愿意为清洁空气买单：来自英国的证据（英）

愿意为清洁空气付费：来自英国的 证据 乔治·马拉维、瓦利德·马鲁赫、法滕·萨利巴和阿达·沃辛克 WP/23/35 基金组织工作文件描述了作者正在进行的研究，并发表这些研究以征求意见并鼓励辩论。 基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点，不一定代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。 2022 我的 ©2022年国际货币基金WP/23/35 货币基金组织能力发展研究所工 作文件 愿意为清洁空气付费：来自英国的证据 由GiorgioMaarraoui，WalidMarrouch，FatenSaliba和AdaWossink编写*由AliAlichi授权分发 基金组织工作文件描述了作者正在进行的研究，并发表这些研究以征求意见并鼓励辩论。基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点，不一定代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。 文摘:本文使用生活满意度数据来帮助英国设计气候减缓政策。我们评估了暴露于环境污染物对英国长期生活满意度和短期心理健康的影响 。我们使用合并和随机效应序数模型估计增强的Cobb-Douglas效用函数。结果表明，NO2，PM10和PM2.5的增加显着降低了英国长期幸福 和短期心理健康的几率。为清洁空气付费的意愿也很重要，并且随着教育水平的增加而增加。得出的这些测量结果可用作减少污染补贴或污染税的基准，并有助于预测对成本和效益进行更全面的评估。 冻胶分类数字:C23;C26;D62;Q51;Q53 空气污染;幸福;保单估值;气候变化、环境政策;污染税;污染减排补贴 关键词: 电子邮件地址: *作者要感谢AliAlichi，MartinSchindler，NathalieReyes，ZeinaHasna和Gregor Schwerhoff宝贵的意见。 内容 摘要2 1.介绍4 1.1背景和动机4 1.2目的研究7 2.文献综述8 2.1以前的文献8 2.1.1负面影响8 2.1.2中性10/不确定的影响 2.2对文学的贡献10 3.理论模型11 4.12个数据 4.1家庭数据12 4.1.1数据集描述12 4.1.2抽样设计13 4.1.3变量使用14 4.2污染物数据17 4.2.1数据集描述和变量使用17 4.2.2描述性统计和程式化的事实17 5.经验模型18 6.结果与讨论20 6.1局部空气污染物对生活满意度的影响20 6.2局部空气污染物对享乐幸福的影响21 6.3两种幸福指标上污染物的相对量级21 6.4污染物的相对量级和重大生活事件对幸福的影响226.5空气污染的幸福代价226.6收入23的内生性 7.结论24 附录25 参考书目45 数据列表 图1:趋势意味着污染物水平2010-20195 图2：按生活满意度等级划分的污染物平均值6 图3：不同组别的生活满意度平均值16 图4：不同群体的支付意愿23 图5:污染治理市场28图6:Pigouvian税收29 名单表 表1:总结文献27表2:描述变量的29表3:总结统计31 表4:描述污染物的32 表5:污染物的相关性32 表6：污染物对生活满意度的影响：随机效应序数32 表7：对生活满意度的污染物：合并序数34 表8：污染物对生活满意度的影响：随机效应序数概率35表9：污染物对享乐幸福感的影响：随机效应序数对数36表10：对享乐幸福的污染物：合并序数38 表11：对享乐幸福感的污染物：随机效应序数概率40 表12：影响生活满意度的污染物：合并有序Logit（标准化）41 表13：对享乐幸福的污染物：合并有序Logit（标准化）43 表14：幸福与污染物之间的边际替代率（MRS）：异质性差异44 1.介绍 1.1背景和动机 本文使用生活满意度数据来帮助英国设计气候减缓政策，它估计了英国公民为减少空气污染而支付的意愿。减少空气污染在英国并不是一个新问题。自从工业革命在全球范围内造成损失以来，英国一直在越来越多地关注并采取措施对抗空气污染（英国环境保护，2021年）。英国的主要当地污染物包括二氧化氮（NO2),这两种类型的可吸入颗粒物(PM2.5和点10)1.这三种污染物的含量明显高于英国政府在国内和国际上通过欧盟环境空气质量指令设定的目标。毫不奇怪，高水平的空气污染对居民的健康造成了严重影响（Harrison，2018）。事实上，英国环境审计委员会估计，这些健康成本的价值每年在85亿英镑至202亿英镑之间。空气污染不仅给经济带来健康成本，而且还会降低劳动力的生产力。例如，由于生产力下降，污染物造成的空气污染给英国经济造成了大约27亿英镑的损失（DEFRA ，2015）。认识到空气污染的成本很高，在退出欧盟后，英国政府目前正在起草和执行《环境法案》（2021年）。环境法案（2021年 ）旨在根据清洁空气战略和世界卫生组织指南（DEFRA，2021年）设定目标、行动计划、措施和截止日期，以改善空气质量以及其他环境问题。 正如正在进行的《环境法案》（2021年）和2008年《气候变化法案》所强调的那样，空气污染对生产力和健康的巨大成本是巨大的 ，现在努力实现更清洁的空气至关重要。在环境-经济权衡关系中就空气污染减少的最佳水平达成一致的辩论一直在进行。无法准确估计与减少空气污染相关的所有成本和收益确实是英国政策决策的一个障碍。看图1，我们可以看到三种主要污染物（NO）的趋势2,点2.5和点10）在过去十年中一直在下降，但其平均水平仍高于世界卫生组织（WHO）推荐的指南。至于图2，它反映了污染水平与一定阈值后生活满意度排名之间的负相关关系。就此而言，本文的产出对于寻求在决策过程中适当捕捉和考虑污染减排的所有惠益和成本的研究人员和政策制定者具有相当重要的意义。 1根据美国环境保护署的说法，颗粒物由微小的固体组成，这些固体可以被吸入并导致有害的健康问题，尤其是那些直径小于10微米的颗粒，如PM颗粒2.5，可以被肺部和血液吸收 。 25 20 15 10 5 0 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 二氧 可吸入 PM25 意味着µg/m3 图1:趋势意味着污染物水平2010-2019 资料来源：基于作者自己的计算，依靠BHPS和UKHLS2004-2019年的数据。直线显示了世卫组织更新的每种污染物的指南水平。 NO2和生活Satisfation 15.8 15.6 15.4 15.2 15.0 14.8 14.6 14.4 14.2 14.0 1 2 3 4 5 6 7 生活满意度(1=最低;7=最高) 可吸入颗粒物和生活满意度 15.6 15.5 15.4 15.3 15.2 15.1 15.0 14.9 1 2 3 4 5 6 7 生活满意度(1=最低;7=最高) PM2.5和生活满意度 10.4 10.4 10.3 10.3 10.2 10.2 10.1 10.1 10.0 10.0 1 2 3 4 5 6 7 生活满意度(1=最低;7=最高) 污染程度 图2：按生活满意度等级划分的污染物平均值 污染程度 污染程度 资料来源：基于作者自己的计算，依靠BHPS和UKHLS2004-2019年的数据。 1.2这项研究的目的 本研究的目的是根据NO来估计英国居民对空气质量的估值2下午,2.5下午,10通过利用他们的短期和长期幸福来减少。在认识到空气污染问题之后，政策设计的一个自然出发点是决定需要减少的环境污染物数量，即污染目标。不幸的是，迄今为止，虽然与空气污染相关的许多成本已经量化，但其他一些成本尚未精确计算。这个问题尤其会出现，因为空气质量是一种公共产品，它降低了个人透露他们愿意为此付费的积极性，并造成了搭便车问题。一旦明确了空气污染的所有成本，政策制定者就可以着手决定所需的最佳污染水平，以及实现这一目标所需的工具。 估计为环境质量支付的边际意愿可以确定减少特定水平污染物的边际私人利益和总收益，换句话说，对环境质量的需求。与减少污染的成本相比，这种货币价值可以直接用于成本效益分析研究，以评估目前正在讨论的不同环境建议（Srinivasan和Stewart，2004年）。例如，我们的估计为在下议院起草《环境法案》（2021年）的政策制定者提供了更清晰的见解。此外，由于支付意愿并未在市场上公布，其估计可用于设计和决定为家庭设定的任何绿色税收计划2，以纠正空气污染外部性（MarrouchandSinclair-Desgagné，2012）。环境质量对幸福感的影响可分为三个渠道。第一个渠道假设不同形式的污染会导致身体健康状况恶化，从而导致对心理健康的自我评估减少。污染对健康的影响在流行病学文献中得到了很好的记录：生活在被污染物污染的环境中会增加心血管疾病和呼吸系统疾病的风险和发生，包括支气管炎、鼻炎和慢性阻塞性肺病（COPD）（Sørensen等人，2014年;巴比施等人，2014年）。此外，空气中的颗粒物可能会对新生儿产生不利的条件，包括受孕时的体重异常和呼吸系统疾病（WHO，2013）。第二個渠道是間接的，環境污染導致的健康水平降低也可能影響生產水平，從而影響收入，最終影響幸福（Ostblom和Samakovlis，2004年）。第三个渠道与神经心理学领域有关：暴露于空气污染可能会使个人受到“环境压力”，这会扭曲交感神经和副交感神经自主神经系统的运作（埃文斯和科恩，2004 ）。这些会扰乱大脑活动，引起愤怒和沮丧，并且根据定义，情绪幸福感水平较低（Stenlund等人，2009）。暴露于空气污染也与负面情绪和心理状态的增加直接相关，包括厌恶，甚至 2由边际支付意愿产生的税收估计在文献中通常被称为林达尔税。 抑郁症（费雷拉等人，2013）3。在这项研究中，我们只关注第三个通道，因为前两个通道在文献中已有很好的记录4。这是通过控制健康和收入来完成的。 本研究侧重于微观计量经济学生活满意度回归。这种方法包括从普通消费者的合理的间接效用函数开始，其中函数的参数包括收入，空气污染物和其他“个人生活”协变量。在估计函数之后，计算收入和空气污染物之间的边际替代率，以确定消费者愿意从他们的收入中放弃多少来减少单位污染。作为支付意愿的替代，这一估计可以补充上述政策决策的估值方法。此外，在适当指定功能形式和计量经济学模型的条件下，这种方法被认为更稳健，并且由于其实用性和准确性而在社会科学中越来越受欢迎（OswaldandWu，2010）。我们在第5节中正式提出并捍卫该模型。 2.文献综述 2.1先前的文献 如前所述，在生活满意度微观计量回归框架内估计减少污染的好处的第一步是计算额外污染单位对幸福感的估计。在本节中，我们将讨论与这一文学领域有关的出版物。附录表1提供了文献摘要。 2.1.1负面影响 很大一部分文献发现，不同的空气污染物与生活满意度之间存在负相关关系。 大多数研究都使用了横断面或汇总的横断面数据。例如，Luechinger（2010）利用欧盟欧洲晴雨表调查，发现（汇总）SO2对幸福产生负面影响。在他们的研究中，作者首先使用普通最小二乘法（OLS），然后使用2阶段最小二乘模型用外国污染源来测量局部空气污染 ，以解释内生性。在控制内生性后，作者发现影响更大;个人愿意支付大约1.1%的收入来减少一个单位的污染物（相比之下，使用OLS为0.6%）。 3有关空气污染与个人福祉相关的生理和心理过程的更详细分析，请参阅Linetal.（2019）。 4这项研究考察了污染对健康的影响。结果与现有文献完全一致。我们可以看到，从污染到健康满意度的比值比，都有负面影响。系数对于3种污染物（使用随机效应序数logit）具有显著性。此外，PM2.5的影响最强，因为它是三者中最有害的污染物。 Cuñado和PérezdeGracia（2012）发现了类似的结果。他们的论文从2008年的欧洲社会调查（ESS）中提取了西班牙的数据，以评估NO之间是否存在任何关系。2、有限公司2下午,10一方面是生活满意度。数据是横截面的，使用的经验模型是OLS，空