高超音速武器:国会的背景和问题
国会研究服务的报告指出,美国自2000年代初以来一直在积极开发高超音速武器,作为其常规快速全球打击计划的一部分。这些武器包括高超音速滑翔飞行器和高超音速巡航导弹,它们可以在滑翔到目标之前从火箭发射,并在飞行过程中由高速吸气发动机提供动力。尽管过去这些项目的资金相对有限,但五角大楼和国会都对高超音速系统的开发和近期部署表现出越来越大的兴趣。这在一定程度上要归功于俄罗斯和中国在这些技术方面的进步,这两个国家都有许多高超音速武器计划,并且可能已经部署了可操作的高超音速滑翔飞行器——可能配备核弹头。然而,与俄罗斯和中国的高超音速武器相比,大多数美国的高超音速武器并不是为与核弹头一起使用而设计的。因此,与中国和俄罗斯的核武器系统相比,美国高超音速武器可能需要更高的精度,并且在技术上更具挑战性。五角大楼2022财年高超音速研究的预算要求为38亿美元,高于2021财年的32亿美元。导弹防御局还要求2.479亿美元用于高超音速防御。目前,国防部尚未建立任何高超音速武器的记录计划,这表明它可能尚未批准该系统的任务要求或长期资金计划。国会审查五角大楼的美国高超音速武器计划计划时,可能会考虑有关高超音速武器的基本原理、预期成本及其对战略稳定和军备控制的影响的问题。潜在的问题包括:高超音速武器将用于哪些任务?高超音速武器是执行这些潜在任务的最具成本效益的手段吗?它们将如何被纳入联合作战条令和概念?鉴于缺乏对高超音速武器的明确任务要求,国会应如何评估高超音速武器计划的资金申请或高超音速武器计划、支持技术和支持测试基础设施的资金申请的平衡?加速对高超音速武器、使能技术或高超音速导弹防御方案的研究是否必要且技术上可行?如果有的话,高超音速武器的部署将如何影响战略稳定性?是否需要采取降低风险的措施,例如扩大新裁武条约、谈判新的多边军备控制协议或开展透明度