合国开发计划署正在利用创新和数字化的力量作为一项公共产品。2022年，我们的加速器实验室网络支持115个国家的创新，改善空气质量、维护人权和加强粮食安全等多项进步。数字服务、基础设施和开源解决方案正在缩小数字鸿沟和发展鸿沟，例如通过及时交付超过10亿支COVID-19疫苗。 未来也是充满希望的，因为比以往任何时候都更多的人正在为可持续发展共同努力，包括通过与开发计划署建立伙伴关系。各国政府、国际金融机构和企业正在通过投资者地图和税收改革等方式疏通可持续发展目标的新资金流，并且已经实现了1万亿美元大胆创新计划目标的一半。 公共和私人合作正在为气候脆弱人群塑造新的保险市场。联合国开发计划署的性别平等印章计划已经认证了1 000多个致力于性别平等的公共实体和企业。 在开发计划署内，我们自己的组织使我们不仅有能力谈论我们的愿景，而且有能力实现它。我们面向未来的投资组合方法和政策网络扩大了集体发展智慧，并推动了发展思维的前沿。我们屡获殊荣的《2030年人才战略》精心打造了一支具备创造性和有效应对复杂发展挑战的技能的员工队伍。它还使我们的工作场所保持安全和包容，符合我们的价值观。 最重要的是，未来充满希望，因为我们中的许多人都致力于做出正确的选择。尽管我们目前面临各种挑战和挫折，但正如本报告所说明的那样，这些选择加在一起。作为政策制定者和捐助者，作为商业领袖和活动家，作为世界危在旦夕的人，我们可以塑造一个对我们所有人都有用的未来。 照片:联合国开发 AchimSteiner管理员联合国 发展计划 45 未来是…… 我们的签名解 决方案 贫困 通过投资于人们超越贫困线并继续前进所需的增强能力 来解决机会不平等问题。 2500万人 在开发署44个办事处的支助下，获得基本服务 留下没有一个在后面。 首先帮助最落后的群体是联合国各组织和伙伴关系大家庭的主要目标。对联合国开发计划署来 说，首先要把50多年的发展领导作用应用到我们的六个跨领域标志性解决方案中——为所有人创造一个更美好的世界。 在联合国开发计划署的支持下，每年有数百万人的生活得到改善。 联合国开发计划署2022年 治理 通过前瞻性方法和更好的风险管理，帮助各国应对新出现的复杂 性，打造面向未来的治理体系。 2700万年新选民 在开发署13个办事处的支助下进行了登记;51%为女性 弹性 支持国家和社区建立抵御各种冲击和危机的能力，包括 冲突、气候变化、灾害和流行病。 1100万人 2022年，在危机或危机后环境中受益于就业和生计改善;49% 为女性 20000人 在170个国家和地区工作 $4.8 欧元 在交付,十多年来的最高水平 光明的未来几天。 $5.8 欧元 的收入 (未经审计的) 100个国家 支持建设包容、合乎道德和可持续的数字社会 环境 将自然和环境置于国民经济和规划的核心;帮助政府保护、管理 和评估其自然资产。 2.24亿美元 投资杠杆支持绿色复苏 能源 增加最落后人群的能源获取，并加速向可再生能源的过渡。 460万人 获得清洁、负担得起和可持续的能源 性别 应对性别平等的结构性障碍，加强妇女的经济赋权和领导力。 46个国家 鉴于人们以不同的方式容易受到气候变化的影响，索马里修订后的气候行动计划认真对待包容性。但这些只能通过气候融资和支持来实现。图片：开发署驻索马里办事处 实施风险知情和促进性别平等的恢复解决方案 67 赋予妇女和女孩 正如1970年代重新出现的口号所说，未来是女性。但未来来得不够快。两性不平等继续以新旧形式存在，这就是为什么性别贯穿于开发计划署的所有工作。一个关键方法是解决多重交叉的歧视来源.这包括针对基于性别的暴力的预防战略。伊拉克和黎巴嫩的早期试点项目是边缘化社区经济赋权和生计方案的一部分，正在激发其背后的重要势头。结束暴力和加速多个西班牙.开发署还通过欧盟-联合国聚光灯倡议，密切合作，作出了重大贡献。 与联合国妇女署、人口基金和联合国儿童基金会合作。在开发计划署的支助下，拉丁美洲17个国家现已在其立法中将杀害妇女定为刑事犯罪，并将其列为刑事犯罪。 性别平等策略2022-2025 这一战略回应了围绕两个关键问题的思考。首先，为什么性别平等的进展如此缓慢和分散，有时甚至出现倒退？第二，开发计划署在应对方面能采取什么最佳行动？ 在未来四年中，开发署将与各国和合作伙伴合作，加快和扩大成果，促进性别平等，包括： 认证 1000+ 公共机构和私人公司 与性别平等密封(2022年) 动员 在 未来是留下没有一个 $100 欧元 通过税收制度、公共支出、债务工具和私人资本投资促进性别平等 59个国家 能够预防和应对基于性别 的暴力，并解决有害的性别社会规范 188年女性伙伴关系 旨在促进性别平等，包括 女性领导和参与 帮助 1数百万更多的女性 访问和控制数字资产 支持 250 百万女性 进入生产清洁能源的使用 拥有气候智能型农场。 这个由联合国开发计划署、30多个地方政府和数十个非政府组织共同资助的尼泊尔社区主导的多层次项目是联合国开发计划署创新的社会经济生计支持计划的一部分。它正在为其中一些人创造收入和超过25，000个工作岗位 全国最贫困和最边缘化的人口——其中50%以上的工作由妇女担任。图片来源：联合国开发计划署尼泊尔办事处/拉克西米·恩加库西 女性的声音,放大。 在索马里，开发计划署帮助建立了BilanMedia，这是该国第一个全女性媒体团队，将针对妇女的需求开展发展对话。它完全由女性运营和工作人员，以女性的声音和观点为中心，有望改变当地媒体。图片：开发署索马里办事处/赛义德·法达耶 8 协助 80 国家 扩大护理服务并重新分配护理工作 9 残疾和尊严 每个人都有相同的固有社会和人权。实现这些权利可确保人们能够独立生活。开发署的工作通过连接社会援助和就业的服务，以及动员当地合作伙伴重新提供社会保护，支持弱势群体。这包括改革残疾评估制度 。我们与欧盟密切合作，通过以下方式帮助打破黑山的官僚主义障碍和社会偏见： •取代以医学为主的残疾确定模式，引入一种将社会和人权原则 •更公平、更充分的残疾权利，例如现金转移支付、社会服务、体面就业或职业康复，用于超过50000个公民和他们的家人 •废除30个独立和互不相连的委员会和 灵感来自青年 在世界各地，年轻人正在为享有宜居未来的权利而斗争。他们占人口的很大一部分（例如，75%的肯尼亚人年龄在 35岁以下），因此可以塑造国家气候行动议程，并在实施中发挥决定性作用。 开发计划署正在与青年合作。2022年，我们与意大利政府合作，发起了Youth4Climate的全球活动：赋能行动倡议 。它汇集了来自90多个国家的150名青年气候领袖，主要来自全球南方。它侧重于加强对青年主导的倡议和影响、建立伙伴关系和为气候行动提供资金的支持。通过我们对斯德哥尔摩+50和COP27等所有重大气候活动的持续支持 ，年轻人获得认可，建设性参与，取得成果. 在联合国开发计划署的支持下，第二代国家自主贡献（NDCs）表明： 未来是留下没有一个 创建一个残疾评估实体 LGBTQI社区 在开发计划署，“不让任何一个人掉队”意味着处理多种和交叉形式的被剥夺,缺点和歧视由于对某人的种族 、民族、宗教或信仰、健康、地位、年龄、阶级、种姓以及性取向和身份的偏见而面临的人们。 80%包括对青年/儿童的广泛考虑（第一代国家自主贡献增加了40%） 一个不可阻挡的男孩。 由于一场重病，巴尔沙在五岁时完全失去了视力。但是，通过联合国开发计划署与政府和民间社会组织共同实施的项目，加上欧盟的财政支持 ，他的母亲能够快速确定儿子上正规学校的权利。在那里，他终于可以专注于学习盲文并在国际象棋上击败他的朋友。图片：联合国开发计划署黑山办事处/杜什科·米利亚尼奇 60%包括对儿童和/或青年敏感的目标、措施和政 策，并解决青年的具体需求和作用（从8%增加） 为跨性别男性和女性建立安全的空间。 在联合国开发计划署的支持下，海地太子港的KayTrans庇护所的设施为LGBTQI+社区提供了宽容和赋权的避风港，每当新的危机袭击他们的国家时，他们对暴力的脆弱性就会加深。自2020年以来，作为海地发展的重要组成部分，开发署还资助了融合和保护项目，以及自杀和艾滋病毒预防热线。图片：开发署驻海地办事处 1011 已经在这里。 地球上有80亿人口，世界显然有智慧为当前的问题提供更具创造性和创新的答案。关键是找到它们并广泛分享它们。 欢迎来到联合国开发计划署的加速器实验室网络。活跃在115个国家，这些实验室通过连接从社区到会议室的全球问题解决者的能力，打破了传统的思想围栏。这改变了开发署的运作方式，推动了我们的思想领导力，扩大了我们与私营部门的接触，并迅速成为资源在每一个地区的政府.所有这些都意味着该网络具有巨大的潜力扩大在西班牙投资通过我们的标志性解决方案，随着新的创新生态系统的起飞。 未来是…… 加速器实验室网络 草根创新者激励世界。 252年创新的解决方案方案伙伴在开发计划署30个办事处支助下通过 支持公共部门的创新50个国家,包括为刚果民主共和国实施第一项国家创新政策 加速器实验室自豪地与现代汽车合作为明天平台，展示了来自44个国家/地区 的人们的72项创新。这部屡获殊荣的同名纪录片展示了自下而上的创新对可持 续发展的力量。 在每个国家的实验室的支持下，联合国开发计划署和来自各行各业的合作伙伴利用人工智能和/或其他创新技术来： 使用低成本自行车传感器更新空气质量数据阿根廷计算和抵消碳排放波斯尼亚和黑塞哥维那加强气候顺应农民埃及 增加获得民事登记和法律援助的机会几内亚比绍改善空气污染执法印度 增加智能用水和灌溉巴勒斯坦 通过卫星检测和解决塑料污染菲律宾 提供移动太阳能炊具苏丹评估和解决阻碍旅游坦桑尼亚更好地理解的粮食安全津巴布韦 创新 智能网络 在2030年议程的中点，为集体智慧建立数字和人类网络是我们的首要任务。将知识和专门技能结合起来，实时满足具体需要，是开发计划署及其核心。全球政策网络.这就是我们如何支持各国应对不确定性，评估加速器和权衡取舍，为更好的发展