平衡智慧城市和社区的隐私与创新

平衡隐私和创新智能城市和社区 阿什利·约翰逊|2023年2月 智慧城市技术可以使地方政府服务现代化并提高居民素质 的生活。为了获得这些好处并维持公众信任，城市和社区需要平衡创新的利益和隐私。 关键的外卖 数据收集是智慧城市和社区的动力，但它也是 隐私问题-有些是合理的，有些是基于不太可能的最坏情况。 许多智慧城市技术不收集有关居民个人行为或 活动，而不是收集有关当地基础设施、环境或居民的数据集体行为，几乎没有隐私风险。 城市和社区需要平衡对网络安全风险和商业用途的担忧数据，以及政府对其他问题（包括公共问题）的潜在监督安全性、可持续性、数据的有益使用和成本。 国会应通过全面的联邦数据隐私立法，以解决 智慧城市数据的商业使用引起的许多担忧，以及状态立法者应该规范警察使用。 城市和社区应优先考虑网络安全并采取措施保护居民隐私，例如匿名化个人数据和为公司制定规则他们用智能城市项目的合作伙伴。 itif.org 介绍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 内聪明容的城市和数据收集。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。关。键。。外。卖。1。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 o4 聪明的网格4 聪明的照明。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 聪明的垃圾罐。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。5 聪明的水管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。6 环境监控传感器。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6 聪明的交通信号。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。6 先进的公共运输7 聪明的停车。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 交通拥堵定价8 枪击检测8 前隐私关注。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。9 数据安全。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 商业使用的数据10 政府监测11 平衡隐私反对其他担忧12 公共安全。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。12 可持续性12 有益的使用的数据13 成本。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。13 建议。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 信。息。技。术。与创。新。基。金。会。|20。23。年。2。月。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第二。页。。 。。。。。。。。。。14 尾注16 介绍 智慧城市和社区可以通过使用传感器、数据、 和分析，以优化交通和公共交通，更好地解决犯罪问题，监控下水道和浪费，并管理电网和其他基本系统。隐私权倡导者警告说， 智慧城市和社区侵犯了公民自由。这些恐惧被夸大了，但是 尽管如此，平衡创新和隐私的利益仍将是政策制定者的一项关键任务。 大多数智慧城市应用都是围绕物联网（IoT）构建的：物理对象嵌入传感器或执行器和网络连接，使它们能够发送、接收、 并根据数据采取行动。其他使能智慧城市技术包括有线和无线宽带网络、用于处理来自传感器网络和自治系统的数据的分析工具。 借助这些功能，智能城市和社区可以收集和分析大量 数据，用于自动化流程、提高服务质量并做出更好的决策。换句话说，这种数据收集使城市和社区变得“智能”。它可以产生成本和时间 1 节约，提高生产力，公共卫生和安全，这将使政府受益，智慧城市和社区的居民和游客。智慧城市技术甚至可以通过减少排放来帮助城市和社区应对气候变化。0f 但智慧城市的数据收集也是数据收集时隐私问题的根源。涉及个人身份信息。收集以下数据的智慧城市技术 居民，特别是敏感数据，例如可用于 身份盗窃-成为网络犯罪分子的有吸引力的目标。此外，每个互联网连接收集、传输或接收智慧城市数据所涉及的设备是一种潜在的安全性 漏洞，使网络安全成为保护居民数据隐私不可或缺的一部分。 此外，隐私倡导者对共享 他们与私人合作伙伴一起收集的数据，以支付部署智慧城市技术的成本，或用于其他目的。智慧城市技术的一些反对者还担心智慧城市和 社区将通过参与政府监控来侵犯个人隐私。 本报告探讨了智慧城市与数据隐私之间的密切而重要的关系。 它首先解释了智慧城市技术收集的数据类型，收集这些数据的原因，以及这些数据与居民隐私相关的敏感性。接下来，它概述和事实检查与智慧城市相关的最隐私问题。它还提出了智慧城市的其他问题 社区应该考虑隐私。最后，它推荐的解决方案是平衡和解决这些问题,包括: ▪国会应该通过全面的联邦数据隐私立法。 ▪州立法者应制定执法问责制和透明度规则 使用智能城市数据，例如来自监控摄像头和枪击检测的数据技术。 ▪城市和社区应尽可能对存储的个人数据进行匿名化处理。 ▪城市和社区不应要求第三方交出敏感的个人有关其用户的数据作为在那里操作的条件。 ▪城市和社区在实施智慧城市时应优先考虑网络安全技术。 ▪城市和社区应制定并执行隐私和网络安全规则他们合作提供智慧城市应用的私营公司。 智能城市和数据收集 有许多智慧城市技术和应用已经存在，可以作为 在智慧城市或社区中发生的数据收集类型的示例。这些 示例对于为有关智能城市和隐私的辩论提供信息非常重要，因为并非所有数据收集对个人隐私构成同等风险。辩论应集中在智慧城市上 收集敏感数据的技术，如果这些数据是滥用或落入坏人之手。 许多智慧城市技术不收集有关居民行为或活动的任何数据，而是收集有关居民行为或活动的任何数据专门收集有关当地基础设施或环境状况的数据。其他 技术不是在个人层面上收集数据，而是在居民的集体行为上收集数据，因此几乎没有隐私风险，因为这样做不会透露有关个人的任何信息。 影响与不同智慧城市相关的相对隐私风险的另一个因素技术是谁有权访问收集的数据，包括政府实体、私人实体 公司和个人居民。政府更广泛地共享数据可能会带来更大的影响风险大于仅对参与提供的特定政府实体有用的数据 服务居民。 智能电网 智能电网技术是嵌入能源系统的数字硬件和软件， 1f 包括智能电表、智能建筑和智能家电。2智能电表提供实时 有关能源消耗的信息，并实现公用事业和公用事业之间的双向通信消费者。智能家电收集有关其能源性能的数据，并且可以控制 远程。智能建筑收集有关能源使用和其他日常运营的数据，然后各种流程自动化。 这些技术实现了两个重要的节能过程：动态定价和需求 响应。动态定价是一种费率结构，其中公用事业公司设定可变的电力价格根据需求进行调整，而不是每千瓦时固定的费率。通过更高的收费 在高峰时段，公用事业可以鼓励消费者暂时减少需求 将非时间敏感型需求转移到价格低迷的非高峰时段;这就是需求 响应。麦肯锡2018年的一份报告发现，动态定价和需求响应可能会削减 3 智能城市的排放5%。2f 智能电网技术需要有关家庭和企业能源使用的实时数据;隐私 收集这些数据的影响是有限的。从理论上讲，有权访问数据的人家庭的能源使用可以粗略地预测该家庭的日程安排，r 邪恶的原因。因此，公用事业公司必须不分享家庭能源使用数据没有首先匿名化它。 智能照明 智能照明包括可以远程控制的互联网连接的LED路灯， 监控和自动化。智能路灯根据需要关闭和打开或变亮和变暗应对环境因素和公共安全问题，从而更有效地利用 街道照明既可以节省城市和社区的资金，又可以减少排放。 在基本层面上，城市和社区可以对智能路灯进行编程，使其自动转动白天关闭，晚上或雷暴或其他天气事件期间关闭。在一个地区 晚上没有太多活动，城市和社区可以，以节省能源，将路灯编程为仅在响应行人或车辆活动时打开。城市和 3f 社区可以为交通和人群编程具有特殊照明模式的智能路灯控制并使急救人员能够增加照明以协助他们的工作。4城市 5 社区还可以增加高犯罪率地区的照明，作为一种潜在的威慑。4f 这些用例都不需要来自居民的敏感或个人数据或大量数据共享;但是，由于智能路灯的位置很方便，可以连接互联网设备，它们还可以用作Wi-Fi热点或为其他智能城市提供基础 6f 应用程序。5f6例如，城市或社区可以连接闭路电视（CCTV）摄像机智能路灯来帮助解决犯罪。7虽然带摄像头的智能路灯收集了很多比没有摄像头的路灯更多的数据——以与法律共享的视频片段的形式当犯罪发生在一个地区时，执法-它们并不比许多现有的更具侵入性公共和私人拥有的安全摄像头，用于监控公共场所并充当 8 执法几十年来的有用工具。7f 智能垃圾桶 智能垃圾桶和回收箱配备了传感器，可提醒卫生部门 当它们需要清空时，允许这些部门计划更有效的时间表和 路线，从而节省城市和社区的时间、金钱和能源。清空公共反式罐头和回收箱装满是不必要的，而且浪费资源：劳动力成本，油耗和车辆磨损。另一方面，等待太久会导致 垃圾桶和回收箱溢出，这难看，不卫生，对 环境。8f9垃圾也伴随着成本，包括每年估计13亿美元的成本根据2009年的一项调查，州、市和县的清理成本。9f10 智能垃圾桶和回收箱需要收集的唯一数据才能正常运行是罐头和垃圾箱本身的状态。这不涉及任何敏感的个人 信息（或者实际上，任何个人信息）导致的风险可以忽略不计个人隐私。此外，来自智能垃圾桶的数据主要用于浪费 管理服务，不应要求在该上下文之外共享。 10f 像智能路灯一样，智能垃圾桶和回收箱可用作Wi-Fi热点或为其他电信和IT基础设施平台。11然而,他们不会有用的某些智慧城市应用。路灯和垃圾桶都位于便利的位置 整个城市，但路灯具有更高的有利位置，对中央电视台更有用相机和枪声探测传感器。 聪明的水资源管理 智能