2022年第四季度 亚太地区金融服务监管政策更新

亚太金融服务管理更新 2022年第四季度 2023年1月 介绍 亲爱的客户和同事,关注气候和可持续性以及向绿色金融的过渡 仍在继续:应对气候变化的努力加快和加强介绍 德勤亚太监管策略中心欣然 与您分享我们地区2022年第四季度的主要监管更新。 一年的全球不确定性:我们正在进入2023很多不确定性，包括通胀压力和潜在放缓的增长 在经济方面，COVID-19大流行的下一阶段将更多国家开放，新的变种出现，地缘政治爆发点在 地区及其他地区，以及我们应对气候变化的能力。而为应对这些挑战，亚太地区的金融监管机构 （AP）继续采取积极措施，使其金融系统为以下方面做好准备未来。 加强数字资产管理:在最后一个季度,主要市场AP，包括香港特别行政区和新加坡，继续重塑数字资产全球加密失败后的监管。监管机构已经看到了 加密货币交易平台和产品的激增 消费者可以轻松获得交易，并且已经引入或正在提出额外的消费者保护措施。其中包括增强 披露、适当保护客户资产、保留标准和 稳定币的命名约定，健全的洗钱控制，以及作为强大的技术和网络安全要求。目的是发展负责任的数字资产生态系统，持续创新，并具有改变金融服务的潜力。 电子支付的飞跃:新技术,商业模式 参与者正在提供更多的付款方式并增加方便消费者。当局认可监管架构 管理支付需要更新，并正在推进涵盖以下议程数字钱包、先买后付安排、稳定币等服务，和加密资产。与此同时，各国央行推出了更多 用于测试中央银行数字货币用例的沙盒。他们是 还探索在支付连接方面加强合作，以更快地提供支持，更便宜、更透明、更具包容性的跨境小额 付款，一个典型的例子是谅解备忘录 2022年11月，东盟五国央行签订。 自《巴黎协定》以来。2022年是具有里程碑意义的一年，见证了承诺实现净零排放的国家和企业数量空前 COP27之前的承诺。可持续金融可以是一个强大的实现有效而包容的净零排放转型的推动因素。财力机构在促进可持续性和打击 通过将资本引导到可持续项目来应对气候变化。最佳实践范围从建立健全的绿色和治理框架 与客户合作的可持续产品（包括适当的尽职调查）审查其气候风险并制定由 绿色金融。加强全球合作将有助于协调一致监管标准以及提高数据可比性和可用性。 实施巴塞尔协议III最终改革的一些延误：都在香港 香港金融管理局（金管局）和新加坡金融管理局（金管局）宣布将推迟实施剩余的巴塞尔协议III。 改革不早于2024年1月1日，让机构有更多时间准备。这也更好地使他们的实施时间表与 日本、欧盟、英国和美国。相比之下，澳大利亚则在推进了 2023年1月1日实施大部分改革。 有关这些更新或其他监管主题的查询或更多信息，请取得联系。 最好的问候,acr的副主管 总结 澳大利亚MainlandChina香港特别行政区印度 印尼日本 马来西亚新西兰菲律宾新加坡韩国 台湾(中国)泰国 越南 联系人 ©2023.有关信息，请联系德勤有限公司。2022年第四季度亚太金融服务监管更新2 监管部门的热门话题–前六本季度谈论最多的主题 介绍 金融产品, 操作和行为 工具和服务 33 更新 数据和技术 12 更新 监督 方法 9 5 更新 分类 澳大利亚MainlandChina香港特别行政区印度印尼日本 更新 1.COVID-19措施 马来西亚 2.治理和战略/声誉 气候和 风险 3.金融风险 新西兰 可持续性 4.操作和行为风险 菲律宾 12 更新 金融风险 12 5.金融犯罪6.消费者保护7.数据和技术8.金融产品、工具和服务9.金融市场基础设施10.系统/货币稳定11.执行12.监督方法13.气候和可持续性 新加坡韩国台湾(中国)泰国 越南 更新 联系人 总结 ©2023.有关信息，请联系德勤有限公司。2022年第四季度亚太金融服务监管更新3 澳大利亚(1/2) 1秘鲁革新党和ASIC发布年度报告5ASIC欢迎行业咨询市场韧性介绍 澳大利亚审慎监管局（APRA）和澳大利亚证券和 投资委员会（ASIC）发布了21/22财年的年度报告。这年度报告包括主要监管活动、监管主题和 过去一年公司计划背景下的业绩陈述。 另外，ASIC还发布了2023年的执法重点。这些优先事项将是 除了他们的持久优先事项（在其公司计划中概述）之外，并且旨在 澳大利亚证券交易所（ASX）发布了第二份咨询文件回应ASIC关于应对市场中断的行业预期报告 （报告708）。本文重点强调了未来ASX在增强方面的潜在能力市场弹性，强调行业对弹性和迫在眉睫的关注 2023年3月实施新的市场诚信规则。向论文提交的材料 2022年12月初关闭。 总结 澳大利亚 MainlandChina 反映监管机构在未来一年将把他们的资源和专业知识用于何处。ASIC欢迎行业咨询市场韧性澳交所市场管理咨询文件2 香港特别行政区 2021-22年ASIC年度报告和2023年ASIC执法重点 秘鲁革新党2021/22年度报告 2APRA概述了保诚架构现代化的计划 APRA概述了一项多年计划，以提升监管框架的设计 增强其对其受监管实体的清晰度、简单性和适应性。主要举措 专注于更好的监管、数字优先的方法，以及开发新风险、新规则。 6期权文件：监管澳大利亚先买后付印度 澳大利亚财政部正在寻求有关未来购买监管框架的反馈印尼 现在,付钱后(BPNL)安排下全国消费者信用保护法案 2009（信贷法）。BPNL产品目前不受负责任贷款的约束 《信贷法》的标准或其他要求，BNPL提供商不需要日本 持有澳大利亚信贷许可证(ACL)。 信息文件：实现保诚架构的现代化关于期权文件“监管澳大利亚先买后付”的咨询征求意见 关于BPNL未来增长的监管基础的三大选择 马来西亚 3APRA发布第一份银行董事会董事指南 2022年8月1日，APRA提议对审慎标准SPS515进行一系列更改战略规划和成员成果，要求受托人评估其 在向成员提供高质量成果方面的表现。该标准旨在更好地确保受托人交付更好结果的能力，加强董事会对 财务预测，并确保及时采取行动解决绩效不佳的问题。 澳大利亚将提供适当的监管，同时鼓励创新金融服务行业。 利益相关者对备选方案文件的反馈将为政府的未来决策提供信息澳大利亚对BPNL的监管。咨询期于2022年12月23日结束。 调节现在购买,支付后选择 新西兰菲律宾 新加坡 讨论文件的提交已于2022年11月11日截止。 讨论文件-战略规划和成员成果：拟议的改进措施 APRA发布保险风险自我评估结果 7专题复习韩国 APRA发布最终审慎复苏标准 4和出口计划 APRA发布了最终的审慎标准恢复和退出计划（CPS190）。这新标准旨在确保APRA监管实体更好地准备管理经期 严重的财务压力，并构成最近旨在 加强金融韧性。该标准将于2024年1月1日起生效 适用于银行和保险公司，自2025年1月1日起适用于RSE被许可人。 2022年10月26日，APRA公布了审查结果，以证明一般保险业的保险风险管理方法。所需的审查 获选的十家保险公司将进行以下工作：（i）检讨其稳健性保险风险管理框架;（二）风险评估 缓解其他产品线中出现的类似问题的管理框架; 以及（iii）董事会认可的自我评估保证。这封信巩固了关键 从审查中得出的见解，以及根据调查结果，预计所有保险公司都会考虑自己的操作和实践。 台湾(中国)泰国 越南 致所有APRA监管实体的信：恢复和退出计划 保险风险自我评估专题审查联系人 审慎标准CPS190恢复和退出计划2022年第四季度亚太金融服务监管更新4 澳大利亚(2/2) 8APRA采取行动加强养老金的转移计划 11APRA发布首届气候脆弱性结果介绍 评估 APRA已开始就一系列措施进行磋商，这些措施有望加强 在成员转移的情况下由养老金受托人进行规划。概述中的提案讨论文件是由联合国气候变化期间转移活动加剧的。 行业和APRA专注于打击表现不佳。 APRA已提议对审慎框架进行更新，引入新的要求和更新以加强和简化保诚中概述的转移规划指南 实践指南,227次抢断继任者基金转移和独到。提交的 2022年11月，APRA发布了第一次气候脆弱性评估的结果 (CVA)澳大利亚的五大银行。2021年-22患者看到了参与银行采纳新技术、建模方法和数据源，以评估 气候变化对他们的业务影响。本文提供了对潜力的宝贵见解机构、金融体系和更广泛经济对 与气候变化相关的物理和转型风险。 总结 澳大利亚 MainlandChina 直到2023年3月10日咨询是开放的。资料文件：气候脆弱性评估结果 讨论文件–养老金转移规划：拟议的改进措施12支付系统策略计划：咨询文件 香港特别行政区 印度 APRA发布关于风险财务资源的讨论文件 9陈旧的事件 澳大利亚财政部发布了一份咨询文件，以帮助政府 支付系统战略计划。该论文促进了向现代的过渡印尼 支付基础设施和加强监管机构以应对 APRA提议改变养老金受托人管理财务资源的方式，以 更好地保护基金成员免受不良操作风险事件结果的影响。如讨论文件，监管机构正在寻求取代现有的审慎标准SPS114操作风险的金融需求与强化受托人的义务。的 预计拟议的改进措施将促进更有效地利用财务 资源，并将促使受托人采用更复杂的基于风险的方法 在确定操作风险金额时。提交截止日期为2023年3月17日。 不断发展的支付格局。政府正在就适当的原则征求意见支持国内支付系统和想法，以支持改革举措和行动。直到2023年2月6日提交是开放的。 谘询文件：支付系统策略计划 日本 马来西亚 养老金风险事件的财务资源 13澳大利亚的现代化金融体系新西兰 10气候相关财务披露：咨询文件 澳大利亚财政部发布了一份咨询文件，以支持政府承诺确保大型企业为利益相关者提供更高的透明度 实现其气候相关计划和风险。作为这一承诺的一部分，政府将引入与国际接轨的报告要求，让企业进行披露 关于治理、战略、风险管理、目标和指标–包括温室气体。本谘询文件征询有关设计及 这些标准的实施。提交截止日期为2023年2月17日。咨询文件：气候相关财务披露 2022年12月14日，联邦政府发布了金融体系的优先事项新一年的改革。政府寻求更新和加强澳大利亚的 支付系统通过咨询文件帮助最终确定其战略计划，改善 澳大利亚金融市场基础设施，根据澳大利亚金融市场理事会的建议采取行动金融监管机构，为BNPL建立监管框架，以改善对BNPL的保护 消费者，并组织加密货币许可和监管结构服务提供者。 澳大利亚的现代化金融体系 菲律宾新加坡韩国 台湾(中国)泰国 越南 联系人 ©2023.有关信息，请联系德勤有限公司。2022年第四季度亚太金融服务监管更新5 中国大陆(1/3) 中华人民共和国银行监管法和 1监督 3CBIRC更新规则对保险行业介绍 2022年11月11日，中国银保监会 修订草案中华人民共和国银行监管法和 监督进行咨询。修订草案的目的是完善法律依据金融监管，增强金融透明度和法治 监管和监督。修订的目的是: •完善审慎监管规则，加强行为监管，保护有效维护消费者的合法权益; •实现监管全覆盖，强化监管执法攻坚股东、实际控制人的违法行为;和 •完善风险化解机制和早期干预体系，进一步丰富风险采取措施，提高解决效率。 规定保险保障基金 2022年11月10日，银保监会、财政部、中国人民银行 (中国人民银行)发布了修订后的规定保险保障基金。修订计划培育保险业稳中高质量发展，进一步发挥保险作用 保障基金的作用和保护投保人的权益。主要修订包括： 1、修订了保险保障基金募捐章程; 2、明确保险保障基金相关财务要求; 3、优化保险保障资金使用和管理; 4.完善保险保障基金救助条款;和 5.加强保险证券基金监督管理。 修订后的规则于2022年12月12日生效。 总结 澳大利亚MainlandChina香港特别行政区 印度 2022年12月11日咨询关闭。印尼 银保监会发布保险保障基金管理办法 银保监会就《银行业中华人民共和国法》征求公众意见 监管与