智利：要求在灵活信贷额度下作出安排，并取消短期流动性额度下的安排-新闻稿;员工报告;工作人员补编和智利执行主任的说明

2022年8月 智利 请求下一个安排 灵活的信贷额度和取消安排短期流动性 行—新闻稿;工作人员报告;工作人员补充和语句的执行 主任智利 国际货币基金组织的报告没有。22/283 在灵活信贷额度下安排请求的背景下，以及取消短期流动资金额度下的安排，如下 文档已发布，并包含在此软件包中： 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写 2022年8月29日，在讨论结束之后，于 2022年8月22日，与智利官员就经济发展和政策支持基金组织在灵活信贷额度下的安排。基于讨论时可获得的信息，工作人员报告已完成2022年8月24日。 一个人员补充评估拟议灵活信贷的影响 在基金的fi行安排娘娘腔的男人和流动性状况。 一个由执行董事声明智利。 的国际货币基金组织(IMF)的tRANSPARENCY政策允许删除市场敏感信息和在已发表的员工报告中过早披露当局的政策意图和 其它文档。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2022国际货币基金组织(imf) PR22/294 基金组织执董会批准两年期185亿美元 智利灵活信贷额度 立即发布 国际货币基金组织今天批准了智利的两年期灵活信贷额度（FCL）安排约185亿美元用于增加缓冲和提供不利情况保险。 整柜将被视为预防。 在从Covid-19大流行的影响中令人印象深刻的复苏之后，智利人经济正面临全球风险显著增加的问题。 智利凭借其非常强大的经济基本面和政策有资格获得FCL，继续支持该国的复原力和应对冲击的能力。 华盛顿特区–2022年8月29日:执行委员会国际货币 基金组织（IMF）今天批准了智利在灵活信贷额度下的两年期安排 （整箱）金额为139.54亿特别提款权（约185亿美元1;占配额的800%）。这智利当局打算将FCL视为预防措施。鉴于FCL可以解决 所有类型的国际收支需求，智利当局还通知基金组织 决定取消现有的25.29亿特别提款权短期流动资金额度（SLL）（约） 33亿美元;配额的145%），这一做法与现行基金一致政策。 FCL成立于2009年3月24日,作为重大改革的一部分,该基金的放贷框架（见第09/85号新闻稿）。FCL允许其接受者提取信贷 随时在线，旨在灵活地解决实际和潜在的平衡 付款需求。FCL下的图纸不是分阶段的，也不是与事后条件挂钩的，因为在常规IMF-supported项目。 整柜将增加智利的临时预防性储备缓冲，并提供 针对各种风险的实质性保险，包括可能突然发生的全球风险 减速;大宗商品价格冲击;俄罗斯战争的溢出效应乌克兰;或者一把锋利的全球金融状况收紧。 智利因其非常强大的经济基本面和制度政策而有资格获得FCL框架，实施非常强有力的政策的持续记录,当局的 继续致力于在未来保持非常强有力的政策。资格标准 《整箱法》下的安排与《整车法》的安排相同。 1美元金额使用截至2022年8月2日的汇率（SDR0.755229/美元）计算，与工作人员一致报告。 2 在执行局讨论智利问题之后，女士管理。克里斯塔莉娜•乔治艾娃 主任发表了以下声明: “在从Covid-19大流行的影响中恢复过来后，智利正面临在全球风险显著增加。 “在充满挑战的外部环境的背景下，当局继续 实施非常强有力的政策来降低风险，维护宏观经济稳定，以及支持弱势群体，同时推进雄心勃勃的改革。可访问800的整箱配额的百分比将为应对各种风险提供实质性的预防缓冲。 当局打算将有关安排视为预防措施并退出该安排当外部条件允许。 “智利拥有非常强大的基本面和持续实施非常强劲的记录 政策，以长期存在的结构性财政平衡规则为基础，可信的通胀目标汇率灵活，金融体系健全，监管有效 和监督。这些非常强大的基本面和政策框架继续支持该国的复原力和应对冲击的能力。 智利 2022年8月24日 要求的安排下灵活 信用额度和取消的安排在短期流动性 执行概要 背景:在从Covid-19大流行的影响中恢复过来后，，智利经济正面临外部环境的急剧恶化。 下行风险已经显现，包括全球金融状况收紧，a全球经济增长放缓，智利贸易条件大幅下降。 正在适当地重新调整国内经济政策，以减轻风险和维护宏观经济稳定，同时支持弱势群体。当局 将继续利用智利非常强大的基本面和政策框架 在充满挑战的外部环境中实施雄心勃勃的改革议程。 风险:自进入以来，外部风险和全球不确定性显着增加 5月份短期流动性额度（SLL）的影响。外部风险与可能的全球经济突然放缓或衰退以及全球风险溢价的相关增加以及商品价格波动;通胀预期脱锚的同时 全球金融状况进一步收紧;额外的大宗商品价格冲击;或俄罗斯在乌克兰战争的溢出效应加剧。国内风险持续 源于社会对高能源和食品价格的不满，未满足的社会需求，或宪法改革的不确定结果。然而，公众性低 负债，非常强有力的政策的持续记录，并且非常强劲体制政策框架继续支持智利的复原力和能力 应对冲击。 灵活信贷额度(FCL):考虑到外部条件的恶化和风险显著增加，当局希望增加防范准备金 临时缓冲。为此，他们要求两年的预防 整箱安排相当于139.54亿特别提款权（配额的800%，约185亿美元），以涵盖广泛的风险和取消 目前的SLL安排，准入相当于25.29亿特别提款权（145%配额，约33亿美元），于2022年5月20日生效。当局 打算将整箱安排视为预防措施，最快在24个月内退出期满，条件是风险情景的有利发展。在工作人员的 认为，智利继续符合根据《公约》作出安排的资格标准 FCL（与SLL标准相同），工作人员支持当局的要求。最后 第四条磋商于2021年4月结束。2022年第四条计划在秋季，之后新宪法的全民公投。 基金的流动性:这项提议将增加基金对智利的总额 139.54亿特别提款权。这将对基金的流动性产生重大但可控的影响职位，预计在拟议的批准后仍将保持适当 整柜安排。 过程:与执行局就可能的整箱法安排进行磋商的非正式会议 2022年8月23日,在智利举行。 批准 帕特丽夏Alonso-Gamo(举行)和加文·格雷(SPR) 该报告由安娜·科尔巴乔组成的团队编写 （头），何塞·托雷斯，基亚拉·弗拉托，安东尼奥·加布里埃尔（所有WHD ）， 内容 路易莎·安通·德阿尔梅达（SPR）、爱德华多·卡梅罗（FAD）和JunghwanMok（MCM），在NataliaMartinez的支持下Camelo，GabrielMouraQueiroz和AdrianaVeras（均为WHD）。 CONTEXT4 最近的事态发展和POLICIES5展望与风险11 资格 访问CONSIDERATIONS16 二、对基金财务、风险和保障措施的影响20 工作人员考绩21 盒子 1.宪法改革 2.税制改革方案 3.说明性不利Scenario17 数据 1.新冠肺炎19Developments23 2.与LA5和其他EMEs24的财务比较 3.经济活动25 4.对外部门26 5.金融部门_27 表 1.选定的社会和经济指标 2.中央政府的简要运作 3.国际收支 4.货币调查31 5.中期宏观经济框架 6.外部Vulnerabilities33指标 7.财务稳健性指标 8.偿还能力指标 附件 一、外债可持续性分析36 二、公共部门债务可持续性分析38 附录 I.书面交流43 上下文 1.智利保持着非常强劲的经济基本面和制度政策框架，在实施非常强有力的政策方面有着持续的记录。货币政策以高度可信的通胀目标框架和灵活的 汇率。金融体系具有弹性，在健全的监管范围内运作良好 框架。自2001年以来，财政政策一直以结构性财政平衡规则为指导，该规则使智利能够在大宗商品价格暴涨期间建立充足的财政空间。智利一直留在即使面对非常大的冲击，例如2019年社会动荡、Covid-19，也具有弹性大流行，以及最近外部条件的恶化。政府正在着手 影响深远的改革议程，以解决不平等问题，改善社会服务，促进绿色环保经济，同时保持宏观经济稳定和财政可持续性。 2.整箱贷款安排将增加预防性储备缓冲，并提供广泛的险。5月，当局退出了整箱安排 即将到期并过渡到SLL安排，在快速发展的背景下 经济复苏，与大流行开始时相比，风险和不确定性降低，以及建立外汇（FX）流动性缓冲。此后，智利经济受到 巨大的外部冲击，包括全球金融状况收紧和大幅下降 智利的贸易条件。外部风险和全球不确定性显著增加，包括风险全球经济突然放缓或衰退以及相关的全球风险溢价飙升，以及商品价格波动。其他主要外部风险包括通胀可能脱锚 预期以及全球金融状况进一步收紧;附加商品价格 冲击;或加剧俄罗斯在乌克兰战争的溢出效应。新的整箱安排将暂时针对各种风险提供实质性缓冲，支持 当局的战略和外部弹性。当局打算对待这个新的 整箱安排作为预防措施，两年后退出，条件是发展和风险。鉴于FCL可以解决所有类型的国际收支需求，当局通知 他们决定取消SLL安排的资金，这种做法符合当前基金政策。 3.工作人员在7月举行了虚拟会议，以评估资格。FCL资格标准与SLL相同，工作人员在 SLL提供在五月。最近一次第四条磋商于2021年4月结束，当时执行局对智利的政策给予了非常积极的评价。12022年第四条 计划在就宪法改革提案进行全国公民投票之后于秋季举行（方框1）。 1见智利2021年第四条磋商——国际货币基金组织国别报告21/83。 框1。智利:宪法Reform1 7月4日，制宪会议提出了新的宪法草案。建议将 需要在9月4日进行强制性投票的全国公投中以简单多数通过。 草案建议改变政府形式，强调社会权利和其他权利。它 将智利定义为多民族国家;引入一个地区议院来代替参议院;和赠款区域政治、行政和财政自治。宪法草案还强调社会、社会、 土著和水权;政府中的性别平等;以及环境保护。它 建立状态域在矿山和矿产。 关于宏观经济政策框架，主要亮点包括： 智利中央银行（BCCh）保持自治。BCCh的核心使命是价格支付系统的稳定性和正常运行。在履行其核心任务时，BCCh被要求考虑金融稳定，外汇波动，就业， 环境和自然财富。 关于财政可持续性和责任的新规定。这个新宪法条款将适用各级政府的。 共享特权财政提案。与目前总统的专属特权相比，下议院也可以启动财政提案，但必须得到 总统。关于预算过程的宪法规定大体上保持不变。 如果获得批准，实施新宪法将需要立法改革，这将 随着时间的推移缓慢展开，避免智利政策框架的突然变化。草案宪法在高层次上规定了原则，而后续立法则需要制定其原则 实施，包括在过渡期间。 1有关改革进程的更多详细信息，请参阅基金组织2022/148年国别报告。 最近的事态发展和政策 4.近几个月来，智利面临的外部环境大大恶化。事实证明，全球通胀压力比预期的更为持久，包括由于 乌克兰战争的溢出效应和与大流行相关的持续供应限制。这有促使主要央行大幅提高货币政策利率，2一个重要的紧缩 全球金融状况，以及美元升值。最近，对全球的担忧 经济放缓导致大宗商品价格出现修正和波动，包括急剧而快速 6月初至7月中旬，铜价下跌约30%，其中铜价大幅下跌对智利的贸易条件的影响。3 2自5月SLL生效以来，1年期美国国债利率已从2%上升至 3.1%。 37月中旬至8月中旬，铜价有所回升，但仍比铜价低约20%。 从6月初水平。 5.在从大流行中显着复苏之后，智利经济正在经历转向低增长是非常必要的。 GDP在2021年反弹11.7%,提振以大、有效和协调 Covid-19政策反应,广泛的疫苗接种, 和高铜价。4与