根据报告正文,预计2021年全年公共预算支出增速可能突破预算安排达到7.4%。这主要是由于财政收入预计全年增速将达到15.5%,实现财政收入比预算多增加1.36万亿左右,这些新增的财政资金将支撑支出突破预算安排。城乡社区事务、农林水事务、交通运输是亟待加大支出的领域,社会保障和就业也需要加大支出。此外,政府性基金预算支出偏慢主要是由于专项债收支偏慢带来。虽然7月当月地方政府性基金收入和土地出让收入增速分别为0.6%和-0.1%,均出现了明显下降;地方政府基金支出、土地出让相关支出同比增速分别为-3.3%和7.1%,但预计后续将看到各地出现预算调整的情况。总体来看,财政政策加快发力是应有之义,政府债券正处于加快发行的通道中,资金面已有趋稳收敛迹象。