绘制国际5G标准格局及其如何影响美国的战略和政策

本文探讨了全球5G和无线创新在标准制定组织中的领导地位，分析了已申报的专利、标准提交的数量以及国际标准制定机构（特别是国际电信联盟（ITU）和第三代合作伙伴计划（3GPP））的活动和领导地位。美国决策者似乎对中国行为者在标准制定组织中可能出现的不公平战略游戏持谨慎态度，这是有充分理由的。整个无线生态系统中的美国和美国技术公司都受益于多年来的全球技术标准，这些标准以公平、行业主导的流程为基础，奖励最佳技术。中国的政策旨在主导未来的行业，部分是通过其中国标准2035进程，但不一定通过公平的过程。分析标准制定组织的治理模式、非正式观察以及对跨标准制定机构的良好治理机制的支持——最好是与志同道合的盟友合作——都将是有益的政策行动。此外，联邦政府应为行业技术标准工作提供财政支持。然而，明确的政府协调或确定战略标准优先事项可能会锁定次优标准，加速不公平的策略，并使本应全球化的标准巴尔干化。