这份报告讨论了全球研发格局和对国防部的影响。过去,美国在全球研发中占主导地位,但近年来,美国在全球研发中的份额下降,联邦研发的国防份额也下降。报告指出,中国在研发领域的崛起,以及美国商业研发的竞争驱动因素,对美国的竞争力构成威胁。此外,报告还讨论了特朗普政府的政策和观点,以及国家安全战略。为了应对这些挑战,国会研究服务建议重组以促进创新,重新建立负责研究和工程的国防部副部长的职位,加强与学术界和工业界的合作,并扩大对商业创新者和非传统国防供应商的依赖。