将贸易和性别与可持续发展联系起来（英）

链接对可持续贸易和性别 发展 一个分析和政策框架 链接对可持续贸易和性别 发展 一个分析和政策框架 2022年,日内瓦 ©2022，联合国全球保留所有权利 复制摘录或影印的请求应向copyright.com的版权清算中心提出。 关于权利和许可的所有其他查询，包括附属权利，应向以下地址提出：联合国出版物东第42街405号 纽约，纽约10017美国电子邮件 ：publications@un.org网站： https://shop.un.org/ 本作品中任何地图上使用的名称和材料的介绍并不意味着联合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定表示任何意见。 这个出版编辑外部。 联合国贸易和发展会议发行的联合国出版物 联合国贸发会议/DITC/2022/1 ISBN:978-92-1-113069-0 销售没有eISBN:978-92-1-001992-7。E.22.II.D.38 确认 本教学卷由贸发会议贸易、性别和发展方案编写。起草小组由SimonettaZarrilli和MariangelaLinoci（贸发会议）以及NurselAydiner-Avsar和CarolineDommen（贸易和性别问题专家）组成。纳迪拉·巴亚特、卡塔林·波哥、尚塔尔·莱恩·卡彭蒂埃、安赫尔 ·冈萨雷斯-桑斯、约尔格·迈耶和阿努·佩尔托拉（贸发会议）提出了意见和建议。艾丽西亚·弗罗曼和南诺·穆德（拉丁美洲和加勒比经济委员会）;阿努什·德·博格西安（世界贸易组织）;阿姆丽塔·巴赫里、米娅·米基奇和谢巴·特贾尼（学术界专家）;瓦尼卡·夏尔马（独立专家）。他们的工作得到了感激的认可。 英文卷由大卫·艾因霍恩编辑。OrnellaBaldini负责信息图表。 总体工作由贸发会议贸易、性别和发展方案主任SimonettaZarrilli监督和协调。 该出版物是贸发会议贸易和性别问题能力建设倡议的一部分。芬兰政府的财政捐助使这项工作得以实现，贸发会议对此表示感谢。 表的内容 1. 1.1. 1.1.1. 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2. 2.1. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.3. 2.4. 3.模块3–将性别观点纳入贸易政策的主流48 3.1. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4. 3.2.5. 6将贸易和性别与可持续发展联系起来：分析和政策框架 3.3. 3.3.1. 3.3.2. 3.4. 3.4.1. 3.4.2. 3.5. 3.5.1. 3.5.2. 3.5.3. 3.5.4. 3.5.5.案例研究：非洲大陆自由贸易区的国家实施战略65 3.6. A.1. A.2. 列表框 盒子1.非传统农产品出口中的女工工资工人：以非传统农产品出口为例秘鲁14 盒子2.改善肯尼亚花卉行业女工的条件15 盒子3.医疗器械全球价值链：通向女性的大道就业吗?20 盒子4.呼叫中心部门就业的性别影响：以埃及22 方框5.COVID-19大流行对旅游业就业妇女的影响23 盒子6.柬埔寨和斯里兰卡贸易开放对工资的性别化影响 和后过渡期安排期24 盒子7.中美洲咖啡价值链的性别的角度来看27 盒子8.支持女性咖啡农的合作社和生产者组织：以 中央美国29 盒子9.非洲女制造业企业家的出口壁垒：以加纳30 盒子10.女性企业家在肯尼亚的旅游业部门31 盒子11.是关税中性的吗?33 盒子12.利用性别不平等取得竞争优势：台湾省产业发展的早期阶段中国38 盒子13.女性农民工的菲律宾40 盒子14.如何通过国家政策管理向外和回返的移徙：以柬埔寨41 盒子15.哪些政策支持撒哈拉以南非洲的女企业家非洲?43 盒子16.电子商务对女性的机遇和挑战企业家45 盒子17.保护妇女在贸易和投资中的权利的义务政策49 盒子18.欧洲联盟可持续性影响中的性别考虑评估51 盒子19.欧洲贸易现代化部分的可持续性影响评估 Union-Chile协会协议52 盒子20.非洲大陆自由贸易的人权影响评估区域53 盒子21.阿根廷-智利自由贸易性别章节的执行情况协议57 框注22.二、贸易和性别与贸易和劳工条款的比较59 盒子23.将性别观点纳入贸易援助主流的程度如何倡议?61 盒子24.使公共采购促进两性平等：以ChileCompra64 框注25.塞内加尔执行《建立联合国人权事务高级专员办事处协定》国家战略中为妇女采取的措施非洲大陆自由贸易区66 数据列表 数字1.已制定的与两性平等有关的国际文书和目标随着时间的推移,1 图2.世界各地区花在无偿工作和有偿工作上的时间（每天分钟数）3 图3。三个领域的性别不平等4 图4.教学第5卷中的模块、附件和词汇表概述图5.二、贸易对性别经济成果的影响8 数字6.发展中国家主要制造业分部门的妇女就业比例 (每分)16 图7.性别工资差距的构成因素是什么？24 图8.二、妇女创业的主要障碍及其出口能力26 图9.从性别角度看，推广服务的成功是什么？29 图10.税收中性别偏见的隐性和显性形式33 图11.二、两性不平等对贸易业绩的影响36 数字12.企业向国际市场出口的战略背后是什么？37 图13.使用互联网的女性和男性人口百分比（2020年）44 图14.电子商务对企业、消费者和市场意味着什么44 图15.二、贸易协定中性别条款的缺陷60 图16.如何使贸易便利化举措促进性别平等63 图A.1.二、衡量性别与贸易联系的框架68 图a。贸易政策措施75 名单表 表格1.性别歧视在不同经济角色7 表2.二、从贸易到赋予妇女经济权力和两性平等的传导渠道9 表格3.二、就业中性别隔离背后的需求方和供应方因素12 表格4.B.支持妇女非正规跨境贸易商的政策建议46 表格5.为赋予妇女经济权力而进行公共采购：若干案例63 表格.1。就业、收入和资产性别指标摘要71 表格由信用证。贸易措施74 介绍 奠定了基础 全球化导致货物和服务（即国际贸易或简称一般贸易）、资本 、劳动力、技术和信息的跨界流动增加。贸易自由化一直是全球化的核心。全球化背后的普遍假设是，消除贸易和其他经济壁垒将有助于各国实现专业化，扩大所有贸易伙伴人民的生产和就业机会——这是众所周知的浪潮，使所有船只都振作起来 。贸易政策的设计往往假定市场力量将自动确保实现这些结果 ，尽管贸易理论明确指出需要补充性再分配政策。 全球化时代经济发展的一个关键特征是经济增长与社会发展脱节：收入不平等、社会不平等和排斥现象甚至在经济增长水平高、贸易业绩显著的国家也有所增加。COVID-19大流行进一步加剧了国家内部和国家之间的不平等。很明显，经济政策影响到不同人口阶层，包括男子和妇女，在不同的 方式，挑战包括贸易政策在内的经济政策是“性别中立”的假设 。1 随着2000年《千年宣言》和2015年作为后续行动的《2030年可持续发展议程》的通过，国际发展领域的话语首先转向千年发展目标 （MDGs），然后转向作为发展总体框架的可持续发展目标（SDG ）。全球性别平等目标一直是可持续发展议程的重要组成部分。千年发展目标3特别侧重于两性平等，但由于其对两性平等和赋予妇女权力的狭隘（主要是社会）解释，以及对经济因素对妇女福祉的影响关注有限，因此受到一些批评。可持续发展目标5是千年发展目标3的继承，对性别平等采取了更广泛的方法。如图1所示，还有促进两性平等的普遍法律框架。 贸易政策或其他经济政策的任何变化都可能产生针对性别的影响。具体而言，国际贸易对男子和妇女的不同经济角色的影响因收入、财富、种族、民族、种姓、空间位置、年龄等而异。这造成了多重和交叉的不平等模式，加剧了这种影响。 图1.长期以来制定的与两性平等有关的国际文书和目标 《北京宣言》 和《行动纲领 》 公约 消除对妇女一切形式歧视（消除对妇女歧视委员会） 1979 1995 年发展目标 (MDGs) 2000 可持续发展目 SDG5 旨在实现性别平等并增强所有妇女和女童的权能 标 (西班牙) 2015 资料来源:联合国贸发会议秘书处。 1在本文档中，首次出现在文本中时以斜体列出的所有概念都在词汇表中定义。 本教学卷将侧重于性别和贸易方面。从性别角度看待各国的社会经济结构是下文应用和描述的总体框架。 虽然关于性别平等和妇女经济赋权的可持续发展目标5是分析性别和贸易的核心，但其他可持续发展目标也具有相关性，包括关于消除贫困的可持续发展目标1、关于消除饥饿的可持续发展目标2、关于体面工作和经济增长的可持续发展目标8、关于工业、创新和基础设施的可持续发展目标9、关于减少不平等的可持续发展目标10和关于建立伙伴关系以实现这些目标的可持续发展目标17。 经济作为一个性别结构 在深入研究贸易和性别关系之前，重要的是要澄清本教学卷中“性别”和“作为性别结构的经济”的构思方式。性别是一种规范和做法体系，根据性别赋予男性和女性某些角色、特征和行为，并且通常赋予出生为女性的人在社会中的从属地位。性别差异是通过社会化过程在社会上建构和习得的，而不是基于任何“自然”的区别。这些差异塑造了家庭、市场和整个社会中不同性别的人之间的社会、经济和政治权力关系。它们是特定于上下文/时间且可变的。2在这方面，两性平等意味着考虑到妇女和男子的利益、需要和优先事项。3因此，这不是妇女的问题，而应该关注和充分参与男子和妇女。男女平等既被视为一个人权问题 ，也被视为以人为中心的可持续发展的先决条件和指标。4 还必须澄清两性平等和赋予妇女权力之间的区别，因为这两个概念密切相关，但又截然不同。两性平等涉及妇女相对于男子在享有平等方面的地位 权利、责任和机会。女性赋权是指女性是否有自我价值感，能否控制自己的生活，是否对实际和战略决策有选择和选择。例如，妇女能够就其资源和收入的使用作出自己的决定（赋予经济权力），获得高质量的教育，在社会和家庭中独立（赋予社会权力），参与政治生活（赋予政治权力），并相信她们能够改善自己的社会和经济条件（赋予心理权力），从而赋予妇女权力。当妇女能够控制和拥有自己的生活并通过所有这些不同的形式做出选择时，她们就获得了权力（Bahri，2021a）。 通过将经济理解为一种“性别结构”，人们明确承认并确定了支撑构成经济的各种机构，交易和关系的性别权力关系（Elson，1999）。也就是说，经济被视为已经铭刻性别的社会关系体系的一部分，尽管该体系内的性别关系也可以被改造和重新建立 。例如，劳动力市场中基于性别的歧视十分普遍，这意味着妇女只能从事有限的职业，支付给她们的工资低估了她们的贡献 。这不仅侵犯了基本的劳工权利，而且使一个国家更难利用其当前和未来劳动力的全部生产能力。同样，当妇女获得就业和收入时，可能会在家庭中拥有更大的权力和发言权，从而减轻一些性别不平等。 从性别角度看待经济的第一个方面是，要看到在经济持续运转中发挥重要作用的无偿护理和家务劳动。这是因为商品和服务是由劳动力生产的，劳动力通过许多小时的无偿劳动来做饭和清洁，收集水和燃料，照顾儿童，老人，病人以及健全的成年人。这种无偿劳动对于有偿经济的运作至关重要，但它 2联合国妇女署，“概念和定义”，可在http://www.un.org/womenwatch/osagi/conceptsandefinitions.htm查阅（2021年11月10日访问）。 3性别包括男子、妇女和不认为自己是男子或妇女的人，或认为自己的性别与出生时所分配的性别不同的人。但是，为简化起见，本文件将提及男性和女性。性别与一个人的性别认同不同。 4联合国妇女署，“概念和定义”，可在http://www.un.org/womenwatch/osagi/conceptsandefinitions.htm查阅（2021年11月10日访问）。 仍然看不见。因此，需要扩大经济体系的界限，以包括市场和非市场领域。了解市场活动（即生产性活动或有偿工作）与非市场活动（即生殖活动或无报酬