中国风景名胜区高质量发展大数据分析报告

中国风景名胜区高质量发展大数据分析报告 中国风景名胜区协会发布2022年3月 中国风景名胜区高质量发展大数据分析报告参编单位 1.中国风景名胜区协会 2.北京第二外国语学院数字文旅研究中心 3.中国青旅集团有限公司 4.峨眉山旅游股份有限公司 5.黄山风景区管理委员会 6.九寨沟风景名胜区管理局 7.泰山风景名胜区管理委员会 8.庐山风景名胜区管理局 9.北京酷讯科技有限公司（美团） 10.浙江深大智能科技有限公司 11.四川智胜慧旅科技有限公司 12.联通数字科技有限公司-数据智能事业部 13.中国移动通信集团有限公司 14.百度时代网络技术（北京）有限公司 目录 第一章行业发展背景1 一、全国风景名胜区发展概述1 （一）全国风景名胜区基本情况1 （二）国家级风景名胜区客流总量情况5 （三）国家级风景名胜区游客来源地情况6 二、政策导向分析7 （一）党中央、国务院对数字经济发展指明了方向7 （二）各部委相继出台政策对风景名胜区给予重点支持8 三、风景名胜区市场发展态势分析9 （一）风景名胜区信息化水平越来越高9 （二）景区预约机制推行效果态势分析10 （三）5G、大数据、人工智能等新技术应用态势分析11 （四）风景名胜区云直播、短视频发展态势分析12 四、市场发展趋势分析13 （一）高质量、精细化发展越来越明显13 （二）从事文旅信息化企业越来越多14 （三）景区高质量发展亟需专业技术人才18 （四）新技术行业应用越来越广泛19 第二章风景名胜区服务21 一、风景名胜区服务现状分析21 二、风景名胜区景区服务评价维度分析22 （一）服务维度下热词22 （二）服务维度典型评论摘录分析22 （三）不同区域服务舆情分析23 （四）不同类型风景区舆情分析24 三、风景名胜区服务端现状与问题分析25 （一）不同区域景区在服务端存在的问题分析25 （二）不同类型景区在服务端存在的问题分析26 第三章风景名胜区营销27 一、风景名胜区营销现状分析27 二、风景名胜区传播力与活跃度分析28 （一）百度搜索指数排名情况分析28 （二）舆情声势传播力情况分析37 三、营销内容与运营能力38 （一）国家级风景名胜区新媒体影响力分析38 （二）国家级风景名胜区新媒体传播力分析39 四、风景名胜区营销端现状与问题分析40 （一）网络搜索和传播力有所提升，用户参与程度差异较大40 （二）新媒体营销水平和运营能力参差不齐41 第四章风景名胜区产品与市场消费分析43 一、风景名胜区旅游产品分析43 （一）风景名胜区预约购票情况分析43 （二）风景名胜区热度排名TOP2043 （三）重点风景名胜区主要产品分析44 二、风景名胜区演出演艺分析46 三、市场画像情况分析50 （一）总体游客画像50 （二）游客性别年龄交叉分析51 （三）游客出行方式分析51 （四）入境游客来源地分析52 四、风景名胜区市场吸引力分析53 （一）景区区域联动情况分析53 （二）景区跨省游客来源分析53 （三）景区外省游客平均停留时长54 （四）景区平均辐射范围分析55 第五章风景名胜区高质量发展及数字化升级建议56 一、通过智慧化提升管理水平56 （一）加强景区智慧化标准建设56 （二）多渠道全方位开展客流监控56 （三）建立综合指挥调度体系57 （四）加强安全生产管理57 （五）互联网舆情监测及时预警58 二、引入新技术提供更加优质服务58 （一）提升景区数据共享能力58 （二）优化景区数字化基础场景服务59 （三）实现高效的游客流量管控59 （四）推进科技在景区应用更加有效60 三、采用“技术+轻运营”的方式开展营销60 （一）搭建完善的营销平台60 （二）提供新的营销产品展现方式60 （三）构建完善的流量及营销体系61 四、充分利用私域流量提升产品运营水平61 （一）产品运营方面61 （二）流量运营及二消转化方面62 （三）其他私域流量运营方面63 主要参考文献64 数据支持单位64 第一章行业发展背景 一、全国风景名胜区发展概述 （一）全国风景名胜区基本情况 将生态文明建设放在“五位一体”总体布局的突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，展示出党立志千秋伟业的胸怀视野。作为新时代中国特色社会主义的重要特征，生态文明建设的持续加强是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。建设以国家公园为主体的自然保护地体系，优化完善自然保护体制，是我国生态文明建设迈出的重要步伐。风景名胜区是我国自然保护地体系的有机组成部分，发挥着保护自然景观和文化遗产、维护国家生态安全、建设美丽中国等多重功用。 1982年至今，风景名胜区制度设立业已40周年。根据《风景名胜区条例》，风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。其中，自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的，可以申请设立国家级风景名胜区。设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，国务院建设主管部门会同国务院环境保护主管部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门组织论证，提出审查意见，报国务院批准公布。 40年来，伴随法规制度和管理机构等体系建设的推进，风景名胜区基本覆盖了我国各类地理区域，风景名胜区事业不断发展壮大，在保护生态、服务社会、文化传承、推动国家经济发展等方面做出了重大贡献，并带动了相关产业的发展。我国现有9批244处国家级风 景名胜区（总面积约10.66万km2），面积与807处省级风景名胜区 （总面积约10.74万km2）大致相当。作为依法设立的自然和文化遗产保护区域，国家级风景名胜区是生态文明和美丽中国建设的重要载体。以采集到的数据为基础，本报告集中呈现了国家级风景名胜区的发展状况。 本着科学规划、统一管理的原则，《风景名胜区条例》规定风景名胜区所在县级以上地方人民政府应设置管理机构，作为行政和执法主体具体负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。目前，全部国家级风景名胜区都已建立管理机构，主要有政府型机构、协调议事机构、政府派出机构三种类型。其中，作为地方政府派出机构的风景名胜区管理委员会占比最多。 1.政府型机构 政府管理机构以风景名胜区规划范围及部分周边过渡地带为行政辖区设立人民政府，对风景名胜区直接实施完全政府职能的行政管理；政府管理机构等同于一般的地方人民政府，管理机构为政府职能部门，具有行政管理权，有明确的行政执法、规划建设、管理监督和资源保护等相应的职能权属，负责风景名胜区内所有行政事务的管理。政府管理机构的优势在于执法主体地位明确，法律依据相对充分，能调动多种行政管理手段对风景名胜区实施统一管理、规划建设和资源保护。 2.协调议事机构 协调议事机构类型的基本形式是：由风景名胜区所在地地方政府主要领导牵头，各有关职能部门为成员组成风景名胜区管理委员会，其办公室设在某个主要职能部门。管理机构一般以管委会为主要形式，管委会主任为地方政府分管领导，副主任为各有关职能部门领导。 3.政府派出机构 政府派出机构是由风景名胜区所在地人民政府设置的具有部分政府管理职能的专门机构，大多隶属于当地一级地方人民政府，也有部分由上级政府委托当地政府代管，管理机构的组织人事权在各级地方政府，其基本形式是设立专门的风景名胜区机构（管理委员会、管理局或管理处），作为地方政府的派出机构，负责风景名胜区的日常管理工作。政府派出机构接受人民政府或者有关主管部门依法委托的职权，具有地方政府授予的部分行政管理职能。目前，我国国家级风景名胜区的管理机构大多数属于此类。 资源保护是风景名胜区事业发展的核心内涵。40年来，风景名胜区以较少的政府资金投入，保护了我国最优秀的自然和文化遗产资源。 1.保护了珍贵的自然资源 风景名胜区的设立，不仅有效保护了丹霞地貌、喀斯特地貌、花岗岩地貌、火山地貌、雪山冰川及江河湖泊等最珍贵的地质遗迹、最典型的地貌类型和最美的自然景观，还为我国及世界生物多样性保护作出了积极贡献。绝大多数国家级风景名胜区被列入《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011年—2030年）》中的生物多样性保护优先区域；武夷山、黄龙、九寨沟、西双版纳、五大连池、黄山等国家级风景名胜区被联合国教科文组织列入“世界生物圈保护区”。 2.传承了丰富的民族文化 风景名胜区以物质或非物质载体的方式保存了大量文化遗产，分布着全国重点文物保护单位和省级文物保护单位，还有非物质文化遗产。尤为重要的是，我国风景名胜区十分重视文化与自然的和谐统一，整体保护传统文化所处的自然与人文环境，使传统文化成为活的可传承的文化，这不仅是对中华民族文化传承的重要贡献，也是对全球文明传承的重要贡献。 3.优化了风景环境 在风景名胜区事业发展过程中，由于认识不到位、法规不健全、管理不到位等原因，出现了一些违反风景名胜区相关规定、不符合风景名胜区规划和资源保护要求的行为。针对上述问题，自2003年起，全国国家级风景名胜区开展了环境综合整治工作，拆除违规建设或影响景观环境的宾馆、酒店、度假村等楼堂馆所，关闭非法采石场、挖沙场、小煤窑，疏浚治理河流，治理水域污染，退田还湖、退地还海、退耕还林。一些省级主管部门借鉴国家级风景名胜区综合整治经验，在省级风景名胜区也组织开展了综合整治工作。通过综合整治，风景名胜区的自然景观和生态环境显著优化。 4.推进了申遗事业 在履行《保护世界文化和自然遗产公约》《生物多样性公约》等国际公约工作中，风景名胜区一度作为与国外国家公园最接近的自然和文化遗产管理体系开展了多层次、多主体、多形式、全方位的国际交流，在价值研究、提名申报、资源监测、定期评估、人员培训、保护管理规划、能力建设、青少年教育等方面频繁加深国际合作，不仅加速了风景名胜区事业的发展，还有力推进了我国的申遗事业。截至目前，我国共有世界遗产地56处，总量位居世界第一，共涉及国家 级风景名胜区34处。以风景名胜区为主体的国际交往加深了世界对中国的了解，促进了我国世界遗产事业快速发展。 然而，风景名胜区的空间布局受多方面的因素影响，如地形地势、气温降水、耕作方式、人口分布、交通布局、传统文化等。特征上，从数量空间来看是东密西疏，面积规模来看是东微西阔，从发展阶段来看是东优西粗。另外，半数以上的风景名胜区分布在交通主干线20km范围内，四分之一的风景名胜区分布在机场40km范围内。 图1-1中国国家级风景名胜区分布情况 （二）国家级风景名胜区客流总量情况 图1-22021年1-11月部分风景名胜区游客量走势(TOP15) 根据中国联通大数据统计分析，在2021年1月到11月期间，期间，部分国家级风景名胜区单月客流量趋势基本相同，呈波动变化趋势。总体来看，其中大部分风景名胜区5月份客流量最多，其次为 10月份，“五一小长假”和“十一黄金周”带动客流量呈现增长趋 势，节假日对旅游出行的带动作用明显。（如图1-2所示） 图1-32021年1-11月部分国家级风景名胜区游客量(TOP15) 根据中国联通大数据统计分析，在2021年1月到11月期间，部分国家级风景名胜区游客接待量，其中太湖风景名胜区接待游客总量最多，其次为西湖风景名胜区和武汉东湖风景名胜区，剑门蜀道风景名胜区的总客流量排在第十五位。（如图1-3所示） （三）国家级风景名胜区游客来源地情况 根据中国联通大数据统计分析，2021年1月到11月期间，国家级风景名胜区的游客客源地中排名第一的为上海市，其次为北京市，排名在第十五的为湖州市，综合来看，我国风景名胜区的游客客源地排在前列的大多数为一线城市和新一线城市，这些城市的旅游消费潜力近年来逐渐释放，旅游出行活跃度高。（如表1-1所示） 表1-1国家级风景名胜区主要客源地游客量排名TOP15 排名 来源地市 1 上海市 2 北京市 3 重庆市 4 天津市 5 武汉市 6 成都市 7 宜昌市