中美竞争中经济和科技的作用（英文版）

无形的竞争: 反思的角色经济和技术在美中竞争 亚瑟TELLIS,2021年安德鲁•马歇尔(georgew.bush)的学者 哈德逊研究所与安德鲁-W-马歇尔基金会合作，邀请阿瑟-泰利斯担任2021年安德鲁-W-马歇尔基金会的首任理事。马歇尔学者。安德鲁-马歇尔学者项目颁发了为期一年的研究基金，致力于促进创新。 思想领域的国家安全。 内容 执行概要2 介绍3 1.美中竞争的地缘政治逻辑5 2.中美对抗的不合逻辑10 3.重要的美中竞争?19 4.塑造政治和派别优势的经济和技术力量24 5.军事优势的经济和技术逻辑26 6.结论48 尾注54 执行概要在他们的地缘政治竞争中，有几个关键力量或 美中竞争可能是围绕着 在二十一世纪的国际事务中，国际事务的结构是这样的。世纪，类似于1947年至1991年的冷战。这种竞争。 就像它的前身一样，产生于不同的地缘政治。兴趣和必要条件。虽然中国共产党 党的目标是多方面的，而且是可以改变的，它们是包括其对中国国家的持续控制；经济上的 和技术现代化和领导力；内部 秩序；按照北京的条件与台湾完全联合。从其邻国获得某些领土上的让步；以及在整个印度-中国地区取消安全安排。 它认为太平洋地区有威胁性和束缚性。后者是指三是与美国的利益和要务直接冲突 在印度-太平洋地区：禁止中国的单方面修改。对待台湾的现状；维护主权 其盟友和伙伴的领土完整；以及维护 其在该地区的军事伙伴关系和存在。这些对立的利益激发了一场更大的霸权之争。担任这次比赛的条件是：印度-太平洋地区。将决定。 将竞争解释为意识形态的较量或竞争的经济利益而产生的竞争是 相比之下，就不那么引人注目了。美国和中国在一定程度上是出于意识形态的需要，但是这些似乎并没有推动或作为核心的赌注 对竞争的影响，就像他们影响各自的处置一样对方。长期以来的贸易、投资和 同时，商业纠纷和竞争也不是那么简单。 实质上，它们促使了竞争的发生。虽然这些问题 对利基社区来说是有影响的，而对其他社区来说则是显眼的。国家政策制定者，他们不是特别有影响的 促进国家繁荣。竞争的逻辑、贸易和事实上，全球化表明，美中商业 尽管每个人都有自己的想法，但这种关系是互利的。对对方的经济国策和市场的关注。 领先的公司。 感兴趣的竞赛：路径依赖，制度连续性。审慎的战略、第三方的结盟和平衡。 在印度-太平洋地区的军事力量。每个人都会影响到美国国家和中国实现其目标的能力，并塑造了 他们的竞争。经济和技术国策，通过 相比之下，在很大程度上与这些目的无关，因为它并没有有效推进有关领土的政治目标， 边界、安全架构和国防。这是这并不是说经济和技术因素是 然而，这些都是无关紧要的；它们塑造、约束和影响着我们。美国和中国跨越其竞争的关键力量和 竞赛的利益。 特别值得注意的是，经济和技术方面因素对军事平衡的影响。传统和直觉认为，经济规模较大、较发达的国家 在资源、采购和制造方面有更好的准备。装备，因此可以产生更大的军事 力。在美中军事竞争的情况下。 然而，总的军事实力与具体的军事实力相比并不重要。在印度-太平洋地区的军事平衡，其中的分布情况 剧院中的部队的能力和实力，以及他们的能力和能力。重要性极高的关键物资投入的可靠性，以及 的行动概念和战术。 军事力量更为重要。总的军事力量--在 特别是更大的军事装备--这是在边缘的问题。当然，如果只是因为拥有更多群众的一方 和物资的质量将能够保留更多的部队在 印度-太平洋，保持更多的这些关键物资投入，以及制定适合他们的新型作战概念和战术。 优越的物资。 美国和中国的经济总量都不是生产、公共资产负债表,高科技 商业公司和科学生产可能会出现以下情况 在这一点上提供了决定性的或持久的优势。每个国家的经济可以支持大幅增加的军事开支 支出，限制了人们在多大程度上可以推导出一个从对方更有约束力的约束中获益。的。 每个国家国防工业的能力和成熟度。 基数是更重要的，但这些都是灵活的商数。这种投资可以改善。这种防御的弹性 生产表明，微观经济禀赋可能 在短期内有约束力，但在长期内是可变的。意味着政策选择--而不是现有的经济状况。禀赋--限制了军事生产。技术 禀赋，为每个国家的广泛能力提供信息。创新，同样具有一定的重要性，因为 军事技术有些狭窄和其他因素。 诸如军事采购程序以及在军事领域的灵活性等。运作的概念，限制了优越性的程度。 技术转化为军事优势。 这一论证的基本结果是 担忧，推动了正在出现的美中经济和技术竞争最终都不是全部 与他们竞争的核心事项有关，与他们的竞争有关。与这些问题最相关的国家权力工具。 因此，美国应该对表面上的政策保持警惕。经济和技术竞争所要求的，以及 缩小与其他国家的竞争，可能更符合其利益。中国在其核心地缘政治的驱动下进行军事竞争。的利益。 介绍 现在，华盛顿方面普遍认为，美国 美国在二十一世纪的主要地缘政治对手。 中国将成为一个真正的经济同行，如果不是优势的话。中国的工业生产已经超过了美国的水平。 而其年总产出（按当前汇率计算）可能为 在2040年之前将超过美国。尽管中国是1 由于其仍然是一个重要的国家，其人均水平相对较低。发展障碍和四倍的人口。 这些遗产可以说是预示着美国2的未来。积极为其未来的国家权力。 中国日益增长的技术实力是一个类似的原因 在我们的国家安全精英中，这是个很好的例子。虽然中国的科学生产和技术的规模化应用 其整个经济的发展仍然落后于美国，其3 先进技术产业政策与企业的优势地位 高科技制造业的发展预示着它将迎头赶上。即使这些差距出现显著的今天。 这些轨迹是传统智慧的基础，即 中国不断扩大的经济和不断提高的技术构成其力量的主要来源，使其能够 构成的地缘政治挑战与过去和现在的不同。 其他当代竞争者。这一点在任何地方都体现得淋漓尽致 在中国的战略家们的文章中，我们可以清楚地看到这一点。他们自己也反复强调了"在中国"的所有重要性。 经济和技术为地缘政治提供了保障。国家的野心和推动中国的民族 恢复活力。为什4么不呢？这个论点是合理的，因为它是平庸的：经济和技术支撑着国家的发展。 权力是如此的基本，以至于它接近于重复。 不过，这种联系仍然需要剖析。占主导地位的 在这里起作用的直觉是，国家权力是一个直接的、有意义的工具。广泛应用的经济生产和技术的功能 复杂性，很大程度上是因为这些基金会资源和装备国家的军事、情报和 外交努力。一个国家的经济和技术包括，特别是其民用经济--相当于 它的税收基础，它可以从中提取资源和筹集和提供其军队、间谍所需的能力。和外交官。拥有更5多生产性资源的国家 游泳池将只是能够负担更多，因为他们的进步他们的战略目标，并将产生更多的硬和 软实力的结果。这种逻辑，当应用于 大战略的发展和一个新的国家所带来的威胁。越来越多的中国来势汹汹，使人感到 经济和技术事项的动机，是核心。 而且事实上可能在美中竞争中起决定性作用。 这种逻辑推理在整个政治领域都找到了归宿。共和党人和民主党人呼吁的光谱 经济脱钩，防御性工业和创新 政策，以及各种必要的国内政策偏好 为与中国竞争。最值得注意的是，特朗普的政府的国家安全战略和拜登 政府的临时国家安全战略都声称经济和技术的极端重要性 在与中国的竞争中，前者喋喋不休。国内制造业的重要性，以及后者对 面对中国的威胁，要有创新。中情局局长比尔6伯恩斯，参议院多数党领袖查克-舒默，参议员汤姆-科顿、特朗普顾问彼得-纳瓦罗和推特评论员 马修-伊格莱西亚斯（MatthewYglesias）等人，都曾在《中国日报》上发表过不同的文章。 这也是一个论点，确定了经济和技术 7 在某些情况下，这些问题是主要的战场，而且在某些情况下，这些问题还被沉淀剂的美中竞争。 认为是"不公平的"。 这些论点有时是有说服力的，但经常是夸大其词、依赖历史类比的做法。 粗糙的生产总量并列，以及谬误的 将国籍分配给全球企业。许多人还依赖 在过度抽象的基础上，崩溃了数万亿的商业价值。互动变成"经济"和数十亿种不同的工具。 子组件、系统、技术和流程 成"技术"。在这些论点中，经济和 然后，技术往往被简化为投入或承销商 国家权力的发展，以及每种权力影响的方式。美国和中国之间的地缘政治力量平衡。 竞争的核心；第三，评估美国和中国的关系。中国经济及其技术的成熟度 在这一分析的基础上制定了一个评分标准。该文件不是一个 与其说它是一种尝试，不如说它是一种经验性的或有研究依据的研究。系统性地推理出确定的利益。 竞争以及经济和技术因素的影响每一方保护这些利益的能力。 从本质上讲，我认为中美竞争的原因是 在印度-太平洋地区相互竞争的地缘政治野心和胜利者将是实现其首选目标的国家。 虽然这种竞争的近因是一系列的中国 美国的政策目标与中国的政策目标背道而驰。对其利益的影响--例如，吸收台湾和中国大陆。从菲律宾获取领土特许权。 印度、越南和日本--不亚于区域霸权主义 最终的利益攸关。这样的民族主义目标促使中国谋求在政治和军事上对美国及其他国家的优势。邻居，这不仅是实现"一带一路"的必要条件。这些目标，但也是为了其国家的自我概念，即在亚洲的核心力量。美国也有类似的姿态。 它认为，现有的领土和政治事务状况在中国是不存在的。至少相比之下，印度-巴基斯坦是符合其利益的。 与中国选择的替代方案相比，它是相当的促使维护其作为已建立的国家机构的权利。超级大国。因此，经济和技术事务是 并非主要的动机，而且是主要的外围动机。美中竞争的股权。 中国经常是隐含的，而不是刻意表达的。虽然美国和中国都使用经济和 这篇文章旨在更细致地描述以下特点经济和技术的信息机制 导致美中竞争，并影响到中美之间的力量平衡。美国和中国。这将需要：首先，确定 探讨美中竞争的理由；第二，探讨经济和技术如何影响权力的平衡 美国和中国之间的具体问题是什么？ 各种类型的技术手段，以推进其核心 竞争中，这些工具的作用最终是有限的。 以中国的民族主义和对等级制度的追求为中心。 在印度-太平洋地区的首要地位。这些措施，当其目的是为了诱惑，不可能是特别有效或邪恶的。 在实现地缘政治的目的方面，因为国家不太可能牺牲国家的核心利益来换取边际的财富。 这些工具在胁迫性使用时也有类似的局限性。 因为它们的惩罚性效果不可能激励持久的地缘政治结盟或政治从属地位。由于 在美中竞争中提供。特别是--与此相反 8共同的直觉--他们广泛的经济和技术 在这种不适用的情况下，经济和技术问题发挥了重要作用。在美中竞争中的直接作用有限，因为随后的 讨论将说明和澄清。 路径依赖，每个政权的稳定性，谨慎的战略。地缘政治的调整，以及军事力量的平衡 在印度-太平洋地区是更突出的因素，因为 每一个人都为美国和中国提供了实质性的信息，或使美国和中国能够实现其目标。 中国在西部地区实现和保持霸权的能力 太平洋地区。经济和技术问题为制度提供信息稳定和地缘政治结盟，但它们对 在印度-太平洋地区的军事力量的平衡是特别重要的。 在这篇文章中，鉴于表面上的物质基础，我对这篇文章感兴趣。的军事力量。大规模的高技术武器装备是 可以说是现代战争的货币，因此是一个重要的组成部分。在军事平衡方面的因素。虽然其规模和 材料的技术质量决不是决定性的。 在现代战斗中的前线姿态、后勤保障、作战能力和安全保障。概念、战术、终端实力、经验、纪律和 士气为军事平衡提供了信息，而赌局和战略决心可以弥补较小的力量--力量 拥有更多、更先进的武器的国家受到青睐其他条件不变,在任何给定的场景。 美国和中国的巨大的经济 生产和技术革新必然会影响到通过为其庞大的现代化军队提供财力和物力，制造能力，以及属于或可用于发展的技术 和生产这种武器。这样一来，他们的经济和技术禀赋间接地形成了平衡。 的军事力量，因此中美两国在印度-太平洋地区的关系。 一般情况下，竞争。然而，在这种情况下，我们需要考虑的是，我们是