监测莫桑比克农业部门的绩效、增长和贫困趋势
2010年度趋势和展望报告MozSAKSS监测莫桑比克农业部门的绩效、增长和贫困趋势通过庇护·奇隆达、维克托利诺·泽维尔、露西亚·卢西亚诺、赫尔德·杰莫、阿德里亚诺·查穆索、珍贵的齐哈利、安吉拉·法里亚、琼斯·戈韦雷、索菲亚·马努萨、巴蒂斯塔·阿库巴尔、伊曼纽尔·穆萨巴、路易斯·奥斯瓦尔多、诺埃·阿拉格、欧拉利娅·马科姆和阿尼娜·曼甘哈拉2011年12月莫桑比克农业部(MINAG)经济理事会莫桑比克萨克斯(MozSAKSS)提供了便利。IFPRI、IWMI和ICRISAT是与莫桑比克农业部（MINAG）的合作项目2010莫桑比克ATOR 莫桑比克年度趋势和前景报告:2010我|P g e莫桑比克战略分析和知识支持系统2010年度趋势和前景报告(ATOR)监测莫桑比克农业部门的绩效、增长和贫困趋势庇护·奇隆达、维克托利诺·泽维尔、露西亚·卢西亚诺、赫尔德·盖莫、阿德里亚诺·查穆索、珍贵的齐哈利、安吉拉·法里亚、琼斯·戈韦雷、索菲亚·马努萨、巴蒂斯塔·阿库巴尔、伊曼纽尔·穆萨巴、路易斯·奥斯瓦尔多、诺埃·阿拉格、欧拉利娅·马科姆和阿尼娜·曼甘哈拉2011年12月莫桑比克农业部（MINAG）经济局莫桑比克萨克斯(MozSAKSS)MINAG /德ICRISATIFPRIIWMI 莫桑比克年度趋势和前景报告:20102 |P g e关于MozSAKSS莫桑比克农业科学研究所（MozSAKSS）是农业部经济司与国际农业研究协商小组（CGIAR）的三个成员中心之间的合作计划：国际半干旱热带作物研究所（ICRISAT），国际粮食政策研究所（IFPRI）和国际水管理研究所（IWMI），由瑞典国际开发署（SIDA）支持。MozSAKSS的基本目标是减少莫桑比克的贫困，饥饿和营养不良，改善农业部门的绩效，并鼓励公平的经济增长。莫桑比克 SAKSS方案由国家驱动，由国家拥有，其总体目标是促进加强国家机构，特别是MINAG/DE在战略分析和知识支持方面的能力，以便能够有效地确定、协调和支持莫桑比克农业和农村发展战略的规划和实施。通过与MINAG和其他国内合作伙伴的合作，该计划提供战略分析，以帮助填补知识空白，并综合现有知识和信息，直接为莫桑比克当前和未来的农业政策和投资选择提供信息。关于《年度趋势与展望报告》系列年度趋势和展望报告（ATOR）系列是一个决策支持工具，用于监测和评估农业部门的绩效和非洲农业发展综合方案（CAADP）的实施进展以及由此产生的影响。每年跟踪和评估投资的数量和类型，以及这些投资（以及相关政策和做法）是否以及如何对提高增长和减少贫困和饥饿产生预期影响，并将结果汇编成趋势和展望报告。这涉及收集高质量的数据并每年进行分析，以便向政府说明投资水平、增长率与贫困和饥饿水平之间的关系。具体而言，年度趋势和展望报告有助于回答国家和地方两级提出的关键政策问题，并阐明国家对区域、大陆和国际发展目标的贡献。进行这种类型的监测和评估（M&E）分析既提高了未来进行的能力，又提高了对未来决策的依赖。利用为五个主要广泛指标收集的数据跟踪农业部门的绩效：扶持性环境、农业投资趋势和机会;农业部门增长和绩效;农业贸易绩效;以及贫困、饥饿以及粮食和营养安全。年度农业趋势和展望报告提供了基于证据的政策影响和建议，是指导农业部门总体规划和投资的主要工具。该报告在关键政策对话和其他公共部门投资规划活动和进程中提交，以便为决策提供信息。更多信息,请联系:< 0}。导演农业部经济司阻力街1746号，液压大楼邮政信箱编号2272 马普托， 莫桑比克 电话： +258-823010538和分区域协调员区域战略分析和知识南部非洲的支持系统(ReSAKSS-SA)私人包 X813 西尔弗顿 0127 比勒陀利亚， 南非电话:27 (0)845 9100传真： +27 （0）12 804 6397 电子邮件： resakss-sa@cgiar.org www.resakss.org 莫桑比克年度趋势和前景报告:20103 |P g e作者Pius Chilonda是IWMI-南部非洲负责人;维克多利诺·泽维尔是莫桑比克农业部经济司司长;露西亚·卢西亚诺是莫桑比克农业部经济司副司长;赫尔德·盖莫是莫桑比克SAKSS的协调员;阿德里亚诺·查穆索是莫桑比克农业部经济司前局长;珍贵的齐哈利是IWMI-南部非洲的博士后研究员;安吉拉·法里亚是莫桑比克农业部经济司管理信息系统负责人;琼斯·戈韦雷是东部和南部非洲共同市场的顾问和高级政策协调员;索菲亚·马努萨是莫桑比克农业部经济司政策分析司的官员;巴蒂斯塔·阿库巴尔是莫桑比克农业部经济司规划司司长;伊曼纽尔·穆萨巴是ReSAKSS-SA的协调员;路易斯·奥斯瓦尔多是莫桑比克农业部经济司的规划官员;诺埃·阿拉格是莫桑比克农业部经济司的监测和评估官员;尤拉利娅·马科姆是莫桑比克农业部经济司政策分析司司长;Anina Manganhela是莫桑比克农业部经济司的政策分析官员确认作者通过经济局（MINAG/DE）对农业部（MINAG）表示深切的感谢，感谢他们在编写本报告方面的持续支持和合作，作为加强农业部门M&E系统的更广泛努力的一部分。特别是，MINAG / DE在促进其他主要利益攸关方参与方面发挥的作用得到了承认。注意到以下利益攸关方通过协商和/或利用数据等的参与：规划和发展部（MPD）、财政部（MF）、渔业部（MP）、工业和贸易部（MIC）、国家统计局（INE）、爱德华多·蒙德拉纳大学农学和林业工程学院， 以及农民全国联盟（UNAC）。非常感谢MINAG的M&E子系统在为报告的早期草案提供数据和宝贵意见方面的作用。特别感谢MINAG/DE的同事，他们直接参与了本报告中使用的M&E框架的讨论，数据收集和分析，作为MINAG/DE与莫桑比克战略知识支持系统（MozSAKSS）之间能力建设工作的一部分，通过国际水管理研究所 - 南部非洲（IWMI-SA）。作为编写本报告的一部分，莫桑比克腰果促进研究所（INCAJU）在为大多数讨论提供办公设施方面所发挥的作用值得赞赏。最后，特别感谢瑞典国际开发署（瑞开发署）为这一举措提供资金。该报告经过了标准的同行评审程序，由IWMI/ReSAKSS-SA代表MINAG/DE出版。本报告是一份工作文件，可以以其他一些形式出版，其内容可由组成莫桑比克SAKSS的多个伙伴进一步修订。本报告中表达的观点及其任何错误均由作者自行负责。除非另有说明，否则本作品根据知识共享署名 3.0 许可进行许可。 莫桑比克年度趋势和前景报告:20104 |P g e内容1.11目的和目标1.2研究方法、数据来源和分析21.3报告的大纲42.1二、莫桑比克的生态农业和农业潜力 52.2农业部门机构62.2.2私营部门142.2.3非政府组织在农业部门192.2.4农民203.1宏观经济环境223.1.1道达尔和食品通胀223.1.2利率和汇率表现243.1.3经济性能指标273.1.4莫桑比克经济部门30的性能3.2A. 农业部门的政策、战略和方案 313.2.1A. 绝对减贫行动计划（PARPA I） 323.2.2A. 绝对减贫行动计划II（PARPA II） 333.2.3农业政策和实施战略 333.2.4绿色革命策略(ERV) 333.2.5粮食生产行动计划(爸爸)333.2.6国家农业发展方案PROAGRI II谅解备忘录（2007年） 343.2.7PROAGRI II文档343.2.8农业优先级文档343.2.9A. 土地集约化和多样化方案 343.2.10渔业政策和实施战略 353.2.11渔业部门发展计划（PDSP） 353.2.12减贫行动计划(PARP) 353.2.13农业部门发展战略规划 353.2.14灌溉策略(EI) 363.2.15国家扩展计划(PRONEA) 363.3A. 农业政策、战略和方案的制定和实施 363.3.1政策和战略制定过程363.3.2二、各种政策、战略和方案目标的相似之处 363.3.3实现问题373.4农业部门的政策和战略与区域和大陆（NEPAD/CAADP）的共同目标和绩效保持一致指标 ............................394.1三、非洲农业发展综合方案10%预算分配和6%增长目标的背景 414.2分配和支出预算41的趋势4.3在实现《马普托宣言》中实现10%具体目标方面取得的进展 434.4预算执行利率444.5结构的农业预算454.6农业界别分组46的预算分配 莫桑比克年度趋势和前景报告:20105 |P g e4.7农业支出构成47岁表 4.3.2001-09年按关键经济职能分列的MINAG实际支出（百万瑞士格里夫） 484.8按核心职能分列的投资支出份额 494.9权力下放的预算分配514.10A. 农业投资基金的内部和外部来源份额 525.1构成主要农业gdp 555.2农业GDP增长565.3相对经济的重要性选择作物575.4比较TIA和EWS生产估计595.5二、粮食作物种植面积和实际产量趋势 615.6渔业产量635.7畜牧业资源655.8通过投入强化提高生产率 675.8.1技术使用小农675.8.2访问72补充服务5.8.3在技术使用73新出现的问题6.1历史背景766.2输入营销政策776.2.1输入营销776.3商品营销政策796.4农产品价格政策807.1贸易政策817.2A. 农业贸易与非农业贸易的趋势 817.3农产品出口847.4农产品进口858.1贫困趋势888.2Socio-demographic指标898.2.1人口结构908.2.2参与劳动力市场908.2.3文盲水平908.3食品安全和营养918.3.1饥饿的趋势928.3.2儿童营养不良928.3.3总死亡率938.4卫生和艾滋病毒/艾滋病948.5财富积累958.6二、在实现千年发展目标一（将贫穷和饥饿减半）方面取得的进展 969.1A. 农业规划和体制发展 989.2宏观经济环境999.3公共农业支出1009.4农业经济增长和生产率1019.5价格,市场营销和贸易政策1029.6农业贸易104 莫桑比克年度趋势和前景报告:20106 |P g e9.7贫困和饥饿104结果 莫桑比克年度趋势和前景报告:2010七世|P g e数据列表图 2.1.A. 农业利益攸关者的主要群体 6图2.2。组织结构的iiam 9图 2.3.公共推广服务的组织结构 11图 2.4.2000年至2010年FVET新入学人数和毕业生人数 12图 2.5.各省、各市场持牌渔业生产单位 17图 2.6.核定林业特许权数目 18图3.1。同比通胀,2000 - 10 - 23所示图 3.2.2000-09年年平均利率 25图 4.1.2001-09年实际预算拨款和支出 43图 4.2.2001-09年农业部门的预算执行率。 ..............................................................................................................45图 4.3.投资和经常性拨款在农业总预算中所占的份额，...2001–09 ......................................................................46图 4.4.2001-09年分部门分配在农业分配总额中所占份额 46图 4.5.2001-09年商品和服务支出与人事薪酬支出比率 48图 4.6.2001-09年资本与经常性支出比率 49图 4.7.按核心职能分列的投资支出在农业总支出中所占份额的政府,2001 - 09 - 50图 4.8.按投资支出份额的年平均增长率2001-09年政府核心职能（每年百分比） 51图 4.9.2001-09年按劳工部分列的预算权力下放情况 51图 4.10.2001-09年中央和省级MINAG预算执行率 52图 4.11.2008年和2009年
