发展亚洲未来的战略：亚洲开发银行研究所25年（英）

策略 为亚洲发展中国家的未来 亚洲开发银行研究所的25年 亚洲发展中国家未来的策略: 亚洲开发银行研究所的25年 ©2022亚洲开发银行学院版权所有。 ISBN978-4-89974-269-2(PDF) DOI:https://doi.org/10.56506/YDOO1254 本出版物中的观点不一定反映亚洲开发银行学院（ADBI）、其咨询委员会、亚行董事会或理事会或亚行成员国政府的观点和政策 。 ADBI不保证本出版物中包含的数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。ADBI自始至终使用正确的亚行成员名称和缩写，任何变化或不准确之处，包括引文和参考文献，都应被解读为指代正确的名称。 通过对特定领土或地理区域进行任何指定或引用，或在本出版物中使用术语“承认”、“国家”或其他地名，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 未经ADBI明确书面同意，用户不得转售，再分发或创建衍生作品。 亚洲开发银行承认“中国”为中华人民共和国，“韩国”为大韩民国，“越南”为越南。注：在本出版物中，“$”是指美元。 亚洲开发银行学院霞关大厦8F 3-2-5霞关,Chiyoda-ku日本东京100-6008,www.adbi.org 表、数据和箱子iv 1亚洲开发银行学院成立1 2亚洲金融危机进一步反应3 3关注包容性增长10 4应对全球金融危机，促进区域一体化17 5基础设施投资、中小企业融资、和金融扫盲28 6应对COVID-19大流行和加强研究方法39 7研究50 8能力建设和培训58 9拓展68 10协作78 11未来25年的亚洲开发银行研究所89 3 表 ADBI在全球智库指数调查中的排名 十四 7.1 研究成果,2021年和2022年 51 7.2 研究事件,2021年和2022年 52 8.1 1998-2021年新举措：区域合作与一体化 60 9.1 2018-2022年ADBI数字外展绩效数据选编 72 数据5.1 基础设施投资回报率 29 7.1 2022年ADBI书籍和工作论文的区域细分，占总数的百分比 52 9.1 ADBI外展重组和扩大能力，2018-2022 69 盒子2.1 ADBI的第一个标志,在1999年推出 5 2.2 后危机时代的发展模式在亚洲(2003) 8 3.1 亚洲减贫战略：增长加成办法（2005年） 14 3.2 亚洲海啸：灾后的援助与重建（2010年） 15 4.1 亚洲基础设施无缝(2009) 22 4.2 管理资本流动：寻找框架（2010年） 23 5.1 融资基础设施在亚洲和太平洋地区:捕捉影响和新来源(2018) 35 5.2 绿色金融手册：能源安全与可持续发展（2019） 37 6.1 COVID-19的影响和政策选择：亚洲视角（2021年） 46 8.1 电子采购帮助发展中国家政府快速起步他们对信息和通信技术的使用 62 8.2 远程学习提高小额信贷从业人员的能力 63 4 缩写 3yrwp三年滚动工作计划亚洲开发银行亚洲开发银行 ADBI亚洲开发银行研究所东盟东南亚国家联盟 中亚区域经济合作中亚区域经济合作认知行为治疗能力建设和培训 新型冠状病毒肺炎冠状病毒病 DAJA亚洲发展中国家新闻奖DMC发展中成员国 数字版权管理灾害风险管理 ERCD经济研究与区域合作部ERCI区域合作和一体化环境、社会和治理环境、社会和治理 外国直接投资外国直接投资 fintech金融技术 自由贸易协定自由贸易协定 20国集团(G20)举行的二十国集团 握政策研究所毕业GVC全球价值链 HTHT个性化的高科技 HVP高价值农产品 信息通信技术信息和通信技术MSME微型、小型和中型的企业 经济合作与发展组织经济合作与发展组织购买力平价公私合作伙伴关系中华人民共和国中华人民共和国 个随机对照试验随机对照试验 西班牙 可持续发展目标中小企业 中小企 业T20TTCSP 认为20智库和民间社会项目UNCDF 联合国资本发展 基金我们 美国 亲密在家工作 v 前言 亚洲及太平洋地区在过去半个世纪中取得了巨大的增长，并已成为全球活力的中心。今天，它占全球国内生产总值的三分之一以上，对世界经济增长的贡献率超过一半。这一强劲表现大大提高了该地区的生活水平。自1990年以来，已有10亿多人摆脱了极端贫困。 1997-1998年的亚洲金融危机是这一增长轨迹的主要拐点。它提出了许多问题和挑战，即如何在保持可持续和包容性增长的同时保持金融稳定和应对资本流动动荡的世界。它导致一些国家在不同领域发生了重大政策变化，包括汇率政策、货币政策和竞争政策。亚洲开发银行学院（ADBI）成立于1997年，在应对危机和在变化的环境中发展新的增长模式的相关问题上迅速发挥作用。 自那时以来，又出现了其他一些重大问题。尽管如此，仍有1.8亿多人生活在赤贫之中，每天生活费不足2.15美元。巨大的基础设施缺口限制了经济发展和人民福利。落实世界各国领导人在会议上通过的可持续发展目标 事实证明，2015年的联合国是困难的。气候变化使人们注意到减缓和适应政策的关键重要性，以及调动足够资金进行必要过渡的必要性。这延伸到涉及粮食安全和 能源安全。国际贸易随着该地区全球价值链的急剧发展而演变，为更全面的贸易协定和另一套政策变化创造了动力。冠状病毒病（COVID-19）大流行在卫生和教育领域带来了额外的挑战，并使数百万人重新陷入贫困。其他挑战包括城市化、老龄化和不平等扩大。ADBI通过相应地使其研究和能力建设以及培训活动多样化来应对这些问题。 本书旨在回顾ADBI在过去25年中如何应对亚洲独特的区域视角的多重挑战。了解ADBI在其研究和能力建设优先事项以及工作，资金，人员，战略和院长继任方面如何发展非常有用。同时，本书遵循了亚太地区在此期间经历的许多主要趋势。 亚行应继续在确定应对这些挑战的政策方面发挥重要作用。在此过程中，亚行将利用过去25年来与智库和学术界、亚行发展中成员国官员、多边和双边发展机构、民间社会组织以及该地区内外私营部门建立的伙伴关系。ADBI将进一步努力评估这种连接研究和政策制定的方法的可扩展性。 我相信，任何机构，尤其是公共机构，都有义务对其历史进行良好、客观和全面的记录，最好是一本有趣的书。我希望这份由彼得·摩根（PeterMorgan）编辑的出版物能够达到这一目的，帮助我们了解ADBI为满足该地区需求而发展的方式，并为我们考虑ADBI如何在未来最好地为该地区服务提供见解。 TetsushiSonobe 迪安 亚洲开发银行研究所 6 致谢 该出版物是众多贡献的共同努力。除了文中提到的贡献外，高级咨询经济学家兼院长顾问彼得·摩根（PeterJ.Morgan）撰写了《概述》第1章第7章和其他章节的历史部分，并担任该卷的总编辑。庆应义塾大学政策管理学院客座研究员、经济学教授白井小百合撰写了第2章的引言部分。副院长（能力建设和培训及特别活动）白承珠与维迪亚共同撰写了第8章 Alwarritzi，能力建设和培训成果管理协调员。WidyaAlwarritzi还组织了对前院长PeterMcCawley，MasahiroKawai和NaoyukiYoshino的采访。通信专家大卫·亨德里克森（DavidHendrickson）撰写了第9章。院长园部哲史对整体草案提出了宝贵的意见。我们非常感谢前院长PeterMcCawley，MasahiroKawai和NaoyukiYoshino以及Cyn-YoungPark的实质性贡献。 AinslieSmith提供了仔细的文本编辑，出版物和品牌顾问AdamMajoe负责制作。 七 概述 介绍 战略发展中亚洲的未来详细介绍了亚洲开发银行研究所（ADBI）自1997年作为亚洲开发银行东京 智库成立以来的演变，以及它为向该地区政府和利益相关者提供政策知识以有效应对可持续发展挑战和机遇所做的努力。 该书探讨了ADBI在各个院长职位上的政策重点和活动。它强调了1997-1998年亚洲金融危机在促使金融和结构改革呼吁方面的作用。它讨论了亚行国际随后促进区域一体化和合作以及基础设施投资，以及亚行国际对2008-2009年全球金融危机、可持续发展目标和气候变化以及冠状病毒病（COVID-19）大流行的应对措施。 战略发展中亚洲的未来还详细介绍了亚行政策研究、能力建设和培训、外展活动的发展，以及亚行与亚洲开发银行和其他知识合作伙伴的合作。 本书最后讨论了ADBI如何在未来25年内保持其与利益相关者的相关性。 驾驭这些不同的冲击、优先事项和变化是一段非凡的旅程。在此过程中，ADBI已从1998年的适度起步发展成为世界公认的智库。例如，在2019年，它被命名为两个之一 思考20（T20）进程的牵头机构，这是20国集团（G20）的一个参与小组。此外，根据宾夕法尼亚大学智库和民间社会计划的2020年全球智库指数报告，ADBI连续第二年被评为世界顶级政府附属智库。 它还在国际发展政策智库类别中排名第六，在国际经济政策智库类别中排名第十一（McGann2021）。 建立和目标 在1996年5月于马尼拉举行的亚行第29届年会上，日本宣布了一项倡议，支持亚行努力加强其发展中成员体（发展中成员国）公共机构和其他发展机构的能力。日本政府提出承担运营和建立亚行研究所的费用，以解决 这是一个非凡的旅程 八 驾驭这些不同的冲击、优先事项和变化。在此过程中，ADBI已从1998年的适度起步发展成为世界公认的智库。 发展中成员国在发展管理培训和政策问题知识交流方面的需要。1996年，亚行董事会批准在东京成立亚行的附属机构ADBI，作为开展研究和能力建设与培训（CBT）的智库，以支持亚行在亚洲及太平洋地区的项目。因此，尽管ADBI的成立有时被视为对亚洲金融危机的回应，但最初的动力来自危机之前。尽管如此，这场危机指导了ADBI早期的大部分工作。 根据ADBI章程（ADBI2018，第5页），ADBI的目标是“......确定有效的发展战略，提高各机构和组织健全发展的能力” 在亚行的目的地发展中。为此，通过以下活动实现了这些目标： (a)为在世行发展中经济体从事发展工作的中高层决策者和公共、私营和其他实体的官员组织和举办发展政策和管理方面的培训计划、研讨会、会议和讲座; (b)对发展思维和政策制定具有战略意义的发展问题进行研究，包括确定和提炼最佳做法，并编制与之相关的学习方法和材料; (c)通过各种媒体和出版物传播此类研究、培训、研讨会和会议的成果; (d)应要求就与发展政策和管理、能力建设和善治有关的事项向世行工作人员提供援助;和 (e)本行董事会可能不时批准的推进研究所目标的其他职能。（ADBI2018，第6页） 第一项活动主要涉及能力建设，第二项活动涉及研究，第三项活动涉及外联活动。为了履行这些职能，ADBI有三个部门：容量 建设和培训;研究;以及行政、管理和协调。亚行的外联活动包含在行政、管理和协调部内，并包含越来越多的渠道来传播亚德比的知识产品，包括书籍、工作文件、政策简报、播客和电子学习课程。CBT的活动 研究部门和外展团队分别在第7章至第9章中有更详细的描述。 愿景 亚行的愿景是成为一个创新的卓越中心，创造和传播及时、创新、循证的知识，以支持发展中和新兴经济体的政策设计和实施，为实现繁荣、包容、有弹性和可持续的亚太地区做出贡献。ADBI通过研究，CBT和外展的无缝集成来做到这一点 亚行的愿景是成为一个创新的卓越中心，创造和传播及时 、创新、循证的知识，以支持发展中和新兴经济体的政策设计和实施，为实现繁荣、包容、有弹性和可持续的亚太地区做出贡献。 重点关注区域利益相关者。本着“一个亚行”的精神，亚行还致力于亚行的总体使命和亚行的业务重点。2030年战略.这一愿景有望提升ADBI作为领先的区域和全球智库的声誉。 融资 ADBI章程指出，“...研究所的预算应独立于银行的预算，银行不对研究