格鲁吉亚新兴科技创业生态系统（英）

佐治亚州新兴的技术初创公司生态系统 尼诺Nanitashvili和保罗·范登堡 3月2023 佐治亚州新兴的技术初创公司生态系统 尼诺Nanitashvili和保罗·范登堡 3月2023 6号国家报告 亚太地区科技初创企业的生态系统 知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO） ©2023亚洲开发银行 6ADBAvenue，MandaluyongCity，1550MetroManila，Philippines电话+63286324444;传真+63286362444 一些版权。出版于2023年。 国际标准书号978-92-9270-036-2（印刷）;978-92-9270-037-9（电子）;978-92-9270-038-6（电子书） 股票没有出版。TCS230045-2 DOI:http://dx.doi.org/10.22617/TCS230045-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物所含数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他公司或产品。 通过对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，或在本文件中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本作品可在知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO）https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/下获得。使用本网站的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读https://www.adb.org/terms-use#openaccess上的条款和使用条款。 本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。对于因您使用材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。 如果您对内容有任何疑问或意见，或者希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或者获得使用亚行徽标的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。 亚行出版物的更正可在http://www.adb.org/publications/corrigenda找到。注意：在本出版物中，“$”是指美元。 用再生纸印制 除非另有说明，否则所有照片均归亚行所有。封面设计：JoeMarkGanaban。 表和图4前言v 感谢六世缩写七世 执行总结8 1.介绍1 2.格鲁吉亚技术生态系统3的概述 政策5 特征22 加速器31 资本36 3.建议45 发展45 市场46 附录49 1的利益相关者采访49 2创业公司列表采访50 3政府融资选择技术创业公司52 4创业公司的风险投资基金和天使投资人网络列表乔治亚州54 5初创企业的支持空间和社区倡议乔治亚州57 6格鲁吉亚教育机构和培训信息技术和工程培训课程的选择中心60 引用62 3 表 1佐治亚州创新与技术局的资助计划，2015–202210 2公司由吉塔的资助项目,2015–202111 3创业孵化器和加速器项目乔治亚州34 数字 创业生态系统地图3 B 在新的数字技术及其以创新方式提供商品和服务的部署的刺激下，USINESS模型继续快速发展。我们现在可以点餐，叫出租车，搬钱，安排旅行，观看娱乐活动，购买任何东西，以及 甚至使用数字方法参加课程或咨询医生。在更深层次且通常不太明显的层面上，技术正在以工业4.0的形式影响生产过程。以技术为基础的创业企业（简称科技创业公司）是亚太地区乃至全球不断发展的企业对企业和企业对消费者格局的重要组成部分。 初创公司在一个可以支持或阻碍其发展的生态系统中发展。这一生态系统涉及许多国家因素，但区域和国际因素也很重要，特别是在日益开放和全球化的经济体中。资金（通常来自风险投资）和技术人员（包括技术专家和企业家）是生态系统的重要组成部分。良好的数字基础设施和支持性政府政策也至关重要。当商品和服务的市场庞大而活跃时，初创公司发展得最好。 本报告分析了佐治亚州的生态系统，并评估了它在多大程度上支持越来越多的初创企业。该报告重点关注四个领域的初创企业：农业科技、教育科技、健康科技和绿色科技（也称为清洁科技）。这四个领域不仅有助于经济活动，而且会对社会经济发展产生更深远的影响。教育科技和健康科技有助于人力资本的形成，而农业科技则提高了许多穷人工作的农村地区的生产力并增加了收入。绿色科技推动环境可持续性和减缓气候变化。 对创业生态系统的分析为格鲁吉亚、高加索和其他地区的政策制定者提供了建议。我希望改善的生态系统可以更好地支持整个亚太地区的初创企业。 阿尔伯特公园首席经济学家亚洲开发银行 T 他的报告由顾问NinoNanitashvili和亚洲开发银行（ADB）的PaulVandenberg撰写。AimeeHampel-Milagrosa为研究设计提供了指导，审查了报告的几份草案，并提供了宝贵的意见。拉纳·哈桑和 LeiLei歌提供管理支持。 亚行格鲁吉亚驻地代表团审查了该报告，并帮助征求了格鲁吉亚政府的意见。作者要感谢来自政府、孵化器、加速器、发展伙伴、投资者、学术机构和初创公司的主要专家，他们为研究人员提供了宝贵的见解，这些见解用于准备本研究。报告草案由格鲁吉亚创新和技术局审查。 周二，索里亚诺编辑了该报告，JoeMarkGanaban提供了排版服务，AmandaIsabelMamon提供了行政支持，合同和手稿管理。 亚洲开发银行亚洲开发银行人工智能人工智能 B2B业务到业务 欧洲复兴开发银行欧洲复兴开发银行EFSE欧洲东南欧基金欧盟欧盟 自由贸易协定自由贸易协定 国内生产总值国内生产总值(gdp) 精灵格鲁吉亚国家创新生态系统项目吉塔格鲁吉亚的创新和技术机构GVCA格鲁吉亚风险投资协会 人机交互人力资本指数 信息通信技术信息和通信技术信息技术中华人民共和国中华人民共和国 研发研究和开发 SaaS软件即服务 中小企业中小企业特殊目的载体特殊目的载体 阀杆科学、技术、工程和数学联合国开发计划署联合国开发计划署 我们美国 美国国际开发署美国国际开发署增值税增值税风投风险资本 T 基于技术学的初创公司是全球商业组织的重要形式。它们受到创新和创业精神的驱动，许多发展成为可以主导经济的大型高科技公司。培育更多成功的初创企业将有助于扩大和现代化格鲁吉亚的经济。初创公司可以定义为开发新技术或利用现有技术生产针对市 场需求或问题的创新产品和服务的企业，可以产生利润， 并开发一个可伸缩的业务模型。 初创企业正在教育、卫生、农业和绿色经济等促进发展的部门涌现。然而，电子商务、金融科技、人工智能和数字平台仍然是佐治亚州最常见的科技创业行业。农业科技初创公司可以帮助农民，包括穷人，提高效率和产量，并改善市场联系。使用绿色技术解决方案的清洁技术初创公司可以帮助减少环境破坏，支持气候变化适应并降低能源消耗。教育科技初创公司使用技术来改善教学和学习。健康科技包括医疗产品的创新、用于管理医疗保健系统的数字解决方案以及用于改善患者诊断和治疗的解决方案。这四个部门是本报告的重点。 利益相关者和初创公司的观点对于如何改善生态系统的想法很重要。该研究借鉴了对一系列生态系统利益相关者和创业企业家的采访。利益攸关方包括政府官员、孵化器和加速器的管理者以及金融机构的专家。被选中进行咨询的格鲁吉亚初创企业在四个部门之一运营 ，并就他们面临的主要障碍提供了宝贵的见解。 排名 格鲁吉亚在全球创业生态系统指数的100个国家中排名第80位。该排名基于初创公司的数量和质量以及商业环境。该国生态系统的缺点包括缺乏经验丰富的企业家、有限的私人投资资本和小市场（人口370万）。 格鲁吉亚在营商便利指数的190个国家中排名第七。该国在经济自由指数中也在全球排名第12位，在欧洲排名第七。根据传统基金会的数据，该国的总体得分高于地区和全球平均水平，在贸易和商业自由方面都优于同行。佐治亚州的整体商业环境对企业家很有吸引力，因为商业登记可以在不到30分钟的时间内完成，初创公司创始人指出，通过税务局的数字化平台简化了税务程序。与欧洲和中亚其他国家或中高收入国家相比，格鲁吉亚的高级管理人员在监管合规方面花费的时间要少得多。 创新、研究和市场分析 本地企业需要更多地关注创新。阻碍更有活力的创业社区成功的弱点包括创新能力有限、缺乏创业文化、创新公司增长缓慢以及风险资本有限。 研究和开发有限。近年来，研究总支出有所增加，但仍远低于欧盟（EU）占国内生产总值 （GDP）3%的目标。企业在创新方面的投资很少，科学家与工业界的合作有限，研究机构需要改进。大学可以通过政府的ShotaRustaveli国家科学基金会申请研究资助，但资金金额有限且有条件。第比利斯国立大学的知识转移和创新中心一直致力于科学的商业化，但没有取得重大成果。 在佐治亚州，进行彻底的市场调查以确定对产品的需求并不常见。初创公司通常使用有关格鲁吉亚以外某些行业正在发生的事情的国家统计数据或数据，并且通常缺乏对当地市场的良好了解。初创公司认为，佐治亚州的详细、特定行业报告和数据的可用性是一项挑战 。在确实存在报告和数据的地方，初创公司缺乏如何找到它们的专业知识（包括国际市场 ）。 与邻国和相同收入水平的国家相比，格鲁吉亚的数字普及率很高。这增加了初创公司的市场，因为他们的产品和服务具有数字元素。然而，城市和农村地区之间仍然存在着值得注意的数字鸿沟以及社会经济差异。企业，特别是第比利斯以外的中小企业（SME）没有充分利用数字化的潜力。人口中的数字技能也存在显着差距，外围地区的技能较低。 人才 人力资本是创业生态系统的核心。有能力、勇敢和具有商业思维的技术人才和企业家是该系统的关键资产。创建初创公司需要技能、激情和冒险精神的结合。格鲁吉亚的自由市场历史相对较短，创业文化也很浅薄。格鲁吉亚最近在教育参与和学习成果方面取得了巨大进步。近十年前，该国在各级教育中进行了全面改革，目标是建立一个可信的教育体系，使学习能够按照国际标准进行。国际捐助者为正在进行的教育改革划拨了大量资金。2020年，公共教育支出占GDP的比例已增至3.9%，略低于2018年欧盟4.6%的平均水平。 政府的支持 政府对初创企业的支持集中在三个领域。这些是数字培训、技术园区和创新中心（即基础设施），以及为早期创业公司提供的赠款。这种支持提供给所有初创公司和企业，因此没有针对农业技术、清洁技术、教育技术和健康技术初创公司的具体政策、计划或激励措施 。 初创公司正在寻找税收优惠。受访的初创企业表示，对初创企业没有特定的免税或激励措施。初创公司注册为与其他小型、中型或大型企业不同的法人实体。相反，所有注册的初创公司都被视为有限责任公司，必须遵守标准的税收要求。与企业相关的大多数税种是20%的个人所得税、4%的养老金缴款、15%的公司税（利润）和18%的增值税（VAT ）。初创企业可以从这些税率的降低中受益。 提高进口税（关税）豁免门槛将有助于初创企业，尤其是制造商。进口货物的费率为0%，5%和12%，具体取决于项目类型。进口税与依赖从国外进口组件和材料的基于硬件的技术初创公司有关。价值超过$90（GEL300）的进口产品需缴纳进口税。取消或提高原型组件的门槛将使早期基于硬件的初创公司受益。 信息技术服务公司的虚拟经济区并不为人所知。加入该区域的企业无需缴纳增值税或利得税。10多年来，已有1000多家公司注册了区域地位，但接受采访的初创公司都不知道它或税收优惠。 金融 佐治亚州创新与技术局（GITA）的资助计划是初创企业在创建和原型制作后阶段的主要刺激因素。该计划针对不需要拥有注册法人实体的首次创业者。这些赠款帮助企业家避免风险（因为它们不是贷款或股权），同时提供可用于吸引技术人才或支付营销成本的现金流 。除