COVID-19的性别影响:来自撒哈拉以南非洲和南亚7 个国家的见解 穆兹娜·阿尔维、什维塔·古普塔、普拉普蒂·巴鲁亚、克劳迪娅·林格勒、伊丽莎白·布莱恩和露丝·迈因岑-迪克 性别、气候和营养一体化倡议 执行概要 人们普遍认识到,危机时期对男子和妇女的影响不同,其中介因素是他们获得资源和信息的机会,以及可能系统地使妇女无法获得救济、机构支助和康复的社会和体制结构。为了捕捉COVID-19大流行和封锁的性别影响,我们在亚洲和非洲的七个国家/地区进行了电话调查。该研究被设计为一项纵向小组研究,在加纳、尼泊尔、尼日利亚和塞内加尔进行了五轮数据收集,在肯尼亚、尼日尔和乌干达进行了三轮数据收集。男性和女性都接受了相同的调查,各国进行了一些修改以适应当地情况。本报告概述了我们的调查结果,涵盖几个主题,包括收入损失、应对策略、劳动力和时间使用、粮食和水不安全以及儿童教育成果。我们发现关于收入损失的广泛报告,随着时间的推移而下降,但随着各国COVID-19病例和死亡人数的重新出现,收入损失再次增加。我们发现,家庭在面临收入损失时首先耗尽了储蓄,随着时间的推移,储蓄的使用减少了,而其他措施开始采取。与男性相比,妇女报告的食物和水不安全程度更高,包括担心食物不足和比平时吃得少。这尤其令人担忧,因为很大一部分妇女的饮食也不够多样化。据报告,许多国家都存在中度至重度水不安全状况,与粮食不安全一样,妇女更有可能报告在获得饮用水和其他家务活动方面的问题。在一些国家,增加了额外的模块,以捕捉与政策相关的具体国家问题,如农业推广、心理健康和童婚。结果清楚地表明,需要积极主动的投资,包括社会安全网、优惠信贷政策、营养和水投资 ,以确保危机不会进一步扩大低收入和中等收入国家农村地区在资源和成就方面的性别差距。 介绍 COVID-19对妇女的影响是深远的,影响了获得收入和就业、储蓄和资产所有权、时间使用和护理负担以及粮食和水安全。我们使用来自7个“保障未来粮食供给”国家(肯尼亚、加纳、尼泊尔、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔和乌干达)的电话小组调查数据来跟踪大流行以及相关封锁对个人和家庭福祉的直接和持续的性别影响。我们还研究家庭采用的应对策略,重点关注家庭中谁-女性或男性-实施这些策略。每个国家大约有500名受访者-包括男性和女性-接受了调查。 我们发现,在大流行开始时,所有国家的收入损失报告都很高,但随着时间的推移,随着限制开始取消,这种情况有所缓解,但随着各国经历第二波感染,这种情况再次增加。在调查轮较晚的国家,收入和粮食不安全状况在较晚的调查轮次中有所增加。在所有国家中,在调查前一周报告失业/不工作的妇女多于男子,除加纳外,这一趋势在后来几轮中恶化,因为更多的男子恢复工作,而妇女则没有。我们发现,在大多数国家,使用储蓄作为应对策略的情况随着时间的推移而减少,这表明家庭在面临收入冲击时首先耗尽储蓄。其他策略(如出售资产)的使用在第一轮和最后一轮之间有所增加。除塞内加尔外,所有国家的政府转移支付和援助接受率都很低,一般仅限于第一次封锁,此后急剧下降。 与男性相比,妇女报告的食物和水不安全程度更高,包括担心食物不足和比平时吃得少。在妇女饮食不足的国家,粮食获取的变化尤其令人不安。在肯尼亚、尼日尔和塞内加尔,超过一半的妇女没有摄入最低限度的充足饮食。在加纳、尼日尔和塞内加尔,妇女报告说洗手用水有限,这是针对COVID-19的关键预防措施。随着大流行的持续和未来危机的威胁迫在眉睫,至关重要的是将妇女置于所有国家应对COVID-19的中心,以确保性别差距不会急剧扩大。 女性和男性经历、驾驭和应对冲击和压力源的方式不同,他们减轻和管理不利影响的能力受到不同偏好和不同应对冲击能力的调节。这些差异部分是由社会经济因素、获得资源的机会不平等、文化限制以及界定妇女和男子作用和责任的正式和非正式机构以及他们在需要时重新谈判这些作用的能力决定的。由于规范和体制结构都是在地方一级确定的,因此冲击将如何对妇女和男子产生不同的影响也需要在细粒度上研究。COVID-19大流行就是这样一种冲击,它影响了世界上每个国家。虽然该病对健康的影响继续在全球范围内显现,但严格封锁和行动限制造成的经济冲击对穷人,特别是妇女的生活和生计产生了特别大的影响。通过这份报告,我们旨在了解疫情和封锁对撒哈拉以南非洲和南亚七个国家的男性和女性的不同影响,重点关注经济影响、粮食和水不安全、流动性和移民以及家庭和个人采用的风险管理和复原力战略。 在大多数情况下,我们的受访者集中在该国的某些地区,因此研究结果在国家层面不具有代表性(表1)。然而,通过覆盖几个不同的国家,收入水平不同,COVID-19传播以及不同程度的封锁和行动限制,我们希望捕捉大流行对农村贫困人口生活和生计的广泛性别影响。 方法在设计这项调查时,该团队从为性别、气候变化和营养(GCAN)整合倡议开发的概念框架开始,该框架强调了气候冲击和压力源的性别维度,但也可以应用于思考其他类型的冲击和压力源的性别影响(Bryanetal.2017)。冲击和压力源对人们的影响不是直接的,而是遵循不同的途径,并受到不同因素的影响,包括暴露和敏感性、复原能力、决策环境和反应。例如,获得WASH服务可以支持复原能力,获得储蓄和资产也是如此。对冲击的一些反应,如农业资产枯竭,可被视为适应不良,导致更易受到未来冲击的影响。因此,复原力是动态的;幸福感结果会影响个人一生中未来的复原能力。这项研究被设计为一项纵向小组研究,在加纳、尼泊尔、尼日利亚和塞内加尔进行了五轮数据收集;在肯尼亚、尼日尔和乌干达进行了三轮数据收集(附录表1)。这里介绍的结果是基于所有国家的这些电话调查。该研究涵盖的关键主题包括COVID-19封锁对收入和生计、流动性、粮食和水安全、营养、移民、教育和家庭冲突的影响。除了关于冲突和营养的单元在某些情况下只针对妇女外,所有其他单元都针对女性和男性受访者。在一些国家,增加了额外的模块,以捕捉与政策相关的具体国家问题,例如尼泊尔的农业推广和童婚模块。各国的调查工具尽可能保持不变,并根据国家和当地情况增加了一些选择选项,例如饮食多样性模块中的当地食物。这些调查涵盖较长的时间,提供了关于大流行的性别影响的广度和深度信息,以及随着行动限制的放松或加强,以应对大流行的蔓延,复原力战略是如何演变的。在本报告中,我们重点使用第一轮和最后一轮调查进行分析,重点介绍各国之间的比较。虽然这些并不完全一致,因为调查是在各国的不同时间进行的,但它们提供了风险和复原力主要领域的快照,并使我们能够研究这些领域如何随时间变化。附录载有涵盖七个国家所有回合数据的详细表格。在所有国家,抽样都是从已有调查对象或家庭电话号码的调查中抽取的。为了捕捉性别影响,对女性和男性进行了抽样调查。除塞内加尔外,每户仅对一人(女性或男性)进行了调查,并通过多轮调查对家庭进行了跟踪,以形成一个小组。通过建立现有的调查,我们利用了与受访者的融洽关系,并在可能的情况下使用女性调查员来调查女性。我们确保女性在回答有关家庭内部冲突的敏感问题之前在私人空间,并检查免提电话的使用,以确保受访者的隐私。免提电话的使用因国家/地区而异。在加纳、尼泊尔、尼日利亚和塞内加尔,男性和女性的免提电话使用率都很高(附录图1);然而,随着受访者对调查和调查员更加熟悉,免提电话的使用率在随后的几轮中有所下降。通过电话使用结构化问卷收集主要定量数据。考虑到封锁限制和社交距离规范,该研究使用计算机辅助电话访谈(CATI)系统实施,该系统由SurveyCTO平台提供支持。以电话信贷的形式向所有国家完成每一轮调查的答卷人提供了奖励。已注意确保在妇女可以接听电话的时候与她们取得联系。多次尝试联系到这些妇女,因为很多时候妇女无法接听电话或在第一次尝试时无法接通,特别是当她们被联系的号码属于她们的家人或邻居时。如果第二轮或随后的调查无法接触到家庭,则将其从样本中删除,并且在下一轮数据收集中没有重新调查。表1。国家层面的风险排名 国家 次区域 在第一轮样本大小 加纳 加纳北部 558人——227名男性,281名女性 肯尼亚 纳库鲁,BusiaLaikipia县 547人——261名男性,286名女性 尼日利亚 卡杜纳和交叉河流状态 501人-219男性和252女性 尼日尔 迪法、提拉贝里,那里轮1:马拉迪,第2轮开始:多索、阿加德兹、塔瓦、津德尔、尼亚美 345年respondents-44女性和301名男性(第一轮)100年女性,288名男性(第二轮) 尼泊尔 党在兰毗尼地区(省5) 759人-219男性和540女性 塞内加尔 法蒂克、卡夫林、考拉克、凯杜古、科尔达、马塔姆、塞迪乌、济金绍尔 453人-254男性和199女性 乌干达 1091人-608男性和483女性 来源:作者。注意:样本量是指第1轮中的原始样本。在随后的几轮中,由于减员,样本量减少了。在尼日尔,样本包括由于R1的大量流失而被添加到R2中的受访者 人口统计资料的受访者 在所有七个国家中,大多数答复者以农业和畜牧业为主要收入来源,从事包括自营职业在内的其他活动的比例要小得多。除非有特别的目标,否则大多数家庭都是男性户主,除尼日利亚和乌干达外,大多数受访者的教育水平较低。在除尼日尔以外的所有国家,妇女比男子更有可能从事农业。在所有七个国家中,妇女更有可能几乎没有接受过正规教育。在塞内加尔和尼日尔等国家,相当大比例的女性报告自愿或非自愿失业,虽然其中一些可能是由与大流行相关的失业造成的,但这些国家的女性劳动力参与率低也被其他公开数据集记录。例如,在我们的调查中,塞内加尔超过25%的妇女报告失业。另一方面,国际货币基金组织和世界银行也估计,大流行前参与该国的女性劳动力较低。1 100% 80% 60% 40% 20% 0% 加纳肯尼亚尼泊尔尼日尔尼日利亚塞内加尔乌干达男性女 总计 分享的家庭 图1.未接受正规教育的受访者比例 来源:作者。 经济的影响 收入损失和应对策略 大流行的主要影响之一是收入损失,这在全球范围内都得到了强烈而广泛的感受。由于许多国家对境内和跨境货物和人员流动实施严格限制,经济活动大幅放缓 。在我们的调查中,除尼日尔外,超过70%的家庭在第一轮调查中报告了收入损失。然而,随着时间的推移,尼泊尔和尼日利亚等国报告与大流行病相关的收入损失的家庭比例急剧下降,而在其他国家则有所下降。尼日尔是唯一一个在2020年10月第一轮和2021年2月第二轮之间份额增加的国家。这表明,当大多数国家允许家庭恢复经济活动的情况发生变化时,或者在中期,家庭在大流行的最初冲击之后正在调整其生计活动。这些严重的收入冲击也可能是各国不愿再次实施严格封锁的原因之一,尽管最近全球病例和死亡人数急剧增加。然而,随着第二波感染在全球蔓延,情况再次开始发生变化,许多国家以前收入损失的报告正在下降,男性和女性报告的收入损失都在增加。在乌干达,报告收入损失的人数从2021年3月的不到50%上升到2021年6月的60-70%。在尼泊尔,这一增幅更为明显,2021年1月至7月期间,报告收入损失的女性从24%增加到64%,而男性从20%增加到58%。 当我们询问谁的收入受到影响时,我们看到了不同时期和国家之间的关键差异。在加纳、肯尼亚和乌干达,在第一轮中,女性更有可能说自己的收入因疫情而受到影响,但在加纳和肯尼亚,这一趋势在第三轮中发生了逆转,更多的男性报告了自己的收入损失。在尼泊尔和尼日尔,男子比妇女更有可能报告自己的收入受到各方面的影响。另一方面,在塞内加尔,男性的比例 1国际货币基金组织和世界估计女性LFPR甚至更低,为40%。更多详情请点击此处。 报告收入损失的情况保持不变,但报告自己收入的妇女比例在第二轮和第三轮下降后,在第四轮中急剧增加。 使用储蓄是家庭在第一轮中最常用的应对策略,但在除尼日尔和加纳外,大多数国家的储蓄使用在第一轮和紧接着的后续轮次之间有所下降。由于尼日尔的收入冲击似乎从第一轮的较低水平上升,因此在后一轮中报告使用储蓄的家庭更多也就不足为奇了。与收入