学习二十大报告看高质量发展之~医药生物行业：健全公共卫生体系，中医药传承创新

行业研究 2022年10月25日 行业简评 超配健全公共卫生体系，中医药传承创新 ——学习二十大报告看高质量发展之：医药生物行业 证券分析师： 杜永宏S0630522040001 dyh@longone.com.cn 证券分析师： 医药生物 陈成S0630522080001 chencheng@longone.com.cn 投资要点： 增进民生福祉、提高人民生活品质、推进健康中国建设。10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为 《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》报告。习近平在二十大报告中提出，增进民生福祉，提高人民生活品质，推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战 略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。重视心理健康和精神卫生。促进中医药传承创新发展。创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传 播。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。 优化人口发展战略，建立生育支持政策体系。二十大报告中再次强调生育问题，十九大以来，在全面放开二孩政策之后，2021年又推出了三孩政策。过去三十年来我国新生人 口大幅下降，老龄化不断加剧。国家接连推出二孩、三孩政策，旨在提高人们的生育意愿，提高人口出生率，从而改善我国人口结构。具体到医药生物行业，辅助生殖领域将得到进一步重视和支持，以构建完善的辅助生殖技术服务体系，满足群众生殖健康需求。今年2月，北京市医保局发布《关于规范调整部分医疗服务价格项目的通知》，相关 负责人表示：在费用可控、确保医保基金可承受的基础上，将门诊治疗中常见的宫腔内 人工授精术、胚胎移植术、精子优选处理等16项涉及人群广、诊疗必需、技术成熟、安全可靠的辅助生殖技术项目纳入医保甲类报销范围。北京市医保局这一举措具有指向性意义，表明国家支持辅助生殖技术发展，同时也降低了患者的经济负担，提高了辅助生殖技术的可及性，利好相关药物、器械和医疗服务企业的发展。 促进中医药传承创新发展。二十大报告中提出促进中医药传承创新发展，相较于十九大“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”的表述，二十大再次强调了对于中医药产业的重视，在传承的同时还要加以创新。今年3月，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》，将传承创新发展中医药定位为新时代中国特色社会主义事业的重要内容，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，使传统中医药发扬光大。中医药作为中华民族的瑰宝，在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中具有重要 作用。伴随中医药扶持政策的相继出台，我国中药创新投入不断加大，中药新药研发逐 步迈入收获期。2021全年国家药监局累计批准12款中药新药上市，数量创近5年新高，同时中药临床申请与批准也创新高。中医药领域相关研发生产企业和医疗服务机构有望在政策扶持下迎来新的发展机遇。 加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病。2019年底新冠疫情爆发并迅速在全球传播，新冠病毒不断变异，全球防疫面临严峻挑战。疫情的发生为我们敲响警钟，二十大报告中强调要健全公共卫生体系，提高重大疫情防控救治体系和应急能力建设。此次疫情中暴露出我国医疗资源总量不足、分布不均的问题。新冠疫 情发生后，在一系列政策支持下，医疗新基建快速推进，立项医院数量不断增长，医疗设备采购需求旺盛。今年9月，国常会制定财政贴息计划，支持医院进行设备购置和更 新，补贴后贷款利息不高于0.7%，医院端对于医疗设备的采购需求有望加速释放。另一方面，疫苗和药物作为重要武器，在传染病预防和控制方面起到了决定性的作用。面对突发性公共卫生事件，快速研发生产出有高效疫苗和药物对我国医药创新和医药制造能力提出了更高的要求。在国内常态化防控和动态清零的背景下，高效疫苗和治疗药物的市场需求或将持续存在，具备优秀创新实力的制药企业和疫苗厂商有望实现快速发展。 风险提示：政策风险；业绩风险；事件风险。 一、评级说明 评级 说明 市场指数评级 看多 未来6个月内上证综指上升幅度达到或超过20% 看平 未来6个月内上证综指波动幅度在-20%—20%之间 看空 未来6个月内上证综指下跌幅度达到或超过20% 行业指数评级 超配 未来6个月内行业指数相对强于上证指数达到或超过10% 标配 未来6个月内行业指数相对上证指数在-10%—10%之间 低配 未来6个月内行业指数相对弱于上证指数达到或超过10% 公司股票评级 买入 未来6个月内股价相对强于上证指数达到或超过15% 增持 未来6个月内股价相对强于上证指数在5%—15%之间 中性 未来6个月内股价相对上证指数在-5%—5%之间 减持 未来6个月内股价相对弱于上证指数5%—15%之间 卖出 未来6个月内股价相对弱于上证指数达到或超过15% 二、分析师声明： 本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师，具备专业胜任能力，保证以专业严谨的研究方法和分析逻辑，采用合法合规的数据信息，审慎提出研究结论，独立、客观地出具本报告。 本报告中准确反映了署名分析师的个人研究观点和结论，不受任何第三方的授意或影响，其薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。 署名分析师本人及直系亲属与本报告中涉及的内容不存在任何利益关系。 三、免责声明： 本报告基于本公司研究所及研究人员认为合法合规的公开资料或实地调研的资料，但对这些信息的真实性、准确性和完整性不做任何保证。本报告仅反映研究人员个人出具本报告当时的分析和判断，并不代表东海证券股份有限公司，或任何其附属或联营公司的立场，本公司可能发表其他与本报告所载资料不一致及有不同结论的报告。本报告可能因时间等因素的变化而变化从而导致与事实不完全一致，敬请关注本公司就同一主题所出具的相关后续研究报告及评论文章。在法律允许的情况下，本公司的关联机构可能会持有报告中涉及的公司所发行的证券并进行交易，并可能为这些公司正在提供或争取提供多种金融服务。 本报告仅供“东海证券股份有限公司”客户、员工及经本公司许可的机构与个人阅读和参考。在任何情况下，本报告中的信息和意见均不构成对任何机构和个人的投资建议，任何形式的保证证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效，本公司亦不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。本公司客户如有任何疑问应当咨询独立财务顾问并独自进行投资判断。 本报告版权归“东海证券股份有限公司”所有，未经本公司书面授权，任何人不得对本报告进行任何形式的翻版、复制、刊登、发表或者引用。 四、资质声明： 东海证券股份有限公司是经中国证监会核准的合法证券经营机构，已经具备证券投资咨询业务资格。我们欢迎社会监督并提醒广大投资者，参与证券相关活动应当审慎选择具有相当资质的证券经营机构，注意防范非法证券活动。 上海东海证券研究所北京东海证券研究所地址：上海市浦东新区东方路1928号东海证券大厦地址：北京市西三环北路87号国际财经中心D座15F网址：Http://www.longone.com.cn网址：Http://www.longone.com.cn 电话：（8621）20333619电话：（8610）59707105 传真：（8621）50585608传真：（8610）59707100 邮编：200215邮编：100089