发展中的社会可持续性：迎接21世纪的挑战（英）

NEWFRONTERSOFSOCLPLCY 社会的可持续性发展 应对21世纪的挑战 帕特里克·巴伦、路易丝·科德、何塞·奎斯塔、萨宾娜·埃斯皮诺萨、格雷格·拉尔森和 迈克尔Woolcock 社会的可持续性发展 应对21世纪的挑战 社会政策系列的新领域 本系列旨在解决对社会可持续性具有重要意义的问题，涵盖包容性、复原力、社会凝聚力和流程合法性等主题。本系列图书在社会可持续性和包容性全球实践的管理下接受内部和外部审查。 在本系列的标题 打开黑匣子：社会问责机构扎根的背景驱动因素：在充满挑战的环境中建设国家能力包容至关重要：共享繁荣的基础 社会动态与脆弱性：让社会参与应对脆弱局势经历危机：粮食、燃料和金融冲击如何影响穷人 地方和社区驱动的发展：在理论和实践中走向规模化气候变化的社会层面：变暖世界中的公平和脆弱性在多元文化社会中提供服务 通过社会保障建立平等和机会：公共政策和实现权利的新方法 资产、生计和社会政策 包容性国家：社会政策和结构性不平等实现公平的制度途径：解决不平等陷阱 社会政策的新前沿 社会的可持续性发展 应对21世纪的挑战 帕特里克·巴伦露易丝绳何塞单面ft 萨比娜·a·埃斯皮诺萨 格雷格·拉尔森迈克尔Woolcock ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818H街西北，华盛顿特区20433 电话：202-473-1000;互联网：www.worldbank.org保留部分权利 123426252423 这项工作是世界银行工作人员在外部捐助下完成的。本著作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其所代表的政府的观点。世界银行不保证本著作所含数据的准确性、完整性或时效性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异负责，也不对使用或未能使用所述信息、方法、过程或结论的责任承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 本文中的任何内容均不构成、解释或视为对世界银行特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免均被明确保留。 权利和权限 本作品可在知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO）http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo下获得 。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品，包括用于商业目的： 归因—请引用作品如下：巴伦、帕特里克、路易丝·科德、何塞·奎斯塔、萨宾娜·埃斯皮诺萨、格雷格·拉尔森和迈克尔·伍尔科克。2023.发展中的社会可持续性：迎接21世纪的挑战.社会政策的新领域。华盛顿特区：世界银行。doi：10.1596/978-1-4648-1946-9.许可：知识共享署名CCBY3.0IGO 翻译—如果您创建本作品的翻译，请添加以下免责声明以及署名：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行对本译文中的任何内容或错误概不负责。 适应—如果您创作了本作品的改编作品，请在注明出处的同时添加以下免责声明：这是对世界银行原创作品的改编。改编作品中表达的观点和意见由改编作品的作者自行负责，并未经世界银行认可。 第三方内容—世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权行为导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使 用作品的某个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表格、图形或图像。 所有有关权利和许可的查询应向世界银行出版物，世界银行集团，1818HStreetNW，华盛顿特区20433，美国;电子邮件：pubrights@worldbank.org。 ISBN(纸):978-1-4648-1946-9 国际标准书号（电子）：978-1-4648-1947-6DOI：10.1596/978-1-4648-1946-9 封面图片：莫迪博·杜姆比亚，b.巴马科。LaMarche，2006年，布面丙烯。世界银行艺术计划永久收藏。PN669739。©世界银行。重复使用需要进一步许可。 封面设计:圆图形 国会图书馆控制编号:2023900707 表的内容 前言9 致谢习 作者十三世 主要消息第十七章 总结第十九 缩写第45 1从渴望行动1 2什么是社会可持续性?25 附件2B社会可持续性和发展成果相关性,控制收入56 |v 6|社会的可持续性发展 3关闭73实现差距 介绍73 实施社会可持续性的挑战73 是什么促进了凝聚力、包容性和复原力？76 利用流程合法性：如何做事很重要83 指出95引用96 4结论101 一场完美风暴101引用102 盒子 1.1社会可持续性的概念基础在世界银行7 1.2B.全球面临排斥风险人口的估计数12 1.3社会媒体对社会凝聚力的影响16 2.126个小插曲来说明社会的可持续性 2.2社会可持续发展全球数据库32 2.3关于程序合法性重要性的四个小插曲在开发49 3.1在乌拉圭75社会包容 3.2加强社区纽带：来自印度尼西亚的见解77 3.3加强尼日利亚的凝聚力和复原力77 3.4加强哥伦比亚移民的融合80 3.5尼日利亚残疾人的社会包容81 3.6制止切割女性生殖器和其他有害习俗通过建立社区价值观和领导人82 3.7Resilience-Kenya融资当地气候 行动计划84 3.8社会可持续性和包容性国家诊断86 3.9社会可持续性87类型学 3.10通过环境和社会框架90 3.11加强社区和之间的联系 民选官员92 3.12与民间社会合作在塔吉克斯坦进行第三方监测92 3.13巴拿马94原住民的计划 表的内容|7 数据ES.1 三位一体的可持续发展 第二十一章 ES.2 社会可持续性的概念框架 二十三 ES.3ES.4 驱动过程的合法性 第二 社会可持续性与发展成果的四个组成部分之间的相关性十五章 1.1. B1.2.11.2 2.1 第二十七 三位一体的可持续发展8 2017年全球贫困率以及面临排斥风险的人口估计比例和人数 发生社会动荡事件的国家份额，12个月移动平均数，按地区划分，1985-2020年13 “可持续性”的关键类型在出版物中的出现 英语书,1985-201915 28 2.2 社会可持续性的概念框架 31 B2.2.1 指标的社会凝聚力和包容 33 B2.2.2 了解各国的收入水平和程序合法性 34 2.3 社会凝聚力与贫困、收入、不平等、人力资本和人类发展之间的关系社会包容与贫困、收入、不平等、人力资本和人类发展之间的关系 37 2.4 复原力与贫困、收入、不平等、 2.5 人力资本,和人类发展 3942 2.6 驱动过程的合法性 45 2.7 过程Legitimacy-Illustrative场景 46 2.8 过程合法性与贫困、收入、 不平等、人力资本、和人类发展 49 2.9 可持续性三:潜在的场景 53 2. 社会可持续性组成部分之间的成对相关性 56 B3.8.1 SSI国家诊断是什么? 86 B3.9.1 社会可持续性的类型学 88 表2. 变量用于社会可持续性指标 54 2a. 社会可持续性组成部分之间的相关性社会无条件回归与社会条件回归 56 2责任 可持续性和发展成果 57 前言 今天的全球社会比其前辈享有更多的教育、医疗保健、有酬就业、金融服务、基础设施和基本服务。然而，成果仍然脆弱和不完整。最近的COVID-19大流行给全球贫困带来了几十年来最大的挫折，表明进展是多么脆弱。气候冲击和世界上最大的粮食生产国之间的冲突阻碍了经济的迅速复苏。为了实现可持续发展目标（SDG）中提出的雄心壮志，需要做更多的工作来确保迄今为止取得的成果具有可持续性，特别是对于那些面临最大边缘化和排斥风险的人。然而，要做到这一点 ，必须巩固进展，必须紧急应对当今最紧迫的全球挑战，包括气候变化、流行病、生物多样性威胁、流离失所和移民以及冲突。近年来，世界上太多的国家和太多的穷人已经经历了严重的“命运逆转”。此外，实现所有社会的可持续发展涉及多年来以往往极具争议和最终破坏性的方式应对复杂的挑战。无论在穷国还是富国，发展历程总是带来艰难的转型：城市化会侵蚀农村社区，颠覆传统的生活方式;技术可以使工人来之不易的技能过时;改变规范和价值观可以改变社会经济互动，扰乱社区;社交媒体可以扩大社会之间和社会内部的分歧，破坏 他们共同应对挑战的能力。 这些动态——以及发展故事中的更多动态——说明了社会可持续性对于实现可持续发展目标和建立应对全球挑战的联盟和计划的至关重要性。在过去的四分之一个世纪里，“可持续性”的概念经常在经济和环境问题的背景下被引用、研究和辩论——例如，使包容性经济增长可持续，或确保自然资源得到可持续利用。虽然也有许多人呼吁发展 |9 x|社会的可持续性发展 社会可持续，对于社会可持续性在理论或实践中的含义的共识要少得多，更不用说如何实现或应该实现社会可持续性了。 可持续性的社会组成部分有什么独特的重要性？所有社会，特别是发展，如何促进社会可持续性？本书以实证研究结果为基础，阐明了开始回答这些问题的框架，并提供了关键原则和实际示例，以指导政策制定者、实施者和社区领袖寻求建设性的方法，以社会可持续的方式驾驭发展。 这本书的一个关键信息是，推动发展的人、政策和过程需要具有包容性和合法性，使社区能够进步，同时保持（或变得更）凝聚力和弹性，以应对发展的挑战。当发展战略和国家条件将大部分人口排除在外，使他们容易受到外部冲击的影响，并限制人们影响政策和计划所需的发言权和机制时，社会可持续性就会受到损害。 管理这些以及发展带来的许多其他困难权衡，需要作出集体努力，更好地理解和促进社会可持续性 。迎接21世纪的挑战可能涉及的不仅仅是这种努力，但如果没有它，这是不可能的。 持续发展副总裁 尤尔根·沃格勒可世界银行 致谢 作者感谢玛格丽特·阿诺德、塞纳特·阿塞法、特里丘尔·巴拉克里希南、萨拉·巴特曼格利奇、埃琳娜·博诺梅蒂、哈娜·布里克西、赫勒·布哈夫、海伦·卡尔森·雷克斯、罗伯特·蔡斯、亚历ft德鲁·科约卡鲁、克利夫顿·科尔特斯、理查德·达马尼亚、西蒙·埃惠、费雯·福斯特、乔纳森·福克斯、德国人N.弗莱雷 、维雷娜·弗里茨、甘农·吉莱斯皮、玛丽亚·冈萨雷斯·德·阿西斯、斯科特·古根海姆、阿斯利·古尔坎、阿尼尔班·哈蒂、杰斯科·亨茨切尔、阿图罗·埃雷拉·古铁雷斯、安-索菲·杰斯佩森、苏凯娜·凯恩、阿尔特·克拉伊、萨罗伊·库马尔·贾、伊丽莎·解放-普拉蒂、路易斯-费利佩·洛佩斯-卡尔瓦、露西亚·马德里加尔、夏洛特·麦克莱恩-恩拉波、罗宾·梅恩斯、阿纳斯·穆罕默德、尼古拉斯·敏特、霍维达·诺巴克特 、安娜·奥唐奈、纳塔利娅·佩科拉里、皮亚·皮特斯、尼古拉斯·佩林、让·佩斯梅、戴安娜·皮萨罗、阿里·佐勒菲卡尔·拉希姆、奈杰尔·罗伯茨、宝拉·罗西亚斯科、米哈尔·鲁特科夫斯基、奥黛丽·萨克斯、古斯塔沃·萨尔蒂尔、迪普蒂·萨曼特·拉贾、卡罗来纳·桑切斯-帕拉莫、詹妮弗·萨拉、雷诺·塞利格曼、维韦克·夏尔马、詹梅杰·辛格、玛戈特·斯卡佩泰格、索尼娅·苏丹、杰夫·廷德瓦、凯文·汤姆林森、哈桑·图卢伊、瓦拉拉希什米·韦穆鲁、尤尔根·沃格勒、大卫·沃伦、黛博拉·韦策尔和英戈·维德霍夫。 |习 关于作者 帕特里克·巴伦是世界银行社会可持续性和包容性全球实践中社会凝聚力和韧性的全球领导者。他曾担任亚洲脆弱性、冲突和暴力问题首席区域顾问。在为柬埔寨和中国的地方非政府组织工作后 ，他加入了世界银行，负责世行在印度尼西亚的建设和平项目。从2005年到2009年，他领导世行对亚齐和平进程的支持，并在该地区开展工作，特别关注阿富汗、缅甸、菲律宾和泰国南部。在回到世界银行之前，巴伦曾担任亚洲基金会冲突与发展区域主任四年。他出版了两本书：《有争议的发展》（耶鲁