劳动的未来：跨大西洋视角看待挑战和机遇

劳动的未来：跨大西洋视角看待挑战和机 遇 初步的版本 《工作的未来：跨大西洋视角的挑战与机遇》电子书，Bruegel于2023年3月14日 出版 该出版物是在欧洲联盟的财政支助下出版的。其内容由BruegelAISBL和美国德国马歇尔基金会全权负责，不一定反映欧盟的观点。 内容 前言中4 专家组的成员7公共活动10 COVID-19和向在家工作的转变：美国和欧盟之间的差异10 人工智能对生产力的影响：是否存在跨大西洋差异10 数字化再培训：增强大西洋两岸资源贫乏社区的能力11 关于未来工作的跨大西洋对话11 不平等、包容和就业：跨大西洋视角12 播客13 使远程工作,工作13不平等跨越大西洋13 不断变化的劳动力市场，不断变化的社会保护14 跨大西洋数字自动化技术的观点14 博客文章15 跨大西洋盈利增长有时令人费解的差异16 人工智能：如何从劳动生产率的提高中获得最大收益21 两大洲的两次危机：劳动力市场的影响有何不同27 人工智能对劳动力影响的高级视图33 集体谈判与低收入不平等有关（即将出版）40 论文41 COVID-19和加速向技术支持的在家工作（WFH）转变，J.斯科特·马库斯、乔治斯·彼得罗普洛斯和安东尼奥半场结束。42 改变劳动力市场，改变社会保护：社会保护政策的状况，格雷厄姆·欧文和安妮-玛丽·布雷迪。60 工作性质的变化和不平等，ZsoltDarvas和MariaSavona。75 人工智能：以负责任的方式提高劳动生产率，GeorgiosPetropoulos和MamtaKapur93 扰乱劳动力市场：工人分类的政策变化以支持个体经营者黛安·马尔卡希（DianeMulcahy）的增长118 先例已经确立：美国和欧洲的社会保护去双重化，安妮-玛丽布雷迪。137 《工会、集体谈判和收入不平等：跨大西洋比较分析》（即将出版），ZsoltDarvas、GiuliaGotti和KamilSekut151 前言 跨大西洋关于劳工的讨论由来已久，并且仍然是高度热门话题。1996年，美国劳工部长罗伯特·赖希和当时的欧盟社会事务专员帕德雷格·弗林签署了一份谅解备忘录，成立了跨大西洋就业和劳工相关问题工作组，以解决包括人力资本投资、积极的劳动力市场政策和更广泛的国际背景下的发展在内的问题。四分之一个世纪后，这些问题仍然具有现实意义。但在不断变化的劳动力市场格局中，包括数字化、快速的技术进步和新形式的工作关系的出现，它们具有新的意义和紧迫性。2022年在欧盟-美国贸易和技术委员会（TTC）主持下建立的贸易与劳工对话（TALD）突显了跨大西洋对话的重要性。 2021年初，本着跨大西洋合作和1996年工作组的精神，勃鲁盖尔和美国德国马歇尔基金会成立了跨大西洋劳动世界未来专家组，并得到了欧盟的资助。专家组的目标是促进专家之间的对话 、相互学习和最佳实践交流，并制定政策调查结果，让欧盟和美国决策者了解他们在未来几年需要反思的挑战。 为了建立专家组，我们确定了来自民间社会、学术界、智库、劳工界和商界的不同背景的专家。我们邀请的几乎每个人都接受了邀请，这表明专家们认为，就未来劳动成果开展跨大西洋对话的潜力很大。34个专家组成员大致平均分布在欧盟和美国之间。欧盟成员国分布在十个国家。 在2021-2022年期间，举行了15次内部会议。我们曾三次举行有所有成员参加的全体会议讨论。专家组分为三个 较小的工作组，每个工作组都有四次会议，通常有其他工作组成员参加。三个工作组的重点是 ： •技术是未来工作变革的驱动力， •不平等挑战以及教育、技能培训和社会伙伴的作用， •未来的社会保障政策。 除上次全体会议外，所有会议均以在线方式举行。这些内部会议的灵感来自启动词，有时是专家组成员，有时是我们感谢的外部专家：DaronAcemoglu（麻省理工学院教授），RebeccaDixon（国家就业法项目执行主任），WernerEichhorst（团队负责人，IZA劳动经济研究所欧洲劳动力市场和社会政策协调员），CarlBenediktFrey（牛津大学牛津马丁学院未来工作主任）、SusanHouseman（W.E.Upjohn就业研究所副院长兼研究主任）、LauraNurski（Bruegel研究员兼项目负责人“工作和包容性增长的未来”）、PriyankaSharma（美国世界教育副总裁）、ThiébautWeber（Matrice伙伴关系总监）和LoukasZahilas（职业教育、培训和资格部负责人）欧洲职业培训发展中心）。 施特小组的众多富有洞察力的讨论塑造了我们对技术对未来工作的影响、其分配后果、不断发展的社会保护体系的必要性以及社会合作伙伴和政策措施在应对相关挑战中的作用等主题的理解。除了这些内部讨论之外，我们还组织了五次公开活动，录制了四次播客，发表了七篇论文和五篇博客文章。这本电子书是这些出版物的集合。 我非常感谢专家组所有成员（见第7页）为增进我们对这些问题的理解而付出的时间并分享他们的专门知识。 在这两年期间。特别感谢我们的主持人和演讲者，他们为我们的五次公开活动（见第10页）和四次播客（见第13页）做出了贡献，并感谢论文和博客文章的作者。 如果没有我在Bruegel和GMF的项目管理同事Anne-MarieBrady，KaterinaGeisler，DanielMayer，J.ScottMarcus，AstridZiebarth和SamduPont的不懈努力，专家组就不会看到曙光，他们帮助建立了专家组，组织了各种活动，为论文，博客文章和播客做出了贡献，并管理与该项目相关的行政问题。非常感谢Bruegel传播团队的宝贵支持。最后但并非最不重要的是，欧盟的财政支持使这个项目成为可能，并特别感谢欧洲对外行动署的同事指导我们最好地实施这个项目。 2023年3月 Zsolt达瓦斯项目负责人,高级研究员,勃鲁盖尔 专家小组的成员 专家组由来自欧盟和美国的34名专家组成。它们包括民间社会、学术界、智囊团、劳工界和商界。跨大西洋专家组由三个工作组组成： 第1工作组：技术作为未来工作变革的驱动力 安东尼奥·阿洛伊西，玛丽·斯克沃多夫斯卡-居里研究员和助理教授，IE法学院，IE大学 ，马德里 JeffreyBrown，IBM科技政策主管 Tsai-weiChao-Muller，数字技术和创新与数字贸易总监，DIGITALEUROPE ValerioDeStefano，BOF-ZAP研究教授，KULeuven MamtaKapur，欧洲研究主管，人才与组织/人类潜能，埃森哲 黛安马尔卡希,访问学者,勃鲁盖尔 乔治斯·彼得罗普洛斯，玛丽·斯克沃多夫斯卡-居里研究员，麻省理工学院斯隆管理学院/研究员，勃鲁盖尔 沃尔克·罗森巴赫，德勤德国管理咨询合伙人 米歇尔·塞尔沃兹，美国德国马歇尔基金会高级研究员 LisetteSutherland，CollaborationSuperpowers总监 LauraTaylor-Kale，斯坦福大学博士候选人 迈克尔·瓦特，国际劳工组织技术官员 StephenZoepf，政策发展主任，Ellis&Associate/讲师，MIT VeenaDubal，法学教授，Harry&LillianHastings研究主席，加州大学黑斯廷斯分校 第2工作组：不平等挑战和教育、技能培训和社会伙伴的作用 MollyBashay，法律与社会政策中心高等教育和劳动力发展高级政策分析师 MaximeCerutti，欧洲商业社会事务部主任 KarolinaDreszer-Smalec，波兰非政府组织全国联合会（OFOP）主席/欧洲公民论坛副主席/欧洲经济和社会委员会（EESC）前成员 SureshNaidu，哥伦比亚大学国际与公共事务学院经济学和公共事务教授 LouiseGrabo，瑞典金融科技协会秘书长/代表瑞典国家青年理事会的欧洲经济和社会委员会（EESC）成员/致力于性别平等的瑞典非政府组织Maktsalongen主席 EstherLynch，欧洲工会联合会副秘书长 SharonRowser，MDRC前副总裁，政策研究和评估部副主任 MariaSavona，萨塞克斯大学/科学政策研究部门创新与进化经济学教授兼路易斯大学经济与金融系应用经济学教授 丽贝卡·史密斯，国家就业法项目工作结构主任 伊什特万·捷尔吉·托特，塔尔基社会研究所所长 第3工作组：社会保护政策的未来 克里斯蒂娜·贝伦特，国际劳工组织社会保护部社会政策股股长 IndivarDutta-Gupta，法学兼职教授，乔治城贫困与不平等中心（GCPI）联合执行主任 KathrynAnneEdwards，兰德公司经济学家/帕迪兰德研究生院教授 安克·哈塞尔，赫蒂学院公共政策教授 罗伯特·霍金斯，麦西尔弗贫困研究副教授，白银和纽约大学学术事务副院长 KarolienLenaerts，鲁汶大学艾滋病毒a工作与社会研究所工作，组织和社会对话研究小组研究经理 RenayeManley，国际服务员工战略倡议部副主任 MathiasMaucher，欧洲社会服务政策和项目协调员 格雷厄姆·欧文，瑞典特罗萨市前（退休）社会服务主任 KathleenRomig，预算和政策优先事项中心高级政策分析师 公共活动 2022年4月28日 COVID-19和向在家工作的转变：美国和欧盟之间的差异在家工作给工人和社会带来了哪些变化 ，政策如何迎头赶上？ 主持人: j·斯科特·马库斯,高级研究员,勃鲁盖尔 演讲者: 劳拉·Nurski研究员,勃鲁盖尔 MamtaKapur，欧洲研究和思想领导力负责人-人才和组织/人类潜力，埃森哲 何塞·玛丽亚·巴雷罗，墨西哥自治技术学院金融学助理教授 事件的网页:https://www.bruegel.org/event/covid-19-and-shift-working-home-美国和欧盟之间的差异 2022年6月7日 人工智能对生产力的影响：是否存在跨大西洋差异 企业和政府应该如何应对以释放人工智能的生产力潜力？ 主持人: j•斯科特•马库斯高级研究员 演讲者: ArturoFranco，万事达卡包容性增长中心思想领导力高级副总裁 AndreaGlorioso，欧盟委员会政策官员 FrancisHintermann，埃森哲研究部执行董事，埃森哲 事件的网页:https://www.bruegel.org/event/future-work-and-inclusive-growth-annual-会议 2022年10月17日 数字化再培训：增强大西洋两岸资源贫乏社区的能力 数字化未来需要哪些技能，政府和公司如何支持对缺乏这些技能的人进行再培训？ 主持人: AstridZiebarth，美国德国马歇尔基金会技术与社会高级研究员 演讲者: Duygu枪手,下属的家伙,勃鲁盖尔 AnneKjærBathel，ReDI数字集成学院创始人兼董事总经理 LauraMaristany，BitwiseIndustries对外事务副总裁 事件的网页:https://www.bruegel.org/event/digital-reskilling-empowering-under-大西洋两岸资源社区 2022年11月16日 关于未来工作的跨大西洋对话 美国和欧盟如何应对不断变化的劳动力市场格局带来的挑战，是否有跨大西洋合作的余地？主持人: j•斯科特•马库斯高级研究员 演讲者: TanyaGoldman，美国劳工部秘书办公室秘书顾问 StefanOlsson，欧盟委员会一般就业、社会事务和包容副总干事 事件的网页:https://www.bruegel.org/event/transatlantic-conversation-future-work 2022年11月28日 不平等、包容和就业：跨大西洋视角 哪些因素导致了大西洋两岸