确定挑战并改善印度东北部各州的贸易便利化（英）

识别的挑战 和改善 贸易便利化在美国的印度东北部 SanchitaBasuDas和Soumya将挑战 不。95 2022年12月 亚行南亚 工作论文系列 亚洲开发银行 亚行南亚工作报告系列 识别挑战并改善贸易便利化印度东北部的州 SanchitaBasuDas和Soumya将挑战95号|2022年12月 亚洲开发银行 桑奇塔·巴苏·达斯是区域合作的经济学家以及经济研究和区域一体化司 亚洲开发银行合作部 （亚行）（电子邮件：sbasudas@adb.org）。苏米亚·查托帕德亚是亚行印度驻地代表团的高级项目官员 (电子邮件:schattopadhyay@adb.org)。 本文基于东北经济走廊（NEEC）印度政府要求亚行进行的技术研究2018年承接。该研究根据TA9665-IND：经济转型的战略干预– 强化知识，增进发展成果。 作者感谢亚行顾问萨蒂什·雷迪（SatishReddy），两位感谢他在起草贸易便利化部分时的指导 NEEC技术研究以及本文的审查。 他们还感谢PritamBanerjee在这个问题上的宝贵意见。非关税措施。亚行顾问（2019-2020），什雷扬斯Jain，ChandanSapkota和ShaliniPatwal分享了输入NEEC技术研究的贸易便利化章节。这 NilayaMitash的支持，主要业务协调 亚行专家（区域合作）;小西武夫，国家 亚行印度驻地代表团主任;萨比亚萨奇·米特拉，导演，南亚公共管理，亚行;和横ft健一， 亚行南亚司司长表示感谢 承认。衷心感谢审稿人——BipulChatterjee，CUTS国际执行董事;罗纳德·布通，首席，区域合作与一体化专题小组（RCI- TG），可持续发展和气候变化部， 亚行;和威廉敏娜·帕兹，经济学家，RCI-TG，可持续发展和气候变化部门,亚行。 知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO） ©2022亚洲开发银行 6ADBAvenue，曼达卢永市，1550大马尼拉，菲律宾电话6386324444;传真6386362444 www.adb.org 一些版权。出版于2022年。 ISSN2313-5867(印刷),2313-5875(电子) 股票没有出版。WPS220610-2 DOI:http://dx.doi.org/10.22617/WPS220610-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，并不一定反映作者的观点和政策亚洲开发银行（亚行）或其理事会或其所代表的政府。 亚行不保证本出版物所含数据的准确性，也不对任何数据承担任何责任。使用它们的后果。提及制造商的特定公司或产品并不意味着他们 由亚行认可或推荐，优先于未提及的类似性质的其他公司。 通过指定或提及特定领土或地理区域，或使用“国家”一词 在本出版物中，亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。 本作品可在知识共享署名3.0政府间组织许可（CCBY3.0IGO）下获得。https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。使用本网站的内容，即表示您同意受以下约束本许可的条款。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读条款和条款 在https://www.adb.org/terms-use#openaccess使用。 本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料归属于此其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。 对于因您使用材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。pubsmarketing@adb.org如果您对内容有任何疑问或意见，或者如果您希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或获得使用 亚洲开发银行的标志。 亚行南亚工作文件系列是一个论坛，用于进行中和最近完成的研究和政策研究在亚行或代表亚行进行。它旨在加强对当前重要经济的更深入理解 以及南亚的发展问题，促进利益攸关方之间的政策对话，促进改革和开发管理。 亚行南亚工作文件系列是一份快速传播的非正式出版物，其标题可以 随后进行修订，作为专业期刊上的文章或书籍中的章节发表。该系列得到维护由南亚部提供。该系列将在亚行网站和硬拷贝上提供。 亚行出版物的更正可在http://www.adb.org/publications/corrigenda找到。注: 1.在本文中，印度东北部（NOI）是指阿萨姆邦，曼尼普尔邦，梅加拉亚邦，米佐拉姆邦，那加兰邦， 锡金、特里普拉邦。 2.该研究的数据和信息是在2019–2020年收集的。 内容 表和数据4 摘要v 缩写6 我介绍1 。 2优先级边界点的识别2 3国家和贸易便利化的挑战8 答:在边境基础设施8 b.海关9 c.非关税措施10 d.交通便利13 1.跨境交通便利13 2.跨越东北州边界的运输15 四、离境通关、边境城镇和边境卫生的作用16 A.跨境清关：印度东北部内陆集装箱堆场的重要性16 B.边境城镇：为改善贸易而规划的基础设施发展17 C.跨境交易所：一种传统的跨境交换形式18 V。管理贸易便利化的政策和倡议19 印度东北部 六。结论:关键的干预措施21 答:边境基础设施21 b.海关22 c.非关税措施23 d.交通便利23 附件 1截至2019年印度东北部的陆地海关站24 2受访政府机构和私营部门参与者名单25 3已确定边境点的边界基础设施状况26 4东北地区对孟加拉国和不丹出口的部分非关税措施28 5允许通过印度东北部边境口岸进入孟加拉国的货物29 表和数据 表1 边境点在印度东北部出口总额中所占份额（%） 3 2 在确定交通网络边界点 5 3 印度政府国际协定中提到的边境点 6 4 三管齐下确定的边界点及其相应的国际贸易合作伙伴 7 5 支持遵守非关税措施的基础设施，印和东北 11 6 跨境运输连接项目 13 7 促进贸易的双边和多边安排 14 8 优先级列表的边界点升级 21 数据1 三管齐下确定印度东北部优先边界点的方法 3 2 确定交通网络核心和分支 5 3 优先级边界点 7 4 贸易便利化的框架 8 摘要 尽管印度政府高度重视印度东北部的经济和战略重要性并承认该地区是印度与印度协会成员接触的贸易门户东南亚国家和其他次区域组织，该地区本身遭受的不足 阻碍经济活动和贸易的基础设施。本文件确定了19个优先边界点 在东北部的阿萨姆邦、曼尼普尔邦、梅加拉亚邦、米佐拉姆邦、那加兰邦、锡金邦和特里普拉邦。它讨论了贸易便利化组成部分的挑战，包括“边境”基础设施、 海关、非关税措施和运输便利化。它提供了硬干预和软干预的列表印度东北部需要促进贸易，其中包括协调发展 边境点和与伙伴国的运输连通性，优先考虑海关自动化， 开发用于测试和一致性的实验室基础设施，消除边境限制，以及加快实施跨境机动车协议。该论文还建议 内陆集装箱堆场的发展，将其与东北部的选定边境点连接起来印度。 关键词:贸易便利化，区域合作，东北，东盟凝胶代码:F13、F15R11来 缩写 APEDA 东盟 BBIN-MVACBICDGCIS 颜色的 农业和加工食品出口发展局东南亚国家联盟 孟加拉国-不丹-印度-尼泊尔机动车协议中央委员会的间接税收和海关 商业情报和统计总局电子货物跟踪系统 启德集团出口检查委员会 FIEO印度出口联合会组织 FSSAIICDICEGATEICP 印度食品安全和标准的权威内陆集装箱中转站 印度海关电子网关综合检查后 LCS土地海关站 LPAI印度的土地港口当局 谅解备忘录 MPEDA 随机过程特种加工 SASECSPS 技术性 的谅解备忘录 海产品出口发展局印度东北部 非关税措施 南亚次区域经济合作卫生和植物检疫 技术贸易壁垒 贸世贸易组壁织世界贸易组织垒 我的介绍。 1.印度东北部（NOI）因其丰富的经济资源和 战略位置。1它的定位是为印度政府的战略愿景服务，其中包括 行动东进政策。在经济上，该地区拥有大量的石油、天然气、煤炭和石灰石储量，以及相当大比例的土地用于种植园艺产品、竹子和橡胶。此外 广泛的自然，考古和文化旅游景点，NOI也提供了机会 用于医疗旅游。它与孟加拉国，不丹，尼泊尔和缅甸共享国际边界。2该地区是印度参与机构论坛的陆桥，包括海湾 孟加拉多部门技术和经济合作倡议及南亚次区域 经济合作（SASEC）计划。此外，进入缅甸提供了巨大的潜力将印度与其他东南亚国家联盟（东盟）国家整合。3 2.然而，通过加强经济活动、贸易和投资实现区域一体化是受到随机过程的基础设施不足。4目前，该地区与印度其他地区相连仅由西孟加拉邦狭窄（22公里宽）的西里古里走廊，被称为 作为“鸡脖子”。在NOI中，道路是主要的交通方式。他们经常拥挤，淹没，不利于重型卡车。其他交通设施，如铁路， 机场,水道是高度不够。 3.尽管它有可能成为印度通往其他南亚和东盟国家的贸易门户，河内的国际贸易是微乎其微的。5根据商业情报总局 和统计(DGCIS)数据,随机过程的出口(`309亿）仅占印度总量的0.13% 2019年出口的财政年度。6此外，NOI国家通过自己的边境门户进行的贸易要少得多比通过港口以外的陈列。7在与它接壤的国家中，大多数 NOI的贸易是与孟加拉国进行的，而与不丹和缅甸的贸易主要通过边境进行。点以外的地区。 4.NOI通过自己的边境门户出口最多的是散装矿物和矿石;煤、焦炭、和煤球;石油产品;新鲜水果;天然石材和制品;和钢铁。顶部 通过NOI边境点进口的货物包括水泥和熟料，海产品，谷物制品，加工品和钢铁。有限的制造能力和基础设施效率低下 NOI交易量低背后的核心原因。西孟加拉邦的加尔各答和霍尔迪亚港口是NOI产品通过漫长而迂回的西里古里走廊的主要门户。依赖 这条路线增加了旅行时间和成本，使NOI对经济活动和贸易没有吸引力这有可能通过该地区的边境门户发生。 5.本文讨论了NOI的贸易基础设施和监管框架的现状 加强贸易便利化被称为贸易便利化——在该地区主要边境点及其后方。这 1在本文中，印度东北部（NOI）指的是阿萨姆邦、曼尼普尔邦、梅加拉亚邦、米佐拉姆邦、那加兰邦、锡金邦和特里普拉邦已经考虑。 2该论文撰写于2019-2020年。所有与缅甸有关的讨论都应从这一角度加以考虑。 3东盟包括文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。 4亚洲开发银行。即将到来的。东北经济走廊：将人与市场融为一体。马尼拉。 5脚注4。 6根据DGCIS各州出口数据，阿萨姆邦占2019财年NOI贸易的84%，其次是梅加拉亚邦（12%）和锡金邦 （2%），其余由曼尼普尔邦，那加兰邦和特里普拉邦占。在印度，财政年度为以下4月1日至3月31日年。2019财年是指截至2019年3月31日的财政年度。 72019财年，NOI国家通过该地区的边境门户出口了其出口总额的21%。通过NOI网关导出仅占印度2019财年出口总额的0.03%。通过NOI贸易门户的进口占印度总量的0.02% 在FY2019进口。 2|亚行南亚95号工作报告系列 文件提供了本区域促进贸易所需的干预措施清单。在此介绍之后，根据其贸易和战略重要性对优先边界点的讨论载于 第二节.第三节介绍了NOI中贸易便利化的现状和挑战。这讨论基于四大支柱框架——“边境”基础设施、海关、非关税 措施（NTM）和运输便利化——从SASEC贸易便利化战略中采用 框架,2014-2018。8鼓励贸易的基础设施——内陆集装箱堆场（ICD）、边境边境城镇,haats（国际边界上的贸易站）——第四节将进行审查。第五节 列出印度政府和NOI州政府的贸易便利化优先事项和政策。 第六节最后详细介绍了改善《公约》状况所需的主要贸易便利化干预措施。在该地区跨境贸易。 6.该文件的范围包括东北部的七个州：阿萨姆邦、曼尼普尔邦、梅加拉亚邦、米佐拉姆邦、那加兰邦、锡金邦和特里普拉邦。它还在其贸易便利化分析论述中考虑，三个邻国——孟加拉国、不丹和缅甸。关于国际贸易的讨论是