本报告是对阿富汗近期未来至关重要的主要参与者进行概述。在这份档案中,ORF 重点介绍了可能在喀布尔构建权力结构的 22 个人。可以肯定的是,塔利班在占领喀布尔之前已经达成了跨越种族、部落和政治路线的交易。因此,它的大部分工作是让国际社会,而不仅仅是它的公民,相信它有能力管理阿富汗。它在多哈会谈中已经这样做了,提出了“改变”和“与众不同”的提议;国际社会今天看到的是一种被模糊地描述为遵守伊斯兰教法的叙述。该档案中描述的个人将是阿富汗塔利班领导的政权正在建立的新棋盘的国王、骑士、白车和主教。