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共享经济及其对住房市场的影响

2023-04-15-UNECE巡***
共享经济及其对住房市场的影响

共享经济及其对住房市场的影响 共享经济及其对住房市场的影响 2022年,日内瓦 请注意 ©2022年联合国全球版权所有 复制摘录或复印的请求应向版权清算中心提出: http://www.copyright.com/ 关于权利和许可的所有其他查询,包括附属权利,应发送至:联合国出版物 405年东第42街S- 09FW001 美国纽约,纽约10017。电子邮件: 网站:https://shop.un.org/ 本文所表达的调查结果、解释和结论是作者的调查结果、解释和结论,不一定反映联合国或其官员或会员国的观点。 本作品中任何地图上使用的名称和材料的介绍并不意味着联合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位,或对其边界或边界的划定表示任何意见。 本出版物中包含的链接是为了方便读者而提供的,并且在发布时是正确的。联合国对这种信息的持续准确性或任何外部网站的内容不承担任何责任。 本出版物以数字格式发行,仅以英文发行。 欧洲经济委员会(欧洲经委会)发行的联合国出版物 照片和图片来源:Adobe的股票 ECE/HBP/216 eISBN978-92-1-001200-3 确认 联合国欧洲经济委员会(欧洲经委会)谨感谢本出版物的作者和所有为完成该出版物作出贡献的人。 帕洛玛Taltavullde拉巴斯阿利坎特大学(UA)旧金ft华雷斯Tarraga阿利坎特大学(数据集)联合国欧洲经济委员会房地产市场咨询小组 本出版物总结了一份更大的报告,其中包含对已发表的学术和非学术文章的文献综述,以及有关共享经济及其对住房市场影响的已发表统计数据。审查*由房地产市场咨询小组在为联合国欧洲经济委员会(欧洲经委会)开展的咨询活动中进行。 推荐引用:联合国欧洲经济委员会(2021年)。共享经济及其对住房市场的影响。REM-欧洲经委会报告,日内瓦。 *任务:ECE/HBP/208,第42(b)段——城市发展、住房和土地管理委员会第八十二届会议报告,2021年10月6日至8日,日内瓦。 内容 介绍1 节我。共享经济的定义:文献综述3 部分二世。共享经济中的住房:原则和经验证据9 部分三世。住房和共享经济:来自欧洲43个地点的证据13 III.1市场特征和动力学分析14 III.2. III.3. III.4. 部分第四。短期租赁市场监管41 V.结论52 VI.引用53 数据列表 图我。概念交流平台地图...8 图III.1A期内至少租一次短期租住的单位数量14 图III.1B在观察期间至少行动一次的短期宿主的数量15 图III.1C短期出租的房产占住房存量的百分比。16 图III.1D各城市短期租赁市场的入住率18 图III.1E按房产类型划分的短期租赁合同,2015-2019年期间的平均值,占每个类别总数的百分比........ ............19 图III.2A物业的平均接待人数21 图III.2B短期租赁市场中的临时人口 (占总居民的百分比,2011年人口普查)23 图III.2C管理短期租赁单元的房东(占房东总数的百分比) 以及管理的物业数量,按规模划分24 图III.2D点对点短期租赁主机,按管理的物业数量 (占注册主机总数的百分比)。25 图III.2E点对点短期租赁活动:面向业务的市场配额 (拥有五处以上房产的房东管理的住宅百分比)26 图III.3A短租市场效率指标:主机一小时内回答, 占总数的百分比29 图III.3B短租市场:主机响应速度和物业轮换30 图III.3C短期租赁市场透明度指标,已验证房东的百分比 和财产位置31 图III.3D短期租赁市场效率指标:超赞房东, 占城市主人总数的百分比32 图III.3E短期租赁轮换:提前预订的平均天数33 图III.4A短期租赁市场:价格,平均和按物业类型,以欧元每天为单位。.34 图III.4B43个城市的短期租金价格,按类型划分,以欧元每天为单位。35 图III.4C点对点短期租金收入相关性:占GDP的份额,2018-2019年*(百分比)36 图III.4D短期租赁市场价格:溢出效应(莫兰I检验值)38 图IV.1欧洲和美国11个城市的监管方式45 图IV.2关于在西班牙向游客提供租赁住房的规定47 图IV.3监管框架49 表和面板的列表 表1。欧洲位置分析..13 面板III.1选定地点的注册主机数量(按年份)...27 面板III.2短期租赁市场价格的溢出效应...39 介绍 “共享经济”一词是指旨在两个或两个以上的人之间共享服务、资产 、财产、空间或资本使用的各种行动。它也被称为点对点(P2P)经济或协作经济。这是一种最近流行的商业模式,适用于多个行业的市场。 住房部门特有的共享活动涉及共享住房空间以换取部分住房成本。自21世纪第二个十年开始以来,随着超短期租赁的激增,特别是在城市,住宅租赁市场已经从通常的共享住房空间概念发生了转变。这扭转了传统租赁市场的不灵活性,住房租赁成为满足短期住房需求的标准、频繁和常规方式,而不是酒店房间。这种做法已经蔓延到全球,甚至蔓延到由于需求较低和监管限制而传统上租赁市场小且不灵活的地区。存在其他住房共享模式,例如共同生活安排,尽管它们不如租金共享受欢迎。 城市中超短期租赁活动的成功引起了民间社会对其对“正常”住房市场的影响及其对人口的不利外部影响的强烈反应。 超短期租赁模式的成功在于在共享平台(例如Airbnb和HomeAway)中使用技术,这些平台促进了住宅空间使用的交换。这些平台在2008年金融危机之后成为一种新的业务形式并很受欢迎。这些涉及短期租赁的商业模式存在于其他部门(例如运输),并且产生于分担成本的愿望,主要是服务成本,以低于市场价格满足现有需求。共享活动是指所有者和用户之间的协作(“协作经济”);它们被接受为非商业服务,并被纳入欧盟(EU)关于服务自由化的法规中。1 合作经济的作用与欧盟计划中概述的新生产模式有关;它是循环经济的基本要素,其中所有资产和商品在其主要生命周期结束时都必须具有重复使用的可能性。在住房领域,再利用是业主和第三方之间的“共享空间”以支付成本。根据循环城市指南(联合国,2020年,第8页),城市资产和产品的共享是一种循环行动,城市的循环性将增强资源的利用并延长其生命周期。 1欧洲议会和理事会第2006/123/CE号指令,2006年12月12日 。 随着技术平台的初步成功,传统市场的公司(例如管理游客租金的公司)开始参与这个中间系统。很难区分合作经济和商业活动,这主要是由于旅游服务提供商进入技术平台以及市场参与者不是企业的事实。因此,不容易认识到空间交换是共享行为还是常规商业交易,以及住房提供者在多大程度上是卖方、承租人或只是共享资产。边界不明确,这为确定法规和税法的应用带来了挑战,其中包括管理共享经济(CodagnoneandMartens,2016)。 随着负担能力问题的增加和短期租赁交易的同步增长,许多分析师假设后者可能会使住房负担能力问题恶化。然而,这引起了一场大辩论和矛盾。短期租赁住房的P2P活动被认为是积极的,因为它使业主受益,特别是那些失业或没有收入的人,但同时由于其对城市和长期租赁的负担能力的影响而有害。 本报告的第一个目标是澄清住房市场共享活动的范围及其主要特征。它回顾了有关共享经济的文献,以阐明什么是协作共享活动,重点关注共享住宅空间的两个主要例子:共同住房和短期租赁。 第二个目的是深入描述房屋共享活动的特点。这只能通过统计信息来实现。由于只能找到短期租赁活动的数据,2本报告主要致力于解释该市场的结构。为欧洲经委会区域的43个国家提供了资料。选择这些地点是因为数据的可用性,并且因为它们的住房市场已经发布了有关共享经济的信息。欧洲经委会区域内该市场最广为人知和记录在案的地点(主要在美国)是分析的基础。 本文件简要参考了文献中的相关法规,因为不存在关于短期租赁的法律汇编。 为什么分析短期租赁市场很重要? 这种分析与经济相关的原因有很多。首先,引用媒体上最常出现的一个是民间社会拒绝接受临时出租房屋的大规模出现如何改变了城市的生活习惯,造成噪音并扰乱了社区的日常生活。3 其次,短租市场带来财富,连接城市,促进人口流动。在COVID-19大流行爆发之前,它已成为一种全球现象。迄今为止,没有估计每个城市短期租赁的好处,也没有对人类致密化进行任何量化。因此,由于缺乏数据,这是不可能的。最新的可用信息支持这样的理论,即尽管由于大流行导致人口流动有限,但短期租赁仍然很重要。 财富、创造就业机会和新的工作模式将支持城市经济,并有助于建筑的循环性,从而提高资源分配和使用的效率。本报告的目的是增加有关这些方面的信息。 2该报告使用了InsideAirBnB网站上庞大的短期租赁数据库。 3每两三天搬家的人数增加,扰乱了建筑物的平静生活。这是那些反对这种短期活动的人的论点之一。 第10页 部分我。共享经济的定义:文献的回顾 本节涵盖共享经济的几个方面。它侧重于其对整体经济和市场效应的影响。 对于合作经济的定义,因此也没有就区分合作活动和商业活动达成共识。大多数研究将协作经济与分担成本但不支付租金的活动联系起来。欧盟委员会(EC-社署,2016)4提出了协作经济“是指通过在线平台促进活动的商业模式,这些平台为个人通常提供的商品或服务的临时使用创建了一个开放的市场”。此类交易不涉及所有权变更,可以以盈利为目的或不以盈利为目的进行。 CodagnoneandMartens(2016)包含对共享经济及其组成部分的不同概念的广泛且有据可查的评论。该研究一致认为,对合作经济的定义没有达成共识(同上,第6页),并指出大多数文献将其称为协作消费。协作消费被定义为“协调资源的获取和分配以换取费用或其他补偿”(Belk,2014a,第1,597页);或“传统市场行为的重塑-租赁,借贷,共享,合作,易货,技术捐赠 -在技术变革之前不可能大规模发生”(Botsman,2015)。Belk (2014b)区分了“真交换”和“伪交换”,并将“真交换”描述为涉及对资源的临时访问而不是所有权;不收取任何费用或补偿;并涉及使用数字平台,而“伪交易所”是指涉及支付相关附加费或费用的任何其他交易所。 4见欧盟委员会,工作人员工作文件,社署(2016)184,2016年 。可访问:https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2016)184&lang=en 但是,通常不会免费提供服务。文献将市场交换分为三类:免费、成本分摊或换取报酬(EC-SWD,2016)。换句话说 ,这些活动可以遵循传统的慈善、交流或商业模式。后者是从根本上区分协作事务和协作消费的特征。共享经济中的协作交易是“消费者(或企业)相互授予对其未充分利用的实物资产的临时访问权(经济学中称为”闲置能力“),可能是为了钱”(Fradkin等人,2015年和Frenken等人,2015年,引用于Codagnone和Martens,2016年,第6页),而Hamari ,Sjöklint和Ukkonen(2015)将协作消费定义为“基于点对点的活动,以获取,通过基于社区的在线服务进行协调,提供或共享对商品和服务的访问”。因此,这两个概念之间的主要区别与交易何时由企业完成有关。 Codagnone和Martens(2016)还补充说,共享活动可以与更正式的组织经济参与者竞争,而协作经济活动与不太正式的活动有关,因为它们是由不像企业的个人提供的。这种区别表明,共享活动对现有的监管规定构成挑战,并以各种方式影响服务工作者 ,尤其是通过感知到存在来自协作经济的潜在不公平竞争。 在共享平台上使用技术的便利性是协作经济出现和发展的根源,当需求急剧增加时,它为市场供应短缺提供了解决方案。传统上 ,法规和业务成本结构限制了服务的生产或产生,破坏了许多市场的扩张,主