破产或死亡，澳大利亚建筑业正处于十字路口（英）

破坏或死亡 澳大利亚建筑行业转型 关于本文档 2020年，澳大利亚建筑商协会委托BIS牛津经济研究院报告机会成本1自1990年以来，澳大利亚建筑业的生产力表现不佳。此后 ，该报告的调查结果被用于支持该协会的宣传工作。认识到过去几年建筑景观的重大变化，澳大利亚建筑商协会于2022年9 月委托BIS牛津经济研究院更新数据。本文件报告了最新发现。 生产率在本文档中定义为产出量与投入量的比率;即每单位输入的产出。它认为多要素生产率不同于单独的劳动生产率。后者考虑产出如何随着劳动力投入的给定变化而变化，而前者则代表由投入总价值的变化驱动的产出变化，这实际上意味着“比过去做得更好”。 关于澳大利亚工程师协会 澳大利亚建筑商协会是承包商交付垂直和水平建筑项目以及进行基础设施资产管理的唯一代表机构。我们的会员 每年在澳大利亚建造的大多数重大基础设施项目都为其建设和服务。我们的目标是创造一个更具可持续性的建筑行业。 破坏或死亡 澳大利亚建筑行业转型 ©澳大利亚建筑商协会2022年11月 本作品根据知识共享署名（CCBY）4.0国际许可协议进行许可。从本质上讲，您可以自由复制、交流和改编这些材料，只要您将作品归因于澳大利亚建筑商协会。要查看此许可证的副本，请访问http://creativecommons.org/licences/by/4.0。 内容 介绍1 生产力落后2 释放生产力增长4 不是每个人,但也可能是6 破坏或死亡8 破坏——这就是9 介绍 今天的建筑生产率低于1990年。该行业未能创新，据全球顾问麦肯锡称2，在采用数字技术方面，只有狩猎和捕鱼的记录更差。 颠覆或消亡——改变澳大利亚的建筑业 在下一代工人眼中，建筑是一个停留在过去的行业。在建筑业失败的企业比其他任何行业都多，作为一个利润微薄的行业，工人承受着压力。他们工作时间长，承受着高压力，死于自杀的可能性是工作场所事故的六倍。多样性很低，妇女仅占劳动力的12% 。在最近的一项调查中 不到三分之一的Z世代受访者表示他们会考虑在建筑环境中工作3该行业别无选择，只能转型，如果没有其他原因，只是为了保持庞大的劳动力 足以交付它被要求交付的大量工作管道。 澳大利亚建筑业的消亡具有国家意义。建筑业占GDP的7%，雇用了近十分之一的工作 人口。这正是在COVID大流行后被要求重建澳大利亚经济的行业。这对经济的健康至关重要 而且，重要的是，澳大利亚人享受的生活质量。 提高生产力与行业可持续性之间的联系是紧密的。提高该行业的生产力表现每年可为澳大利亚节省470亿美元。如此大规模的节省将大大有助于提高澳大利亚的预算底线，并使澳大利亚的建筑业成为代表最佳实践的全球领导者。 政府、行业和工会都同意这个机会，更重要的是，需要改变。渐进式变化和10年视野已经结束。为了保持行业的活力，它必须转型，而且必须现在就转型。 生产力落后 澳大利亚的建筑业是生产力落后者。无法提高生产率绩效正在给劳动力和资本投入带来压力——两者都必须得到提升，以弥补生产率提高的不足。在劳动力和资本稀缺的地方，这导致资源需求压力增加，建筑成本增加，在某些情况下，项目延误。 生产力差距扩大 自2014年资源繁荣达到顶峰以来，建筑业的生产率大幅下降了16.5%。这不仅是一个 与其他行业相比，大幅下降，但也使建筑业低于1990年代后期的生产率表现。总体而言，2021财年建筑业的生产率比1990财年低1.8%。这意味着自1990财政年度以来，年平均增长率为-0.1%，远低于运输业每年0.9%和制造业年增长率0.8%。 自1990年以来的31年中，建筑业与其他行业生产力之间的“差距”越来越大。自1990年以来，其他行业的生产率增长了31.8%，而同期建筑业的生产率下降了1.8%，相差33.6%。 规划中或正在建设中，如东北连接线、西部海底隧道和海滩连接线以及内陆铁路——所有项目均超过100亿美元。 在州一级，建筑业生产率相对较弱的机会成本从北领地的4.93亿澳元到新南威尔士州的154亿澳元不等，仅在2021财年。如果建筑业生产率增长继续落后于更广泛的行业，这些成本将在未来几年进一步上升。 重要的是，考虑到与澳大利亚建筑活动相关的乘数，相对较低的建筑业生产力会带来更广泛的经济损失。在澳大利亚重型和土木工程行业投资的每一百万澳元4看到 仅在2019财年，机会成本（即30年相对疲软的生产率表现可能放弃的建筑产量）大致为。 350亿美元。两年后，机会成本已经膨胀到 470亿美元。为了将这一损失的规模放在上下文中，仅2021财年的470亿美元数字就使成本相形见绌 目前澳大利亚一些最大的基础设施项目 巨大的机会成本 295万澳元的产出为经济做出了贡献，130万澳元为澳大利亚的国内生产总值做出了贡献5. 2 图1：各行业多因素生产率指数（1990-2021财年） 建设制造业运输选择行业*1990年的水平 160 140 120 33.6% 100 1989-90 1990-91 1991-92 1992-93 1993-94 1994-95 1995-96 1996-97 1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 2019-20 2020-21 80 *选定行业包括以下内容：农业;林业和渔业;采矿;制造业;电力;气;水和废物处理服务;建设;批发贸易;零售贸易;住宿和餐饮服务;运输、邮政和仓储;信息、媒体和电信;金融和保险服务;艺术和娱乐服务。注：基于增加值总额的多要素生产率（以工时为基础）;指数（基数：1989-90=100）;“选定行业”包括ANZSIC部门A-K和R来源：ABS，ACA 图2：2021财年各州建筑业生产率低下的估计机会成本（$millions，2019-20年不变价格） a 493 wa 南威 15,399 11,995 8,898 5,936 2,636 939 751 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 nt助教s 昆士兰维克新 尔士州 来源:BIS牛津经济研究院、ABS数据 释放生产力增长 生产力的提高为澳大利亚建筑业的未来成功提供了关键环节。但是，在建筑业等复杂行业中，确定释放生产率增长的触发因素具有挑战性。 一步的生产率的变化 纵观澳大利亚的历史，建筑生产力发生了一些 重大变化。这些发生在1990年代末和2010 年代初（见图1第3页）。 虽然这些阶梯变化的原因存在一些不确定性，但一种可能的解释是资本密集度上升 。在2010年代初期，资本密集度上升的一个可能候选者可能是澳大利亚石油和天然气建设阶段的开始，除了庞大的建设规模外，还带来了高度资本密集型的建筑方法 ，如预制。 大规模和模块化。 在此期间，使用更具协作性的采购和合同模式——更有效地将风险分配给最有能力管理风险的人，以及促进创新和对能力和能力的投资——也可能有助于提高生产力。 4 澳大利亚建筑商协会认为，提高行业生产力的最大机会在于改善项目的采购、交付和管理方式——本质上是白领活动。 幸运的是，有很多机会可以快速提高白领生产力，而蓝领生产力可能需要更多时间，可以说，它依赖于前者。 提高建筑生产力的最大机会在于项目的采购和交付— —本质上是白领活动。 白色的景象 到2023年中期，白领职业占建筑业估计的105，000个技能短缺的大部分6。同时改进 迁移设置和培训计划将提供一些缓解，它们不会解决问题。重点必须放在推动生产力的提高上，这将使该行业以有意义的方式取得更多成就。 澳大利亚建筑商协会和澳大利亚咨询公司敏锐地意识到与白领活动相关的低效率，在2022年合作提出了提高行业生产力的实用方法 。通过“变革伙伴关系”倡议，这些协会制定了一系列思想领导力文件，通过更好地依赖招标信息、简化设计审查和增加数字技术的采用来提高生产力。重要的是，这些文件与采购流程有关，每份文件都建议政府交付机构通过充当模范客户来引领潮流。 通过采购物有所值 低效的招标流程严重浪费了熟练的资源，但更大的问题是短视地专注于通过在招标箱选择最低价格来实现价值。这种对成本的关注造成了一场逐底竞争，这导致了当今行业面临的许多问题。通过最低的前期成本实现物有所值的普遍概念已经过时，可以部分归咎于提高生产力的技术和对抗行为的缓慢采用。 在业内。这是一个不可持续的短期重点。 时间和成本是价值的重要组成部分;但是，还应考虑在整个构建过程中为社区和行业健康产生的更广泛价值以及资产的生命周期。价值应包括诸如提高行业主权能力、提高创新和生产力、减少对环境的影响、增加劳动力的多样性和包容性以及改善行业文化等成果。 鉴于政府采购的建筑工程量，交付机构在充当模范客户方面具有独特的地位。他们的定位是将整个建筑网络的重点从 一个专注于通过抵消风险和诉讼来弥补损失来维持生命，另一个致力于为所有利益相关者提供更好的价值。 一起交付 这只能通过协调各方以实现所需的价值结果并记录下来来实现在合同中。虽然这在理论上可以通过任何传统形式的合同来实现 ，但最近的历史表明，最好的结果是通过使用更具协作性的合同形式来实现的，这些合同形式激励和关注每个人实现项目成果的最佳目标，而不是对任何特定方最好的。 此外，应考虑将项目捆绑到由资格预审的承包商、分包商和供应商小组交付的扩展工作方案中，这通常被称为“企业交付”模式。这种模式为增加创新和提高生产力提供了机会 直接参与建筑供应网络的更广泛部分，并提供工作保障和回报，投资于发展技能和能力。 企业交付模式还能够扩大直接就业，并减少目前花在传统采购程序上的大量时间和金钱，这些程序旨在给人一种物有所值的错觉。 墨尔本平交道口拆除计划是这种方法可以实现的一个很好的例子。自66年以来，该计划已成功移除了2015个过境点，并且仅在 它所取得的积极成果的头条新闻，而不是项目成本井喷和延误的通常故事。 平交道口拆除计划使用一种企业交付模式的形式来承担各种单独的拆除项目。企业模式将业主、合作伙伴、顾问和供应商聚集在一起，在更加综合和协作的安排中工作，并以长期 在规定的时间段内交付工作方案的期限关系。随着计划的进行，参与组织被激励逐步提供更好的结果。 Project13更进一步。项目13采购模型由英国土木工程师协会开发，旨在定义成功企业模型所需的关键要素，包括： »关注长期系统性能和未来运行 »开发合作伙伴和供应商的生态系统，建立更整合的关系，为早期参与提供机会 »奖励基于对整体结果的附加值，而不是按时或按数量 »风险分配与能力保持一致，而不是通过供应链的各个层转移。 悉尼水务局已将项目13用于其合作成功倡议，其他交付机构正在对该模型感兴趣。 颠覆或消亡——改变澳大利亚的建筑业 不是每个人,但它可能是 建筑行业员工的低保留率，更不用说吸引力问题日益增加，对该行业的未来构成了重大威胁。 一个关键问题是行业文化。与其他行业相比，建筑工人目前需要工作的时间明显更长且不灵活7.这对工人的健康和福祉的影响是重大的。建筑工人通常承受着更大的压力、倦怠、抑郁和焦虑，死于自杀的可能性是工作场所事故的六倍。 建筑业是澳大利亚男性占主导地位的行业，女性仅占劳动力的12%。女性代表性不足通常归因于该行业的文化和普遍的工作时间做法，但这些问题正日益成为阻碍新一代工人进入该行业的障碍，无论性别如何。 在现代世界中，灵活的工作实践和合理的工作时间/天数是必要的。 在现代世界中，减少工作时间/天数的灵活工作实践是必要的。业界已经在质疑是否有必要让团队的每个成员每天