2021年7月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。风险方面,经济金融风险方面多了“重点领域”的提法,后续地方政府隐性债务和房地产等领域将处于在“强监管”环境;物价提到了“做好大宗商品保供稳价工作”;针对中小企业提到了“助力中小企业和困难行业持续恢复”和“发展专精特新中小企业”,这是针对疫情对中小企业的冲击最大、恢复较慢以及中小企业是就业的蓄水池所提出。政策实施需有一定的中长期视角,尤其是今明两年的政策衔接需要平稳,以防止出现政策“一松一紧”的情况。我们预计,除非经济出现重大变化,当前的政策基调在明年也将整体维持不变。财政政策方面,“提升政策效能”、“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量”均是新的提法,预示后续专项债发行会有所加速,打消市场对于专项债额度使用不完的担忧,但另一方面,也可能形成债券发行完但是资金没有使用的情况,需尽快组织项目实施,以尽快形成实物工作量。货币政策方面,本次会议中“助力中小企业和困难行业持续恢复”和“增强宏观政策自主性”是新的提法。尽管美联储Taper渐行渐近,但我国货币政策还是将如央行一直强调的“以我为主”,保持对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持。对于后续债券投资,我们建议投资者对基本面和宏观政策保持理性预期,继续保持均值回复的思维。虽然近期10Y国债收益率在资金面和情绪的推动下低位运行,但从中长期看,国债收益率取决于经济基本面的大逻辑没有变化。我国经济长期向好的基本面并没有变,很难给收益率的下行提供充足的动力,10Y国债收益率重回3%以上是大概率事件。