计算机行业点评：《生成式人工智能服务管理办法》征求意见，AIGC规范发展可期

行业点评 计算机 2023年04月11日 《生成式人工智能服务管理办法》征求意见，AIGC规范发展可期 行情走势图 强于大市(维持) 证券分析师 投资咨询资格编号 付强 S1060520070001 闫磊 FUQIANG021@pingan.com.cn投资咨询资格编号S1060517070006 徐勇 YANLEI511@pingan.com.cn投资咨询资格编号S1060519090004 XUYONG318@pingan.com.cn 研究助理 徐碧云 一般证券从业资格编号 S1060121070070 XUBIYUN372@pingan.com.cn 事项： 4月11日，国家互联网信息办公室起草了《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》（简称《意见稿》，下同），现向社会公开征求意见。 平安观点： 新技术的“两面性”开始凸显，《意见稿》出台恰逢其时。2023年以来，以ChatGPT为代表的生成式人工智能快速发展，其智能化水平实现了“革命性”提升，具备了向各垂直行业应用的潜力，有希望成为未来的生产力生成工具。但是，生成式人工智能快速发展，也带来了诸多信息安全方面的风险。一方面，信息泄露风险，大量的敏感数据和AI交互之后，可能会被应用于迭代训练，造成敏感信息的泄露，尤其是国家、机构和个人信息，都面临着潜在风险；另一方面，AIGC被恶意应用的风险也在上升，可能被应用于恶意代码生成，发展智能化网络攻击武器，加大了网络安全防护难度。此外，由于大模型基于概率统计原理发展而来，其训练、调优、内容生成等环节的可靠性还需要持续观察，其大范围应用可能带来严重的社会问题。我们认为，《意见稿》的及时出台，恰在国内AIGC发展的早期，初期就做好合规工作，可以为AIGC的后续稳健发展保驾护航。 《意见稿》对生成内容、主体责任、数据源和数据处理等方面均做出了 规定。1）内容方面：要求不得危害国家和社会，传递虚假、造谣和有害信息；在算法设计、训练数据选择、模型生成和优化、提供服务等过程中，不得出现歧视；尊重知识产权，保证生成内容的准确性；不得侵犯他人的合法权益。2）明确主体责任：利用生成式人工智能产品提供服务的组织和个人，承担内容生产者责任，履行信息保护的义务。3）数据源：要求合法、不侵权，个人信息使用需要得到个人信息主体授权；人工标注要核验以确保标注内容的准确性。4）数据处理：提供者在提供服务过程中，对用户的输入信息和使用记录承担保护义务；不得生成歧视性、侵权内容，保证服务的持续运营；制止用户违规使用生成式AI的功能。 行 业报 告 行 业 点评 证 券研究报 告 新技术发展和监管合规是相辅相成的关系。近年来，移动互联网、云计算、大数据、区块链等技术快速涌现，而且都实现了有序、蓬勃的发展，背后离不开监管在网络安全机制体制建设上的完善，以及产业政策引导，真正实现了“技术向善”。同时，监管政策也正在积极适应信息技术的革新。尤其AIGC面世以来，监管机构对数据处理主体、数据处理过程以及伴随的国家安全和信息安全的认识也在逐步清晰。我们预计，随着更多AIGC技术的应用落地，一些潜在的风险将更多的被认识和暴露，监管侧的监管措施也会更“对症”，《意见稿》只是第一步。 请通过合法途径获取本公司研究报告，如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容 计算机行业点评 投资建议：监管政策的出台，对AIGC本身的成长以及相关安全产业的培育都是有积极意义的。AIGC方面，国内龙头科技企业均在考虑或已经推出大模型，算法、算力和应用均将受益，推荐科大讯飞、金山办公、浪潮信息、紫光股份、中科曙光、海光信息、龙芯中科，关注景嘉微和寒武纪。安全方面，监管趋严，AIGC服务提供商在信息安全尤其数据安全领域的投入将加大，国内安全厂商在AI安全领域的研发投入也在加大，强烈推荐启明星辰，推荐深信服、安恒信息和绿盟科技。 风险提示：1）合规风险上升。部分国家对ChatGPT较为严格，应用落地出现困难，如果后续国内采取类似措施，AIGC行业国内应用将存在较大挑战。2）国内大模型发展可能不及预期。虽然龙头企业持续在推出或规划推出大模型产品，但大规模应用落地还需要市场检验。3）供应链风险可能上升。AIGC在算力领域对海外供应商依赖比较严重，国产替代还需要时间，如果海外限制趋严，国内AIGC发展可能遭到迟滞。 请通过合法途径获取本公司研究报告，如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容 平安证券研究所投资评级: 股票投资评级: 强烈推荐（预计6个月内，股价表现强于市场表现20%以上）推荐（预计6个月内，股价表现强于市场表现10%至20%之间）中性（预计6个月内，股价表现相对市场表现在±10%之间）回避（预计6个月内，股价表现弱于市场表现10%以上） 行业投资评级: 强于大市（预计6个月内，行业指数表现强于市场表现5%以上）中性（预计6个月内，行业指数表现相对市场表现在±5%之间）弱于大市（预计6个月内，行业指数表现弱于市场表现5%以上） 公司声明及风险提示: 负责撰写此报告的分析师(一人或多人)就本研究报告确认:本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格。 平安证券股份有限公司具备证券投资咨询业务资格。本公司研究报告是针对与公司签署服务协议的签约客户的专属研究产品，为该类客户进行投资决策时提供辅助和参考，双方对权利与义务均有严格约定。本公司研究报告仅提供给上述特定客户，并不面向公众发布。未经书面授权刊载或者转发的，本公司将采取维权措施追究其侵权责任。 证券市场是一个风险无时不在的市场。您在进行证券交易时存在赢利的可能，也存在亏损的风险。请您务必对此有清醒的认识，认真考虑是否进行证券交易。 市场有风险，投资需谨慎。 免责条款: 此报告旨为发给平安证券股份有限公司(以下简称“平安证券”)的特定客户及其他专业人士。未经平安证券事先书面明文批准，不得更改或以任何方式传送、复印或派发此报告的材料、内容及其复印本予任何其他人。 此报告所载资料的来源及观点的出处皆被平安证券认为可靠，但平安证券不能担保其准确性或完整性，报告中的信息或所表达观点不构成所述证券买卖的出价或询价，报告内容仅供参考。平安证券不对因使用此报告的材料而引致的损失而负上任何责任，除非法律法规有明确规定。客户并不能仅依靠此报告而取代行使独立判断。 平安证券可发出其它与本报告所载资料不一致及有不同结论的报告。本报告及该等报告反映编写分析员的不同设想、见解及分析方法。报告所载资料、意见及推测仅反映分析员于发出此报告日期当日的判断，可随时更改。此报告所指的证券价格、价值及收入可跌可升。为免生疑问，此报告所载观点并不代表平安证券的立场。 平安证券在法律许可的情况下可能参与此报告所提及的发行商的投资银行业务或投资其发行的证券。平安证券股份有限公司2023版权所有。保留一切权利。 平安证券研究所 电话:4008866338 深圳 上海 北京 深圳市福田区益田路5023号平安金融中 上海市陆家嘴环路1333号平安金融 北京市西城区金融大街甲9号金融街中 心B座25层 大厦26楼 心北楼16层 邮编:518033 邮编:200120 邮编:100033