南美海洋间网络：生物生态走廊和连接国家的作用（英）

原:西班牙语 www.cepal.org/transporte2号/2022/ISSN:1564-4243 公告392 便利的交通工具和贸易拉丁美洲 和加勒比地区 南美 连接两大洋的网络:bioceanic走廊和连接状态的作用 背景 过去二十年来，世界经济发生了重大变化。特别明显的是中国和东亚的崛起，以及 从北大西洋到亚太地区的充满活力的中心，以及 关于气候和环境挑战的辩论越来越多。不可避免地 背景1近年来，马托格罗索州的对外部门表现出令人印象深刻的表现增长率。该州的人均出口额是中国的三倍。这 即构造变化 2连接状态:马托格罗索州, 南马托格罗索州,朗多尼亚, 3现象似乎即将克服南方的主要障碍之一 美国一体化：大西洋-太平洋屏障。本期分析的假设歧视公告是某些正在进行的外生和内生“构造变化”在五 巴西各州已经强化了一段时间，最终将建立生物海洋走廊 英亩,罗6 3制度框架 基础设施一体化13 可行的。挑战在于形成一个跨洋网络，将不同的走廊与南美太平洋的水路和沿海航运。 该论文的作者是佩德罗·席尔瓦·巴罗斯，国际理事会研究员 应用经济研究所（IPEA，巴西）;卢西亚诺·韦塞尔·塞韦罗，教授 四、连接两大洋的整合网络诉向一个连接两大洋的网络六。参考文献 7感兴趣的出版物 15拉丁美洲一体化联邦大学（UNILA）;和赫利顿·克里斯托弗·卡内罗， IPEA研究助理。作者感谢克里斯托旺·恩里克·里贝罗·达席尔瓦 19他的支持准备的地图歧视公告。为进一步的信息,请联系 Ricardo.Sanchez@cepal.org。 20本文件中表达的观点，是对未经过的原文的翻译 22 正式的编辑评论，是作者的编辑评论，不一定反映组织和它所代表的国家。 本出版物中包含的地图上显示的边界和名称并不意味着官方由联合国接受或认可。 2LF一 巴西受到了这些变化的影响，反过来，在国内，重要的转型正在发生，包括该国 西部边界和亚马逊地区的边缘，出口从那里转移 向西和向北。 马托格罗索州的对外部门在 近年来。该州的人均出口额是中国的三倍。这种现象似乎即将克服主要障碍之一 南美一体化：大西洋-太平洋屏障。巴西生产正在成为 越来越远离传统的大西洋港口，靠近安第斯山脉，因此，太平洋港口及其主要买家。 这一新的现实凸显了克服南美 历史挑战（基础设施发展、增加出口价值和促进 区域内贸易），以及通过给予中心地位来彻底改革区域治理的必要性环境和社会问题。 在这个问题的假设分析歧视公告特定的正在进行的外生吗而已经加剧了一段时间的内生“构造变化”将 最终使生物海洋走廊可行。挑战在于形成一个跨洋网络 将不同的走廊与南部的水路和沿海航运连接起来美洲太平洋，各种生物海洋走廊互补不竞争 彼此。相反，创建一个增加了成功的可能性 其他的。地图1显示了以马托格罗索州首府库亚巴为中心的世界和南美洲的大地测量中心，有四条通往中国的替代路线。最少的结构化路线正是跨洋网络可能实现的路线。 本文分为四个部分。第一个呈现外源性和内源性 “构造变化”为创造跨洋开辟了独特的可能性 南美洲的基础设施网络。第二个着眼于巴西的连接州，描述它们并分析它们最近的发展。第三部分讨论 基础设施一体化的体制框架及其更新的必要性。这第四部分介绍三个主要整合项目，涉及五个内陆连接巴西的州（反过来，与其他南美国家接壤，并以其出口增长）和邻国港口。该论文还提出了一个新的基于跨洋网络基础设施的区域治理方法。 图1 南美洲大地测量中心的方位投影 源:由作者。 我构造变化 当。今世界正在经历加速的地缘经济转型， 涵盖多个问题，包括环境、科学、政治、军事、社会、 技术和生产性的。正在发生的转变包括外源性和 内生“构造变化”因其规模和影响而引人注目（拉加经委会，2016年;巴罗斯和其他人,2021)。 一个如火如荼的转变是关于环境问题的辩论和动力超越基于不和谐、掠夺性和 对可用资源的不可持续开发（马蒂亚斯等人，2021年）。相关 随着发展，大流行加剧了社会经济挑战，困难 规划和实施有效的公共政策，促进复苏和恢复增长COVID-19后世界的拉丁美洲经济体。东西两极分化和乌克兰冲突可能升级带来的不确定性正在恶化 这种情况。 另一个正在进行的重大外部变化，也由拉加经委会（2016年）确定，并且在过去的三十年中变得更加显着，是经济和商业的增长 东南亚在全球舞台上的重要性以及随之而来的大多数世界经济从北大西洋到亚太地区的动态轴心。 至少自古以来，太平洋地区的地缘经济重要性一直在增长作为1970年代，近年来已成为世界经济最活跃的地区。随着其经济表现不断增强，该地区已成为 政治争端和军事力量投射的舞台。经济增长和东南亚经济体的技术进步，大规模的贸易和投资 3LF一 4LF一 www。cep一个l.org/tr一个n年代porte 流动，国际协定的建立和经济和生产活动的地理转移亚太地区发挥更大作用。 这些具有全球影响的外生变化导致巴西内陆的内生转变。亚洲的 强劲的经济增长发挥了不可否认的力量 吸引力。2000年，巴西出口额不到巴西出口额的2%，总计11亿美元流向了中国。2021年，那个亚洲人 国家占巴西海外总销售额的31.3%，相当于879亿美元。1 马托格罗索州，供应很大一部分中国对农产品的需求，持续保持 -相对于其他州而言，差距很大-最多 在巴西农业综合企业方面富有成效。它的重要性是以至于它强烈影响附近的经济动态 国家，就像最近在朗多尼亚州发生的那样。 人口和经济上，特别是在出口方面 部门，巴西正在向西推进。部分地区农业表现强劲巴西西部边界超越国界，影响多个省份 以及邻国的部门。毫无疑问，一些经济体，例如 阿根廷和巴拉圭也受益于亚洲不断增长的需求。太平洋地区。 近几十年来，巴西农业产出经历了重大的地理空间整治。除其他因素外，这是 该国的生产区域，因此，农作物的距离越来越大 来自传统的大西洋港口。与此同时，这种富有成效的西进军使巴西产品更接近太平洋沿岸的物流替代品， 正如20年来，它一直在拉近巴西中西部的粮食生产。 多通道路线的亚马逊。 当然，关于亚马逊集成基础设施的争论有其独特的问题。这物理一体化的问题、可能性和多种区域内依赖关系 在亚马逊地区，特别是区域内环流的轨道以及国家和 次国家级由维尔加、米兰达·多·纳西门托和康索马尼奥·德·马尔基（2021）。在环境背景下考虑挑战也很重要 发展可持续经济活动，如循环生物经济，在 亚马逊环境，丹尼、马丁斯和伯恩奎斯（2022年）提出的一个问题。二十五年前，很少有人质疑港口运动和流量的近乎排他性 通过巴西南部和东南部地区的港口的全国产出。 尽管最初的疑虑，北弧港物流基础设施的吸引力， 包括波尔图韦柳-罗，马瑙斯/伊塔科阿蒂亚拉-AM，圣塔伦-PA，伊泰图巴/米里蒂图巴-PA， Barcarena-PA，Belém/ViladoConde-PA，Santana-AP和Itaqui-MA一直在增长。这北弧包括通往北方港口的交通基础设施 以及位于南纬16°的东北地区（众议院，2016年）。农业产出分配的这一设想突出表明，有必要促进基础设施投资和采取公共政策促进区域发展 巴西中西部和北部，这两个地区都具有很高的物流潜力 太平洋增长。 地图2和3显示了西部各州出口的快速增长 巴西，它将在连接跨洋基础设施网络方面发挥核心作用。 1数据来自工业，外贸和服务部（MDIC）的ComexStat，目前是巴西的一部分经济部。 图2 南美大洋间的网络 源:由作者。 规划和执行物理整合项目，以创建跨洋 由互补的双洋走廊组成的多式联运网络将使其 可以将巴西最具活力的地区与巴西最具活力的地区连接起来世界：亚太地区。通过潜在地解决克服 安第斯山脉位于不同纬度，这张复杂的非竞争道路网络 5LF一 6LF一 www。cep一个l.org/tr一个n年代porte 将中西部南美洲与世界市场连接起来，扩大可能性 生产互补性、区域内循环贸易和能源一体化。2 图3 2010年至2021年巴西各州出口的变化 (百分比增长) 源：作者根据ComexStat-MDIC的信息编写。 2连接状态:马托格罗索州,马托格罗索州南朗多尼亚,英亩和罗 在1500年之前，所谓的QhapaqÑan是一个复杂的前印加道路网络用于货物运输和人员流动。它被合并为 Tahuantinsuyo道路网络，其中包括一个复杂的小径系统，覆盖了很远的距离。道路有挡土墙、运河、排水沟和石墙。他们奔跑了数千公里，穿越沙漠、高草原、山脉、山谷。和丛林(Beltran),2016)。 与巴西的连接是通过Peabiru公路网，这发挥了重要作用秘鲁南部海岸和大西洋之间的通信。根据 到科拉维特和巴罗斯（2009年），这些道路是最重要的横贯大陆的道路南美洲的路线，途经后来的玻利维亚，巴拉圭，南马托格罗索州， 巴拉那和圣保罗。沿着3000公里的长度，这些小径连接着秘鲁人阿雷基帕、莫克瓜和塔克纳等城市与巴西城市科伦巴、瓜伊拉、圣保罗和桑托斯。 此外，根据贝尔特兰（2016）的说法，西班牙人使用现有结构，建立了从高原土地到太平洋的出口道路，即所谓的银 2南美洲中西部一体化区所做的工作值得注意。 十六世纪的公路和十八世纪的鱼路。殖民者还加强了两极之间的相互联系——产银区—— 以及保证必要投入供应的地区：食品、饮料、衣服、 鞋子和驮畜。这些两极作为经济的乘数发挥了重要作用 活动和作为系统的“太阳”发挥作用（富尔塔多，1970年，第35页;梅洛·佛朗哥，1958年，第24页）。在非洲大陆的南部，阿根廷胡胡伊省、萨尔塔省、 图库曼、圣地亚哥-德尔埃斯特罗、科尔多瓦和布宜诺斯艾利斯以及智利地区采取了行动 作为玻利维亚波托西极的“卫星”。北部和东部是的的喀喀湖，万卡韦利卡的汞矿以及阿里卡和卡亚俄的港口，后者在利马。 自二十世纪初以来，研究区域地缘政治的学者已经认为巴西中西部对巴西国民都起着重要作用 一体化——作为亚马逊流域和河床盆地之间的相互连接区域—— 以及它对南美洲其他地区的投影及其在太平洋和太平洋之间的位置 大西洋。根据特拉瓦索斯（1935年，第129页）的说法，马托格罗索州的前领土 因其吸引邻国到巴西大西洋港口的能力而脱颖而出，3 扩大圣保罗和巴拉那的领土，扩大其渗透力量。 马托格罗索州也有潜力成为巴西投影的平台 走向太平洋，通过南美洲的中央党，以及吸引4 邻居向大西洋。 鉴于这种情况，作者建议建设连接生物海洋的路线 巴西大西洋港口到南美洲太平洋港口，包括从桑托斯出发的铁路连接和科伦巴，将通过玻利维亚的圣克鲁斯德拉谢拉到达太平洋海岸。在当时，特拉瓦索斯（1935年，第203页）已经确定了现代 科伦巴，大坎普和蓬塔波拉作为“内陆桑托斯”的日间城市。 关于该区域重要性的意见不断出现。科托·席尔瓦（1965）被称为“大陆地缘政治融合区” 大陆），包括巴拉圭、玻利维亚和巴西马托格罗索州， 南马托格罗索州和朗多尼亚州（弗雷塔斯，2004年，第49-50页）。差不多二十年前， 奥斯特里亚·古铁雷斯（OstriaGutiérrez，1946）已经用非常相似的术语表达了自己，甚至使用了术语“融合”（索尔达杜拉）。南美洲内陆国家和地区，包括 巴西中西部、玻利维亚和巴拉圭位于非洲大陆的中心地带。尽管地处内陆、远离大海的缺点，地理位置 在这些“融合区”（Zonassoldadoras）中，它们具有巨大的潜在作用，可以作为 生产性互联、区域和生物海洋贸易的平台，以及 成为区域链的物流和生产中心（科托和席尔瓦，1965年）。在南美洲中西部，存在与 该地区的三大地质特征：分裂大陆的安第斯山脉 从东到西，亚马逊和普拉塔盆地，在南北。因此，巴西中西部、玻利维亚和 巴拉圭查科河将北部、南部、大西洋和太平洋斜坡团结在一起 （塞韦罗，2012年，第154页5）。对于门多萨（1935年），所谓的玻利维亚地块构成了 安第斯山脉中最厚、最强大的环节，向东延伸至安第斯山脉南美洲的心脏，仿佛与巴西地块携手。 Ther