东方金诚宏观研究解读总理记者会：政策组合拳支持经济增长
今年，中国经济面临三重压力，外部环境不确定性较大，全球通胀处于高位，各国央行持续加息等因素导致世界经济和贸易增长动能减弱。为了实现今年“5.0%左右”的增长目标，需要宏观政策加大调控力度，打好组合拳。
首先，积极的财政政策要加力提效。今年的目标财政赤字率、新增地方政府专项债规模均有所上调，这意味着2023年针对小微企业、个体工商户等国民经济薄弱环节的减税降费将还将保持一定力度。同时，今年基建投资还会保持6.0%左右的较快增长。
其次，2023年货币政策的总基调是“精准有力”。今年货币政策总量要能够支持经济修复对融资要求，其中新增信贷、新增社融规模都会高于去年。同时，今年货币政策将进一步用好各类结构性政策工具，引导金融资源更多流入小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域。
产业政策方面，2023年的重点是“提升质量”，这包括促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节等。今年社会政策将继续坚持就业优先、兜牢民生底线导向。考虑到今年高校毕业生将达1158万亿，创历史新高，今年将把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。
关于打好扩大内需组合拳，今年全球经济放缓，外需对国内经济增长的拉动力将显著弱化，需要内需及时顶上来。另外，今年是全面贯彻二十大精神的开局之年，需要加快构建以国内大循环为主的双循环发展新格局。内需主要包括消费和投资两大板块，今年的重点是在疫情影响全面消退后，通过持续改善消费环境、营商环境，将居民消费、民间投资的潜力充分释放出来，增强内生经济增长动能，全面提升经济发展质量。
消费方面，今年的重点是大力提振居民消费，具体措施包括多渠道增加居民收入，增强消费能力，以及改善消费条件，创新、拓展消费场景等。金融机构将围绕教育、文化、体育、娱乐等重点服务消费领域，开发更多适销对路的金融产品，通过消费信贷的合理增长拉动居民消费、特别是服务消费的较快回升。当务之急是要把明显偏高的青年失业率尽快降下来，促消费效应会更明显。我们预计，在不发生新的大规模外部冲击背景下，今年消费增速有望出现
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