央行发布2022年第一季度中国货币政策执行报告,以下四大变化值得关注:
- 贷款投放从“扩大”转为“合理”。下一阶段主要政策思路中,将“引导金融机构有力扩大信贷投放”改为“引导金融机构合理投放贷款”。今年一季度贷款增速的“筑底”,存在银行依靠票据、短贷等的冲量行为,而央行在“坚持不搞‘大水漫灌’”的理念下,更加关注中长期贷款的增长动能。后续信贷的稳定增长,一方面依靠于重点领域(绿色和制造业)贷款保持强劲增长;另一方面则有赖于房地产领域的信贷修复。
- 结构性工具的方向更加细化。货币政策将强化对受疫情影响较大行业、“乡村振兴”、碳减排和煤炭清洁利用、科技创新、普惠养老的结构性支持。值得注意的是,本次报告披露一季度碳减排支持工具向金融机构发放资金仅530亿,不及去年11-12月的856亿,或与所支持的领域范围偏窄或审批标准严格有关。
- 降融资成本的重心转移到存款利率上来。将降低企业融资成本的重心从发挥LPR改革效能(主要意味着银行压缩贷款利率与MLF利率之间的点差),转移到存款利率市场化调整(要求自律机制成员银行参考以10年期国债收益率为代表的债券市场利率和以1年期LPR为代表的贷款市场利率,合理调整存款利率水平)。其主要原因或许在于,前者效能释放已较充分。考虑到目前商业银行净息差和利润率已呈现难以进一步压缩的势头,后续贷款平均利率下行的幅度可能进一步逼近于LPR下行的幅度。因此,降低银行负债成本,就成为拓宽贷款利率下行空间的更重要途径。
- 货币政策面临汇率、物价两大掣肘。新增了“密切关注物价走势变化,支持粮食、能源生产保供,保持物价总体稳定”,凸显出在农产品、能源等国际大宗商品价格再上涨的情况下,“稳物价”成为排在稳增长和稳就业之后的重点目标。