专题|新湖外文翻译-继续押注清洁技术,欧盟委员会主席冯德莱恩在“欧洲的未来”会议的演讲——欧盟委员会2023-01-27

亲爱的亚历山大首相（比利时首相），泰斯先生， 阿尔伯斯女士，维尔格先生，夸格博尔先生，女士们先生们，各位嘉宾， 今晚非常有幸能在此向大家致辞。正如你所说，比利时在我心中有着非常特殊的地位，我出生在此，在伊克塞尔，我在于克勒上学。所以我在这里有许多美好的童年回忆。同样，比利时在欧洲也有非常特殊的地位。这是一个创意者和创新者之国。事实上，在为今晚演讲做准备时，我了解了比利时发明家对现代世界的塑造做出了巨大贡献。例如塑料、合成橡胶、发动机、沥青、有轨电车、现代药物甚至万维网——所有这些神奇的发明都可以在某种形式上追溯到比利时人的聪明才智。今天，又一个重大创新正在北海形成：距离比利时海岸约45公里的世界第一个能源岛，它将把比利时与横跨整个北海的海上风电场网络连接起来。在欧洲通过NextGenerationEU计划投资的支持下，该项目将于明年开工。这是比利时电力计划的一部分，到2030年将其海上风力发电能力提高到6千兆瓦，到2040年提高到8千兆瓦。这些都是平淡的数字，但可以想象一个换：这些电力将足以为所有比利时家庭供电。 北海正迅速成为欧洲清洁、经济的发电站。这不仅有助于我们摆脱俄罗斯的化石燃料。本土可再生能源也将推动世界下一次工业革命——就在比利时发生，就在欧洲发生。这就是我今天想说的。未来几十年，世人将见证是我们这个时代最伟大的工业变革。多年来，我们在欧洲一直是《欧洲绿色协议》的领跑者。如众人所知，我们将2050年净零目标付诸法律。这为各种商业活动提供了可预测性和透明度。我们投资8000亿欧元支持NextGenerationEU计划来发展火电。如今，清洁技术是欧洲增长最快的投资领域，仅2021其估值就翻了一倍。但随着我们进入2023年，欧洲的清洁技术产业确实面临着新旧挑战的碰撞。当然，最严重的是地缘政治和更高的能源成本。俄乌冲突也在对欧洲的能源、经济和政治带来巨大影响。仅仅一年前欧洲对俄罗斯的化石燃料有着巨大的依赖，当然，这是几十年来长期建立的。这使我们很容易受到俄罗斯的影响。因此，正如你所 说，我们必须应对潜在停电和电力短缺的情况。你可能还记得夏天汽油价格飞涨，但今天，我们摆脱了这种危险的依赖。我们在不到八个月时间里替换了超过80%的俄罗斯管道天然气。例如，如果没有安特卫普布鲁日港的液化天然气接收站，这是不可能的。欧洲人民缩减了20%的能源需求。我们确实引入了天然气价格上限——亚历山大，你坚持的主题之一——以及全球油价上限。而整个情况中最重要的方面是：我们将可再生能源的额外部署增加了一倍。我们成功了，没有停电。无电力短缺。我们决定从俄罗斯转向我们的盟友和新的资源。因此，今天的天然气价格比俄乌冲突初期低。 然而，未来一年仍将充满挑战。事实上，正如刚才所说，与美国相比，欧盟的天然气或能源价格依然偏高。由于通货膨胀，商业活动的成本正在上升。但还需要经过几年时间，大量自产廉价的风能才能成为比利时经济的优势。同时，我们都看到，国际竞争正在加剧并变得更加激烈。我认为清洁技术竞赛正在如火如荼地进行。我们看到，世界上最大的经济体——从美国到印度，从中国到日本——都开始大规模投资于绿色创新。这很好，对我们的星球来说只能是个好消息。但这对我们自己的清洁转型带来很大压力。如果没有公平的竞争环境，这将危及我们自己的清洁过渡。我们需要一个全球水平的竞争环境。我们的经济需要一个欧洲水平的竞争环境。事实上，亲爱的亚历山大，你一直认为比利时企业——或者说欧洲企业——确实感受到了热度，这是正确的。我们必须更好地培育我们自己的产业，这是清洁转型所必需的，也就是从氢能技术到化学，从生物技术到纳米技术。正是为了实现这一目标，我宣布我们需要一个欧洲绿色交易产业计划。这是我们的欧洲计划，以确保我们作为工业创新和清洁技术发源地的地位。我们的绿色交易工业计划将涵盖四个关键支柱：首先，的确，我想谈谈监管环境，有人提到了这一点。第二支柱：融资。第三支柱：技能。第四个支柱：贸易。 我们的第一个支柱是速度和准入。我们需要创造一个监管环境，你说得没错，这让我们能够在对实现净零目标至关重要的行业快速扩张。为此，我们将在3月中旬提出并实施《净零工业法案》。以氢能源为例，比利时将成为该技术的世界领先者。《净零工业法案》可能会改变游戏规则，而氢能源也在其中。我们现在需要迫切地将氢经济从小众转向规模化。我们已将2030年氢产量目标提高了一倍。我们希望欧盟能生产1000万吨氢，并且每年再进口1000万吨氢。据此，我们确定了到2030年欧洲清洁技术行业的明确目标。以氢能源为例，因为我们都知道，只有经过衡量的事情才能被完成。《净零工业法案》当然也将远远超出我们自己设定的目标。但它也将进入许可状态。我听到了。每当你和我说话时，你都会说：“许可程序太慢了；他们需要更快。”我们希望创造一个总体有利的环境。我知道，如果我们想释放我们的潜力，我们需要减少繁文缛节；我们需要以更紧密协作的方式工作。因此，我们很乐意接受任何形式的建议，可以让我们如何在监管环境中更快、更准确、更好、更轻巧。 《净零工业法案》也将与我们的《关键原材料法案》齐头并进。众所周知，欧洲企业获得关键原材料对我们的清洁转型至关重要，欧洲在这方面仍太脆弱。以稀土为例，欧洲98%依赖于中国。解决方案的一部分与欧洲的战略投资有关。当我们在瑞典的基律纳时，我非常高兴地听到了欧盟有史以来最大的稀土和关键原材料领域发现的好消息。我们需要投资改善欧盟内部的原料提炼、加工和再循环环节。但我们不能自欺欺人，我们还需要面对一个非常简单的事实，即欧洲不能在许多原材料方面完全自力更生。因此，我们必须与贸易伙伴合作，降低供应链风险。这里的一个可能的解决方案是与我们的朋友和合作伙伴建立一个关键原材料俱乐部（泰斯先生，你曾想过），这样我们就可以在志同道合的合作伙伴之间建立可靠而强大的供应链，从美国到乌克兰。这是关于速度和准入的第一个支柱。 我们计划的第二个支柱是加大对清洁技术产业的投资。多年来，相对于GDP，中国的补贴是欧盟的两倍。现在，中国已将补贴清洁技术创新和制造业作为其五年计划的一个关键优先事项。当然，开放经济体也在加紧支持其清洁技术产业。事实上，让我们看看美国的《通胀削减法案》。 不要误解我的意思：我知道我们的清洁技术行业具有竞争力；我们是世界领先者，即使在我们相对较高的能源价格环境中，我们和谐相处。但如果现在再加上海外的补贴，那就太多了。这些都在破坏竞争环境。这就是为什么我们确实会建议以一种非常有针对性的方式暂时调整我们的国家援助规则：更容易的计算，更简单的程 序，更快的审批，这是目标。让我们不要忘记，我们拥有世界一流的研究和开发，例如比利时的IMEC，这对投资者非常有吸引力。但我们需要更多的东西来创造必需品，例如，欧洲的芯片生态系统。因此，我们的《欧洲芯片法案》为下一代芯片的开发和大规模生产调动了数十亿美元的投资。我们现在需要像《芯片法案》那样，将战略重点放在我们的产业上，这是实现净零目标所必需的。让我再举一个例子，那就是化学工业；今晚已经提到了。安特卫普-布鲁日港是欧洲最大的化工集群，也是仅次于休斯敦的全球第二大化工集群。化学产品占我们欧洲出口的近10%。为了实现净零排放目标，我们需要我们的化学工业在欧盟的支持下，具有竞争力。它确实很有竞争力。自1990年以来，欧洲的化学品产量增加了近50%。与此同时，该部门的温室气体排放量减少了50%以上。这是比利时制造的清洁领域创新，我们需要在欧洲保持这种创新。 因此，我们需要国家援助、准入和速度。但国家援助只是硬币的一面。我们也知道，如果只是提供国家援助，可能会破坏或分裂我们的单一市场。因此，为了避免单一市场的分裂，我们还必须看到硬币的另一面，即以快速、有针对性、精确的方式增加欧盟的资金。我们现在正在研究一种桥接解决方案，以便在最需要的地方提供即时和非常有针对性的支持。我们已经有了立法工具——速度，它被称为REPowerEU。从长远来看，我们正致力于建立一个欧洲主权基金，该基金将成为上游研究、创新和战略性工业项目的结构性解决方案，这些项目对我们的净零工业至关重要。 第一个支柱是监管环境。第二个支柱是资金。第三个支柱是技能。最好的技术需要匹配那些知道如何使用它的人。我知道你在寻找合格的人才，熟练的工人。事实上，我们必须充分利用我们在这里的潜力。首先，好消息是，欧洲失业率为6%。这是难以置信的低。但我知道，这已经部分掩盖了你们缺乏熟练人员的事实。还有潜力，我们可以获得更好的技能。正如我所说，失业率为6%，欧盟的青年失业率平均为14%，这是对人才的浪费。女性劳动力参与率为69%；男性参与率为80%，这是多么巨大的未开发潜力，必须让它成为可能。事实上，这对老年工人也是如此。有一句话我很喜欢，因为年长的工人有经验和智慧：“年轻的工人可能跑得更快，但年长的工人知道捷径。”因此，我们可以招募到很多智慧和潜力。如果我们现在对清洁领域增长进行大量投资，所有会员国都必须关注增长的话题。这就是为什么我欢迎比利时支持NextGenerationEU就是支持人民的 倡议。例如，您正在佛兰德学校升级数字教育——这是正确的做法；您正在沙勒罗瓦建设一个新的生物技术园区，以提供尖端行业的职业培训，这正是我们需要的。高技能工人是我们全球竞争力的关键。这是为什么我们将今年作为欧洲技能年，因为我们知道，如果没有人民，我们的目标将永远无法实现。但有了他们，我们有很大机会保持世界领先地位。 最后，绿色交易产业计划的第四个支柱是促进开放和公平的贸易，造福所有人。事实上，我记得在新冠大流行期间，关闭边境和停止出口的诱惑和压力是巨大的。我们抵制了——亚历山大，你在这方面大力支持我——压力和诱惑，我们保持开放。事实上，这是值得的，因为我们当时是世界上唯一保持开放的地区。商业界确实牢记这一点。因此，为了所有人的利益，促进开放和公平的贸易，以创造新的规模经济、共同标准和更有弹性的供应链。我们的答案不是保护主义，而是更有进取心的贸易议程。 女士们、先生们，在全球范围内，“欧洲制造”的标签代表着质量。欧洲的工业领袖，其中许多人都在比利时，这是值得骄傲的。但“欧洲制造”意味着更多。这意味着一个给定的产品来自一个注重环保的地方，在那里工人可以获得体面的工资。它来自一个进行尖端研究的大陆，在那里学生可以独立于父母的收入上大学。“欧洲制造”也是一个关于我们是谁的表述：一个充满创造力的多元化大陆，一个企业家可以茁壮成长，且任何人都不会落后的大陆。当公司决定在哪里开展业务时，这一点也愈加显得重要。因为世界上有很多有趣的地方，你可以在那里赚大钱。但当涉及到社会保障时，如果你年老、生病或有需要，当涉及到吸引技术人才时，当涉及进入一个拥有4.5亿消费者的单一繁荣市场时，没有比欧洲更好的地方了。 非常感谢大家。免责声明 分析师：姜秋宇 从业资格号：F3007164 投资咨询从业证书号：Z0011553电话：0571-87782161 E-mail:jiangqiuyu@xhqh.net.cn 审核人：李明玉新湖黑色组翻译 本报告由新湖期货股份有限公司（以下简称新湖期货，投资咨询业务许可证号32090000）提供，无意针对或打算违反任何地区、国家、城市或其他法律管辖区域内的法律法规。除非另有说明，所有本报告的版权属于新湖期货。未经新湖期货事先书面授权许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、发布。如引用、刊发，须注明出处为新湖期货股份有限公司，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。本报告的信息均来源于公开资料和/或调研资料，所载的全部内容及观点公正，但不保证其内容的准确性和完整性。投资者不应单纯依靠本报告而取代个人的独立判断。本报告所载内容反映的是新湖期货在最初发表本报告日期当日的判断，新湖期货可发出其他与本报告所载内容不一致或有不同结论的报告，但新湖期货没有义务和责任去及时更新本报告涉及的内容并通知更新情况。新湖期货不对因投资者使用本报告而导致的损失负任何责任。新湖期货不需要采取任何行动以确保本报告涉及的内容适合于投资者，新湖